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T. Molina\/M, Mejia (D. Libre, 9-5-13) \u00a0<\/strong><\/p>\n \n Los millones de pesos que genera el negocio del transporte p\u00fablico de pasajeros incita a grandes y peque\u00f1os empresarios agrupados en los denominados sindicatos a incurrir en acciones ilegales por controlarlo, incluyendo enga\u00f1os, estafas, amenazas, asesinatos y sobornos a funcionarios que, seg\u00fan revelan, reciben ofertas de hasta RD$6 millones a cambio de permisos para operar rutas urbanas e interurbanas.<\/p>\n Esa estructura de ilegalidad que por a\u00f1os ha prevalecido en ese sector, amparada en una d\u00e9bil regulaci\u00f3n que admiten las propias autoridades, no s\u00f3lo ha hecho del concho un comercio donde las rutas se venden al mejor postor, sino que se oferta con una cantidad de veh\u00edculos superior a la requerida, y obliga a los usuarios a pagar un tarifa de pasaje sobrevaluada.<\/p>\n Inclusive, quienes participan de este sistema, coinciden en asegurar que al gobierno se le har\u00eda muy dif\u00edcil articular el transporte como los sindicatos han logrado organizarlo en las \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n Un informe sobre Tarifas de Transporte P\u00fablico, elaborado por la Oficina T\u00e9cnica de Transporte Terrestre (OTTT) en febrero de 2011, determin\u00f3 que s\u00f3lo en los viajes de trabajo que se realizan en el transporte urbano de Santo Domingo, los usuarios pagan un excedente en tarifa de RD$7,566,000 al a\u00f1o.<\/p>\n Los t\u00e9cnicos de la OTTT evaluaron, adem\u00e1s, 64 rutas interurbanas, en las que el excedente cobrado a los pasajeros fue de RD$356,428,128 en promedio.<\/p>\n S\u00f3lo en el servicio urbano de Santo Domingo se mueven cada d\u00eda 1,250,000 pasajeros, seg\u00fan c\u00e1lculos de la directora t\u00e9cnica de la OTTT, Mar\u00eda Paz Conde Vitores.<\/p>\n Aunque no tiene una cifra exacta a nivel interurbano, Conde Vitores refiere que apenas en 95 de esas rutas, a las que se les realiz\u00f3 estudios de demanda, se desplazan cada d\u00eda 7,122 personas.<\/p>\n La OTTT tiene registradas 1,309 rutas reguladas, de las que 602 son interurbanas y 707 urbanas. La Autoridad Metropolitana de Transporte (Amet), que controla el servicio en el Gran Santo Domingo, tiene autorizadas otras 208 rutas.<\/p>\n Sobre el monto global que manejan los choferes tampoco existen datos oficiales. Pero H\u00e9ctor Mojica, director general de la OTTT, recuerda estimaciones de los propios sindicatos que fijan la cifra en unos RD$50 mil millones al a\u00f1o, pero que sectores empresariales la calculan en RD$120 mil millones.<\/p>\n Cabe mencionar que los choferes reciben subsidios del Gobierno para compensar los costos operacionales, y evitar as\u00ed los aumentos en los precios de los pasajes que pretenden aplicar en forma permanente, con la amenaza de realizar paros constantes.<\/p>\n Datos del Ministerio de Hacienda indican que en apenas un a\u00f1o y siete meses a los transportistas se les entregaron RD$3,222,809,331, a trav\u00e9s del subsidio al gasoil; y RD$2,332,785,420 del programa Bono Gas Chofer, en cuatro a\u00f1os.<\/p>\n El informe de tarifas de la OTTT, cuyos resultados se citan en el Plan Estrat\u00e9gico 2013-2016, indica: \"los usuarios pagan tarifas elevadas debido a la exagerada sobreoferta de asientos y poca demanda\". De hecho, evaluaciones que hizo esa entidad en 160 rutas a nivel nacional, y que cita Mar\u00eda Paz, determinaron que en todas hay sobreoferta de asientos.<\/p>\n En el informe se agrega, adem\u00e1s, que los aumentos de las tarifas se deben, \"a la compleja estructura que han forjado los prestadores del servicio, la cual incluye elevados montos asignados a los turnos, venta y alquiler de los mismos, alquileres de unidades, cobro de beneficios por parte de propietarios de unidades a choferes, etc.\".<\/p>\n Rutas: cotizadas y caras<\/p>\n Choferes que prestan servicio en Santo Domingo coinciden en que para adquirir una ruta (el derecho a conchar en un trayecto) deben pagar entre RD$150,000 a RD$400,000 al \"due\u00f1o\".<\/p>\n Aunque muchos no se atreven a identificarse por temor a represalias de sus superiores en los gremios, Junior Fr\u00edas, secretario de Organizaci\u00f3n del Sindicato Unido de Choferes y Cobradores de San Isidro (Siuchosani), asegura que esa ruta, que va desde San Isidro hasta la Juana Saltitopa con Par\u00eds, cuesta unos RD$150,000.<\/p>\n Seg\u00fan Fr\u00edas, una guagua produce en promedio RD$5,000 al d\u00eda, cobrando el pasaje a RD$35 por el trayecto completo. De ese monto, el operador del veh\u00edculo debe pagar RD$525 al control de la ruta, RD$340 de dieta, RD$100 de lavado y RD$50 de parqueo, adem\u00e1s de gastar unos RD$2,000 en gasoil, seg\u00fan dice.<\/p>\n Detalla que el dinero restante se distribuye 60% para el due\u00f1o del veh\u00edculo, 25% para el chofer y 15% para el cobrador.<\/p>\n Siuchosani, afiliado a la Uni\u00f3n Nacional de Transportistas y Afines (Unatrafin), que preside Arsenio Quevedo, lleva 27 a\u00f1os en la ruta y en la actualidad cuenta con 67 unidades y 200 choferes afiliados.<\/p>\n Manuel Mart\u00ednez, control y chofer de la Asociaci\u00f3n de Propietarios de Carros de la 27 de Febrero (Asoprocavefe), afiliada a la Federaci\u00f3n Nacional de Transporte La Nueva Opci\u00f3n (Fenatrano), que preside el diputado Juan Hubieres, sostiene que \"esta es una de las mejores rutas. Aqu\u00ed t\u00fa te llevas hasta 6,000 pesos diarios\". Esa ruta, o turno como lo reconoce la OTTT, cuesta entre RD$350,000 y RD$450,000.<\/p>\n Conflictos con \"piratas\"<\/strong><\/p>\n Conchar sin estar autorizado por un ente regulador, o sea, ser un \"pirata\", constituye una pr\u00e1ctica com\u00fan en el concho nacional, por la que se quejan constantemente los choferes regulados, que acusan a la Amet de no sacar a los intrusos de las calles, porque en su mayor\u00eda son polic\u00edas y militares.<\/p>\n Pero la Amet, consultada al respecto, alega que fiscaliza (multa) a los \"piratas\" donde quiera que haya rutas, pero no respondi\u00f3 a la pregunta de si estas personas son agentes o no, ni tampoco revela la cantidad de multados por piratear.<\/p>\n \"Hay muchos piratas. A veces cuando la Amet no hace operativos contra los piratas, formamos un equipito y vamos y le apeamos los pasajeros a los piratas\", dice el control Manuel Mart\u00ednez.<\/p>\n Sacar bajo amenaza, con palos y\/o armas de fuego, a los denominados \"piratas\" se vuelve com\u00fan entre choferes. En estos \"operativos\" -como les llaman los sindicatos- varias personas han resultado muertas o heridas.<\/p>\n Entre las v\u00edctimas mortales se cuenta el chofer Joel Alfredo Decena, asesinado en mayo de 2011 en Santo Domingo Norte. En agosto de 2011, cinco personas resultaron heridas en un enfrentamiento por una ruta en San Crist\u00f3bal; y en otro conflicto similar en el este, otras cinco personas, incluidos pasajeros.<\/p>\n En marzo pasado muri\u00f3 el chofer V\u00edctor de los Santos, a manos del sargento de la Polic\u00eda Carlos Valdez, cuando el agente fung\u00eda como \"pirata\", seg\u00fan se inform\u00f3.<\/p>\n Sobre el control que debe haber en las rutas para evitar estos casos, el director de la OTTT admite que s\u00f3lo pueden ordenar el retiro de las unidades que est\u00e9n ilegales, y convencer al chofer para que se abstenga de conchar, pero que, los dirigentes sindicales establecen sanciones entre ellos, que luego la entidad valida. Asegura que cuando lleg\u00f3 a la organizaci\u00f3n debi\u00f3 cambiar a los directores provinciales, porque en su mayor\u00eda eran personas de los sindicatos, y que eso ha contribuido para que ahora, seg\u00fan dice, se den menos conflictos.<\/p>\n Estafas en los sindicatos<\/strong><\/p>\n Un chofer de la ruta 27 de Febrero cont\u00f3, bajo anonimato, que hace poco m\u00e1s de un a\u00f1o se \"desaparecieron\" los recursos que se supon\u00eda ten\u00eda acumulado el sindicato, y que sal\u00eda del pago de RD$100 y RD$150 diarios que hace cada chofer al \"control\". El caso habr\u00eda ocurrido justo cuando estuvo al frente del sindicato el regidor de Haina, M\u00e1ximo N\u00fa\u00f1ez, quien supuestamente amonestaba con varios d\u00edas fuera de ruta a los choferes que se atrev\u00edan a preguntar por el estado financiero.<\/p>\n Finalmente, Fenatrano sustituy\u00f3 a N\u00fa\u00f1ez, y asumi\u00f3 directamente el control de la ruta, seg\u00fan cuenta el chofer. No fue posible confirmar el caso con Fenatrano.<\/p>\n Sobornan con millones a la ottt para que le apruebe rutas90% dice es malo<\/strong><\/p>\n El pasado presidente de la OTTT, Germ\u00e1n Pe\u00f1a Guadalupe, afirma que cuando lleg\u00f3 a esa entidad en 1998 \"era un mercado\", donde las rutas se aprobaban al mejor postor.<\/p>\n Cita que por una ruta entre Santo Domingo y Santiago, le ofrecieron un soborno de RD$1 mill\u00f3n para que la aprobara, a lo que \u00e9l se habr\u00eda negado, pero que, una vez sali\u00f3 de la entidad, quienes lo sucedieron decidieron lo contrario. \"Supe que se hab\u00eda pagado cinco millones por ella\", afirma.<\/p>\n El actual director de la OTTT, H\u00e9ctor Mojica, asegura que su personal recibe todo el tiempo ofertas de RD$5 millones y RD$6 millones a cambio de permisos para rutas, que ellos rechazan.<\/p>\n Sostiene que en siete meses que tiene al frente de esa entidad ha recibido unas 20 solicitudes para rutas nuevas o ampliaci\u00f3n de \u00e9stas, de las que apenas se han aprobado dos en autopistas nuevas, como la de la Autov\u00eda del Coral, en el Este, y la nueva carretera a Las Terrenas, Saman\u00e1.<\/p>\n Recuerda que, tanto el decreto 477 que crea la Amet, como el del subsidio al gasoil, de 2001, proh\u00edben otorgar nuevas rutas, a menos que los estudios determinen que se necesitan. Dichos estudios se realizan desde hace tres a\u00f1os, y para cada ruta que se solicita hay que determinar las caracter\u00edsticas socio-demogr\u00e1ficas de los usuarios, y dimensionar el trayecto para saber qu\u00e9 cantidad y tipo de veh\u00edculos debe suplir la demanda.<\/p>\n En 2010 cerr\u00f3 la auditor\u00eda de rutas que hizo la OTTT, quedando registradas todas las existentes a ese momento, lo que lleva al funcionario a asegurar que hoy todos los turnos y sus choferes est\u00e1n regulados.<\/p>\n La afirmaci\u00f3n contrasta con el testimonio de Alfredo Pulinario Linares, presidente del Movimiento Choferil del Transporte (Mochotran), quien sostiene que entre sus afiliados existen por lo menos mil unidades que salen a conchar s\u00f3lo con el r\u00f3tulo del gremio, porque a\u00fan no tienen permisos.<\/p>\n 90% DICE ES MALO<\/strong><\/p>\n Un total de 592 lectores de diariolibre.com calificaron el transporte p\u00fablico de Santo Domingo de la siguiente manera: 90% (531 votos) dijo que era \"malo\"; 7% (44 votos), \"regular\", y 1% (8) que era \"bueno\". El 2% (9 votos) lo calific\u00f3 \"excelente\".<\/p>\n \n \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ilegalidad, sobornos y sobrevaloraci\u00f3n de tarifas en el millonario negocio del concho T. Molina\/M, Mejia (D. 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