{"id":12436,"date":"2016-11-24T10:29:40","date_gmt":"2016-11-24T14:29:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.debateplural.com\/?p=12436"},"modified":"2016-11-24T10:29:40","modified_gmt":"2016-11-24T14:29:40","slug":"los-logros-fracasos-leonel-fernandez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2016\/11\/24\/los-logros-fracasos-leonel-fernandez\/","title":{"rendered":"Los logros y fracasos de Leonel Fern\u00e1ndez"},"content":{"rendered":"

Juan Bol\u00edvar D\u00edaz (Hoy 5-8-12)<\/strong><\/p>\n

\n

Los ocho a\u00f1os consecutivos de Gobierno de Leonel Fern\u00e1ndez <\/a>marcan una etapa de estabilidad y crecimiento econ\u00f3mico, con un legado importante de construcciones, aunque financiadas con enorme endeudamiento, dejando d\u00e9ficits fiscal y de balanza comercial que cuestionan la sostenibilidad del modelo de desarrollo.<\/p>\n

Las graves deficiencias en educaci\u00f3n, energ\u00eda y competitividad, junto al clientelismo, la corrupci\u00f3n, falta de transparencia y precariedades institucionales arrojan un balance decepcionante de la gesti\u00f3n de un l\u00edder que enarbol\u00f3 el discurso de la era de la informaci\u00f3n y la sociedad del conocimiento.<\/p>\n

Los mayores logros.<\/strong>\u00a0 La estabilidad macroecon\u00f3mica con crecimiento promedio anual del 8 por ciento del producto bruto interno y un significativo legado de construcciones han sido los mayores logros del Gobierno de ocho a\u00f1os que culmina la pr\u00f3xima semana.<\/p>\n

Es generalizado el criterio de que el doctor Leonel Fern\u00e1ndez se inscribi\u00f3 en la historia de los grandes constructores junto a Rafael Trujillo <\/a>y Joaqu\u00edn Balaguer<\/a>, aunque con la diferencia de que lo hizo en base a un financiamiento que triplic\u00f3 la deuda p\u00fablica, de 7,900 a m\u00e1s de 24 mil millones de d\u00f3lares y con d\u00e9ficits fiscales que en los \u00faltimos cinco a\u00f1os, incluyendo el actual, superan los 300 mil millones de pesos.<\/p>\n

El sostenido crecimiento econ\u00f3mico, con control de la inflaci\u00f3n y la tasa cambiaria durante estos ocho a\u00f1os nadie se lo podr\u00e1 discutir al presidente Fern\u00e1ndez, como tampoco una extensa red de comunicaci\u00f3n terrestre, que va desde dos l\u00edneas de Metro hasta m\u00faltiples elevados, pasos a desnivel, carreteras y puentes, as\u00ed como edificaciones gubernamentales, de escuelas y hospitales.<\/p>\n

Tambi\u00e9n hay que acreditarle la aprobaci\u00f3n de m\u00faltiples reformas institucionales, muchas de las cuales se cumplen\u00a0 precariamente, y una nueva Constituci\u00f3n con rasgos contradictorios de modernidad y retrocesos, pero que le ha permitido, con la colaboraci\u00f3n de opositores, acumular un enorme poder pol\u00edtico que mantendr\u00eda tras salir del Gobierno, gracias a su capacidad para atraerse adherentes en base al reparto de cargos y parcelas de poder en nuevos y viejos organismos estatales.<\/p>\n

Importantes avances en la implementaci\u00f3n del Sistema de Seguridad Social y la ampliaci\u00f3n de las relaciones exteriores, con mayor presencia en los organismos internacionales, figuran tambi\u00e9n entre m\u00e9ritos que se reconocen a la gesti\u00f3n que finaliza, aunque con un costo excesivo y nada transparente\u00a0 en m\u00e1s de 60 extensos viajes presidenciales por una treintena de naciones.<\/p>\n

Corrupci\u00f3n y competitividad.<\/strong>\u00a0 Tras ocho a\u00f1os de Gobierno, el presidente Leonel Fern\u00e1ndez deja al pa\u00eds como campe\u00f3n mundial en malversaci\u00f3n de los fondos p\u00fablicos y corrupci\u00f3n, as\u00ed como en declive en su capacidad competitiva, con esc\u00e1ndalos de todos los calibres, entre los cuales resalta el contrato de 130 millones de d\u00f3lares con la Sun Land, considerado el mayor de la historia nacional.<\/p>\n

La corrupci\u00f3n y la falta de transparencia la\u00a0 han certificado sistem\u00e1ticamente organismos como Transparencia Internacional, el Banco Mundial y el Foro Econ\u00f3mico Mundial, cuyo Indice de Competitividad 2011-12 coloca a la Rep\u00fablica en la posici\u00f3n 110 entre 142 naciones evaluadas, con descenso de 17 escalones desde el 93 que registr\u00f3 en\u00a0 2007.<\/p>\n

Con la \u00faltima posici\u00f3n en \u0093despilfarro en el gasto gubernamental\u0094 entre 142 pa\u00edses evaluados por el Foro, la 141 en \u0093favoritismo de los funcionarios del Gobierno\u0094, y la 140 en \u0093desv\u00edos de los fondos p\u00fablicos\u0094, se puede asumir que Dominicana es campeona mundial en corrupci\u00f3n. La \u0093calidad del sistema educativo\u0094 est\u00e1 en el escal\u00f3n 136, \u0093educaci\u00f3n matem\u00e1tica y cient\u00edfica\u0094 en el 139 y la \u0093calidad de la educaci\u00f3n primaria\u0094 desciende hasta el 140.<\/p>\n

El reparto de los recursos p\u00fablicos se hizo norma de Gobierno para mantener los militantes propios y atraerse a decenas de partidos y grupos\u00a0 con la entrega de parcelas estatales, lo que a la vez debilitaba la institucionalidad del sistema de partidos y de muy diversas instituciones sociales.<\/p>\n

Se desbordaron los altos salarios p\u00fablicos, los barrilitos, cofrecitos, nominillas y repartos de todo g\u00e9nero y el Presidente otorg\u00f3 cientos de pensiones privilegiadas de 40 y 50 mil pesos a personas que no se las ganaron e incluso que no las necesitaban.<\/p>\n

El Gobierno de Leonel Fern\u00e1ndez acumul\u00f3 la alarmante cantidad de 340 viceministros y subsecretarios, m\u00e1s de 300 generales militares y policiales y hasta diciembre pasado ten\u00eda una n\u00f3mina de 1,163 personas designadas en cargos diplom\u00e1ticos y consulares, muchas de las cuales no han sido acreditadas por los gobiernos donde fueron destinadas.<\/p>\n

Graves interrogantes.<\/strong>\u00a0 Tras ocho a\u00f1os consecutivos de crecimiento econ\u00f3mico, el presidente Fern\u00e1ndez deja al 41% de la poblaci\u00f3n en niveles de pobreza, 10% en la indigencia, seg\u00fan fue certificado la semana pasada, y con un mill\u00f3n 840 mil tarjetas para acceder a programas de asistencia social y subsidios, el mayor de los cuales es de 700 pesos mensuales, (una libra de arroz por d\u00eda), que no estimulan a nadie a salir de la pobreza, pero mantienen clientelas y subordinaci\u00f3n.<\/p>\n

El legado del doctor Fern\u00e1ndez de un d\u00e9ficit fiscal que este a\u00f1o superar\u00e1 los 100 mil millones de pesos, y los d\u00e9ficits de la cuenta corriente de la balanza de pagos, sobre 4 mil millones de d\u00f3lares anuales, y de la balanza comercial que promedia 8,600 millones de d\u00f3lares anuales en el \u00faltimo cuatrienio, representan serios interrogantes a la sostenibilidad econ\u00f3mica del pa\u00eds, especialmente cuando se extiende la crisis econ\u00f3mica internacional.<\/p>\n

De ah\u00ed los reclamos de los sectores productivos que se quejan de una pol\u00edtica econ\u00f3mica que ha sacrificado la productividad nacional, con energ\u00eda insuficiente y cara y escasa educaci\u00f3n, con serias dificultades de competitividad hasta con Centroam\u00e9rica y que privilegia las importaciones, acentuando el desnivel con casi todos los pa\u00edses del intercambio nacional.<\/p>\n

La convicci\u00f3n del sector empresarial y de los analistas de la econom\u00eda es que el modelo de desarrollo nacional, que no genera empleos de calidad, con 57 por ciento de informales, est\u00e1 agotado y\u00a0 pone bajo interrogantes la sostenibilidad del pa\u00eds en la medida en que se agota la capacidad de endeudamiento.<\/p>\n

Es relevante que el doctor Fern\u00e1ndez ser\u00e1 el primer presidente dominicano que entrega el poder a un sucesor del mismo partido, pero hasta en sus \u00faltimos d\u00edas se ha empe\u00f1ado en gastar m\u00e1s de lo percibido, en su empe\u00f1o por inaugurar obras aunque no est\u00e9n concluidas, dejando un desorden financiero que dificultar\u00e1 el arranque del nuevo Gobierno y lo obligar\u00e1n a exponer su popularidad con una dram\u00e1tica reforma que esta vez no podr\u00e1 ser solo tributaria, sino fiscal e integral.<\/p>\n

Grandes cuestionamientos<\/strong><\/p>\n

La baja inversi\u00f3n en educaci\u00f3n, apenas por encima del 2 por ciento del PIB, contrariando la Constituci\u00f3n, la ley, el sentir nacional y hasta sus propios planteamientos, es el mayor cuestionamiento de una gesti\u00f3n que se benefici\u00f3 de 6 reformas tributarias que junto al endeudamiento le permitieron triplicar el presupuesto nacional, que pas\u00f3 de 139 mil millones de pesos en 2004 a los 511 mil millones destinados para el 2012. El mandatario que habla de la sociedad del conocimiento prefiri\u00f3 seguir la tradici\u00f3n de autoerigirse un pedestal del visible cemento y el asfalto, reproduciendo a los dos caudillos que dominaron el escenario nacional del siglo pasado.<\/p>\n

La calidad del gasto, sin respetar prioridades, con enormes dispendios, escasa transparencia\u00a0 y generalizada corrupci\u00f3n, es de los baldones que se le enrostran al presidente Fern\u00e1ndez, beneficiario \u00e9l mismo con su Fundaci\u00f3n Global de pr\u00e1cticas de tr\u00e1fico de influencia condenadas en todas las democracias.<\/p>\n

Una desmesurada elevaci\u00f3n del gasto corriente ha determinado que la inversi\u00f3n p\u00fablica dependa hasta en un 90 por ciento del financiamiento. La n\u00f3mina p\u00fablica creci\u00f3 un 63 por ciento, al pasar de 400 mil a 653 mil personas.<\/p>\n

Desde el discurso de juramentaci\u00f3n en\u00a0 2004 se prometi\u00f3 resolver la grave crisis energ\u00e9tica con la instalaci\u00f3n de megaplantas de carb\u00f3n y la conversi\u00f3n de\u00a0 otras a gas natural para abaratar el servicio, as\u00ed como con la renegociaci\u00f3n de los contratos onerosos con generadores, recapitalizar las distribuidoras y conjurar el robo y las p\u00e9rdidas de energ\u00eda para reducir el subsidio gubernamental que hace 8 a\u00f1os promediaba 25 millones de d\u00f3lares anuales y que, al contrario, se ha multiplicador 40 veces, ya que en el \u00faltimo cuatrienio ronda los mil millones de d\u00f3lares por a\u00f1o.<\/p>\n

Igualmente escasa ha sido la inversi\u00f3n en mejorar la capacidad de la Polic\u00eda Nacional para combatir la creciente criminalidad y el narcotr\u00e1fico que generaron grandes esc\u00e1ndalos y cada vez m\u00e1s involucraron a los propios agentes del orden y a militares.<\/p>\n

Con rasos ganando 5 mil pesos, sargentos de 8 mil, tenientes de 10 mil y coroneles de 20 mil pesos, nadie debe sorprenderse de la ineficiencia policial y el consiguiente incremento de la inseguridad p\u00fablica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Juan Bol\u00edvar D\u00edaz (Hoy 5-8-12) Los ocho a\u00f1os consecutivos de Gobierno de Leonel Fern\u00e1ndez marcan una etapa de estabilidad y crecimiento econ\u00f3mico, con un legado importante de construcciones, aunque financiadas con enorme endeudamiento, dejando d\u00e9ficits fiscal y de balanza comercial que cuestionan la sostenibilidad del modelo de desarrollo. Las graves deficiencias en educaci\u00f3n, energ\u00eda y […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":9170,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,12],"tags":[98,4,97],"class_list":["post-12436","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales","category-politica-3","tag-joaquin-balaguer","tag-leonel-fernandez","tag-trujillo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12436"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12436"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12436\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12437,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12436\/revisions\/12437"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9170"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12436"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12436"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12436"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}