{"id":13053,"date":"2016-12-24T10:51:28","date_gmt":"2016-12-24T14:51:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.debateplural.com\/?p=13053"},"modified":"2016-12-24T10:51:28","modified_gmt":"2016-12-24T14:51:28","slug":"ordenamiento-territorial-uso-del-suelo-una-materia-pendiente-urgente-republica-dominicana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2016\/12\/24\/ordenamiento-territorial-uso-del-suelo-una-materia-pendiente-urgente-republica-dominicana\/","title":{"rendered":"El ordenamiento territorial y el uso del suelo, una materia pendiente y urgente en Rep\u00f9blica Dominicana"},"content":{"rendered":"

Leandro Corral (D. Libre, 1-12-16)<\/strong><\/p>\n

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Hablar de desarrollo de un pa\u00eds no debe necesariamente tratarse de la transformaci\u00f3n de lo rural a lo urbano; no debe necesariamente tratarse de industrias de manufactura en lugar de industrias agr\u00edcolas, y mucho menos de carreteras o autopistas sin planificaci\u00f3n y sin la base de estudios del suelo y el entorno donde se establecer\u00e1n las comunicaciones sino una mera construcci\u00f3n para demostrar progreso. El desarrollo corresponde a la organizaci\u00f3n que se aporta al entorno, de forma tal que las comunidades puedan encontrar espacios donde desenvolverse sin verse afectados y para el desarrollo de sus vidas.<\/p>\n

El desarrollo de las ciudades en Rep\u00fablica Dominicana se ha presentado en muchos casos como la transformaci\u00f3n de \u00e1reas rurales en urbanas, o construcciones en ciudades sin una planificaci\u00f3n macro respecto a todos los elementos que formar\u00e1n parte del d\u00eda a d\u00eda en las personas. Es importante destacar que la transformaci\u00f3n de las ciudades conlleva muchas veces cambios en la morfolog\u00eda del suelo, que inciden en el futuro. Esta realidad se ha podido observar con las constantes lluvias que ha padecido la Rep\u00fablica Dominicana en las \u00faltimas semanas, que caus\u00f3 incesantes inundaciones y afect\u00f3 varias comunidades, lo que deriv\u00f3 en desplazamiento de familias enteras, y algunas lamentables p\u00e9rdidas humanas.<\/p>\n

El crecimiento desmedido, la falta de planificaci\u00f3n y de planes de ordenamiento territorial, sumado a la flexibilidad institucional para autorizar la modificaci\u00f3n y el uso del suelo en muchas \u00e1reas, ha determinado la modificaci\u00f3n de las zonas afectadas y en algunos casos, hasta del pa\u00eds. Lo vivido llama a una reflexi\u00f3n y posterior acci\u00f3n inmediata para evitar mayores consecuencias, debiendo existir una regulaci\u00f3n para el uso del suelo con el respeto que merece esta honorable naci\u00f3n para el bien de los ciudadanos y las futuras generaciones.<\/p>\n

Y el primer paso lo deben tomar los senadores que tienen en sus manos la revisi\u00f3n para aprobaci\u00f3n del proyecto de ley de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo, cuya legislaci\u00f3n busca crear los elementos e instrumentos primarios para la regulaci\u00f3n del ordenamiento territorial en la Rep\u00fablica Dominicana y el uso del suelo, temas importantes y cuya falta de regulaci\u00f3n y control est\u00e1 causando numerosos da\u00f1os al pa\u00eds.<\/p>\n

Sin entrar en controversias, es importante resaltar que no se trata de un instrumento que prohiba una u otra actividad comercial o humana, sino de la existencia de elementos generales que permitan analizar que puede o que no puede existir en un \u00e1rea o zona. Los suelos con vocaci\u00f3n agr\u00edcola no pueden contar con urbanizaciones sencillamente porque creara anegaci\u00f3n del suelo, provocando inundaciones pues el agua debe contar con lugares para su circulaci\u00f3n, y en muchos casos se realizan construcciones de casas, apartamentos, residenciales o comunidades completas, sin consideraci\u00f3n de los servicios b\u00e1sicos, especialmente cloacas, circulaci\u00f3n del agua, entre otros, y por sobre todas las cosas sin conocer o estudiar el entorno del suelo.<\/p>\n

La ley 64-00 de Medio Ambiente dispone en sus art\u00edculos 30 y 31 la necesidad del ordenamiento territorial y uso del suelo, al expresar:<\/p>\n

Art. 30.- Se declara de alto inter\u00e9s nacional el dise\u00f1o, formulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del plan nacional de ordenamiento del territorio que incorpore las variables ambientales.<\/i><\/p>\n

Art. 31.- El ordenamiento del territorio, nacional, provincial o municipal, seg\u00fan sea el caso, tendr\u00e1 como objetivos principales la protecci\u00f3n de sus recursos, la disminuci\u00f3n de su vulnerabilidad, la reversi\u00f3n de las p\u00e9rdidas recurrentes por uso inadecuado del medio ambiente y los recursos naturales y alcanzar la m\u00e1xima armon\u00eda posible en las interrelaciones de la sociedad con la naturaleza, tomando en cuenta:<\/i><\/p>\n

<\/i>1. La naturaleza y las caracter\u00edsticas de los diferentes ecosistemas;<\/i><\/p>\n

<\/i>2. El potencial de cada regi\u00f3n en funci\u00f3n de sus recursos naturales;<\/i><\/p>\n

<\/i>3. El equilibrio indispensable entre las actividades humanas y sus condiciones ambientales;<\/i><\/p>\n

<\/i>4. Los desequilibrios ecol\u00f3gicos existentes por causas humanas;<\/i><\/p>\n

<\/i>5. El impacto ambiental de los nuevos asentamientos humanos, obras de infraestructura y actividades conexas.<\/i><\/p>\n

Por su parte, la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Dominicana de 2010, expresa en el art\u00edculo 194 referente al plan de ordenamiento territorial que \u201ces prioridad del Estado la formulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n, mediante ley, de un plan de ordenamiento territorial que asegure el uso eficiente y sostenible de los recursos naturales de la Naci\u00f3n, acorde con la necesidad de adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico\u201d.<\/p>\n

Y el mismo presidente Danilo Medina, ha expresado la necesidad de un marco regulatorio respecto del ordenamiento territorial y del uso del suelo. Ante la situaci\u00f3n que est\u00e1 viviendo la Rep\u00fablica Dominicana, las instituciones p\u00fablicas y privadas, y los ciudadanos, tenemos que reflexionar y darnos cuenta que en muchos casos no se trata de necesidad de una ley m\u00e1s, sino de la ley que permitir\u00e1 en muchos casos que sigan existiendo comunidades. El proyecto de ley de ordenamiento territorial y uso del suelo, cuenta con un elemento importante, y es el haber trabajado pensando en el medio en que se desenvolver\u00e1 y no en copiar lo que dicen las leyes de otros pa\u00edses, pues las realidades geogr\u00e1ficas y morfol\u00f3gicas de los suelos y el ordenamiento son distintas.<\/p>\n

La obligaci\u00f3n est\u00e1 en la C\u00e1mara del Senado, pero tambi\u00e9n en todos los habitantes de la Rep\u00fablica Dominicana. No existen muchos especialistas del ordenamiento territorial, pero s\u00ed responsables del uso del suelo y de la determinaci\u00f3n del ordenamiento territorial, lo que obliga a que todos trabajemos en conjunto para asegurar un mejor desarrollo del pa\u00eds, especialmente para las futuras generaciones, pues si no cuidamos desde ahora el entorno, despu\u00e9s ser\u00e1 muy tarde…<\/p>\n

\u00a1Manos a la obra Rep\u00fablica Dominicana!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Leandro Corral (D. Libre, 1-12-16)   Hablar de desarrollo de un pa\u00eds no debe necesariamente tratarse de la transformaci\u00f3n de lo rural a lo urbano; no debe necesariamente tratarse de industrias de manufactura en lugar de industrias agr\u00edcolas, y mucho menos de carreteras o autopistas sin planificaci\u00f3n y sin la base de estudios del suelo […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":13054,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13,5],"tags":[],"class_list":["post-13053","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-medio-ambiente","category-nacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13053"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13053"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13053\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13055,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13053\/revisions\/13055"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13054"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13053"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13053"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13053"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}