{"id":14126,"date":"2017-02-09T11:42:58","date_gmt":"2017-02-09T15:42:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.debateplural.com\/?p=14126"},"modified":"2017-02-09T11:42:58","modified_gmt":"2017-02-09T15:42:58","slug":"licitacion-punta-catalina-advertia-ofertantes-no-podian-influir-funcionarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2017\/02\/09\/licitacion-punta-catalina-advertia-ofertantes-no-podian-influir-funcionarios\/","title":{"rendered":"licitaci\u00f3n Punta Catalina advert\u00eda que ofertantes no pod\u00edan influir funcionarios"},"content":{"rendered":"
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Mariela Mejia (D. Libre, 7-2-17)<\/strong><\/p>\n

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Cuando en 2013 Odebrecht gan\u00f3 en consorcio la licitaci\u00f3n p\u00fablica internacional para construir la Central Termoel\u00e9ctrica Punta Catalina<\/a>, estaba dentro del rango de a\u00f1os en los que, seg\u00fan un expediente judicial, pag\u00f3 unos US$92 millones en sobornos a oficiales del Gobierno para asegurar contratos p\u00fablicos: 2001-2014.<\/p>\n

Documentos sobre las bases de la licitaci\u00f3n fueron directos en especificar al ofertante que no estaba permitido influir en alg\u00fan funcionario, en cualquier aspecto, para ser beneficiado con el proyecto.<\/p>\n

En las p\u00e1ginas seis y siete de las bases de la Fase de Precalificaci\u00f3n de la licitaci\u00f3n se indica que quienes deseaban presentar credenciales deb\u00edan incluir una declaraci\u00f3n jurada en la que, entre otros aspectos, dieran constancia de que \u201cdicho participante registrado, y cada una de las personas jur\u00eddicas que lo integran, en caso de consorcio, no han incurrido ni incurrir\u00e1n (…) en pr\u00e1cticas corruptas o fraudulentas, incluyendo pero no limitado a (i) el ofrecimiento, suministro, aceptaci\u00f3n o solicitud de cualquier cosa de valor con el fin de influir en la actuaci\u00f3n de un funcionario p\u00fablico con respecto a cualquier aspecto de la licitaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Agrega que esto incluye \u201cel establecimiento de precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos, y pr\u00e1cticas corruptas o fraudulentas\u201d.<\/p>\n

En las bases de la licitaci\u00f3n, en el ac\u00e1pite 5.16.1 de los Antecedentes y normas aplicables a toda licitaci\u00f3n, de fecha 13 de mayo de 2013, se citaron las causas para descalificar a los participantes.<\/p>\n

Se destaca que el Comit\u00e9 de Licitaci\u00f3n dar\u00eda por terminada la participaci\u00f3n de cualquier ofertante si este, \u201ccualquier persona jur\u00eddica que lo componga, su representante autorizado, accionistas, miembros, administradores, gerentes o cualquier otro empleado, representante, agente o asesor, haya presentado, ofrecido, dado o convenido dar, directa o indirectamente, a cualquier persona que participe o haya participado en la preparaci\u00f3n de las bases de licitaci\u00f3n (…) una gratificaci\u00f3n de cualquier tipo, una oferta de empleo o cualquier otro objeto de utilidad o de valor a t\u00edtulo de incentivo en relaci\u00f3n con un acto o una decisi\u00f3n del Comit\u00e9 de Licitaci\u00f3n, de las empresas distribuidoras, de la Corporaci\u00f3n o cualquier otra dependencia del Estado dominicano con motivo de o en relaci\u00f3n con la licitaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

La licitaci\u00f3n, realizada por la Corporaci\u00f3n Dominicana de Empresas El\u00e9ctricas Estatales (CDEEE), la gan\u00f3 el consorcio conformado por la Constructora Norberto Odebrecht, S.A., de Brasil<\/a>; Tecnimont, S.P.A., de Italia; e Ingenier\u00eda Estrella, SRL, de la Rep\u00fablica Dominicana<\/a>. Estas construyen dos plantas a carb\u00f3n con capacidad neta de 337.39 megavatios cada una, en Punta Catalina, Ban\u00ed, que forman parte de un plan estatal de modificaci\u00f3n de la matriz de generaci\u00f3n y disminuci\u00f3n del costo de la energ\u00eda.<\/p>\n<\/div>\n

Ganador cuestionado<\/div>\n
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Odebrecht es investigada en el pa\u00eds y en el extranjero tras su admisi\u00f3n de culpabilidad del delito de soborno en varias naciones, por el que compensar\u00e1 a Estados Unidos, Brasil y Suiza con una multa de US$2,600 millones, conforme inform\u00f3 el Departamento de Justicia de Estados Unidos.<\/p>\n

En la Rep\u00fablica Dominicana, donde habr\u00eda pagado US$92 millones, lleg\u00f3 a un acuerdo de resarcimiento por US$184 millones con la Procuradur\u00eda, cuyos detalles a\u00fan no son p\u00fablicos.<\/p>\n

Cuando el 15 de noviembre de 2013 la firma Stanley Consultants anunci\u00f3 el ganador de la licitaci\u00f3n de Punta Catalina, se declar\u00f3 que Odebrecht fue la \u00fanica que obtuvo la puntuaci\u00f3n requerida para ser seleccionada. Consigui\u00f3 48.95 puntos en la evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica; en segundo lugar Posco Engineering, 35.70 puntos; en tercero China Gezhouba, con 34.35, y en \u00faltimo lugar Seebo III, con 29.95. En 2013, el Consorcio IMPE y China Gezhouba Group Company Limited presentaron un recurso contra la licitaci\u00f3n ante el Tribunal Superior Administrativo que fue rechazado luego por la Suprema Corte de Justicia. Alegaron que en el contrato de construcci\u00f3n hubo sobrevaluaci\u00f3n del costo. En un documento remitido al Congreso Nacional de fecha 8 de mayo de 2014, el Consorcio indic\u00f3 que la empresa adjudicada \u201ces la de menor calificaci\u00f3n t\u00e9cnica comparada con las dem\u00e1s participantes y con el mayor precio econ\u00f3mico de las ofertas\u201d.<\/p>\n

El monto contratado fue por US$2,040,747,405.23, con un acuerdo de reducirlo hasta un m\u00e1ximo de US$1,945,000,000, en raz\u00f3n de que las partes acordar\u00edan \u201cun programa de ingenier\u00eda de valor, en un per\u00edodo de seis meses posterior a la fecha de efectividad del contrato\u201d. Los otros tres licitantes que hicieron oferta econ\u00f3mica presentaron cifras inferiores al tope de la Ley de Presupuesto de 2014 que era de US$1,500 millones.<\/p>\n

El vicepresidente ejecutivo de la CDEEE, Rub\u00e9n Jim\u00e9nez Bichara, inform\u00f3 que hasta diciembre de 2016 la inversi\u00f3n en el proyecto alcanz\u00f3 US$1,316.4 millones.<\/p>\n

Una comisi\u00f3n designada por el Poder Ejecutivo estudia la licitaci\u00f3n de Punta Catalina<\/a>, a ra\u00edz de las investigaciones sobre Odebrecht. Los comisionados anunciaron que esperan rendir un informe este mes.<\/p>\n<\/div>\n

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Leer tambi\u00e9n: Los financiamientos del BNDES aumentaron tras visita de Lula al pa\u00eds<\/a><\/b><\/i><\/p>\n<\/div>\n

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Datos sobre el ganador<\/div>\n
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48.95<\/p>\n

Puntos obtenidos por el contratista ganador de la licitaci\u00f3n para la construcci\u00f3n de Punta Catalina.<\/p>\n

92 MM<\/p>\n

Monto en d\u00f3lares que Odebrecht pag\u00f3 como sobornos a oficiales del Gobierno entre 2001-2014, seg\u00fan un expediente del Departamento de Justicia de Estados Unidos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Ofertas m\u00e1s econ\u00f3micas y defensa de no sobrevaluaci\u00f3n<\/div>\n
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\"Ofertas<\/div>\n<\/div>\n
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Una empresa coreana firm\u00f3 el mes pasado un acuerdo de entendimiento con el gobierno de una provincia de Vietnam para la construcci\u00f3n de una planta t\u00e9rmica de carb\u00f3n de 1,200 megavatios a un costo de US$1,850 millones, montos inferiores a los US$2,040 millones que el Gobierno dominicano contrat\u00f3 para la Central Termoel\u00e9ctrica Punta Catalina, con capacidad neta de 674.78 megavatios.<\/p>\n

Seg\u00fan reportan medios asi\u00e1ticos, Korea Western Power Co. (Kowepo) firm\u00f3 el 17 de enero un memorando de entendimiento con el gobierno de la provincia Quang Tri para el proyecto energ\u00e9tico, cuya finalizaci\u00f3n est\u00e1 prevista para 2024.<\/p>\n

En un art\u00edculo publicado ayer en el peri\u00f3dico El Caribe por el economista Andr\u00e9s Dauhajre, quien particip\u00f3 en una evaluaci\u00f3n econ\u00f3mica de la central termoel\u00e9ctrica, este afirma que \u201cla supuesta sobrevaluaci\u00f3n de Punta Catalina es la mentira mejor mercadeada en los \u00faltimos a\u00f1os en la Rep\u00fablica Dominicana\u201d.<\/p>\n

\u201cEl precio ofertado por el Consorcio ganador de la licitaci\u00f3n de Punta Catalina (US$2,526\/kW-bruto) y el finalmente contratado (US$2,402\/kW-bruto), no est\u00e1n sobrevaluados -asegur\u00f3-. Todo lo contrario, ambos precios est\u00e1n subvaluados si los comparamos con los precios estimados por entidades del Gobierno y empresas de prestigio de los EE. UU. y con los precios finalmente pagados por gobiernos y empresas de la regi\u00f3n en plantas subcr\u00edticas de carb\u00f3n\u201d.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Mariela Mejia (D. Libre, 7-2-17)   Cuando en 2013 Odebrecht gan\u00f3 en consorcio la licitaci\u00f3n p\u00fablica internacional para construir la Central Termoel\u00e9ctrica Punta Catalina, estaba dentro del rango de a\u00f1os en los que, seg\u00fan un expediente judicial, pag\u00f3 unos US$92 millones en sobornos a oficiales del Gobierno para asegurar contratos p\u00fablicos: 2001-2014. Documentos sobre las […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":12805,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,12],"tags":[22,29,6],"class_list":["post-14126","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales","category-politica-3","tag-brasil","tag-punta-catalina","tag-republica-dominicana"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14126"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14126"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14126\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14127,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14126\/revisions\/14127"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12805"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14126"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14126"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14126"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}