{"id":14807,"date":"2017-03-10T10:26:32","date_gmt":"2017-03-10T14:26:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.debateplural.com\/?p=14807"},"modified":"2017-03-10T10:26:32","modified_gmt":"2017-03-10T14:26:32","slug":"gobiernos-abren-sus-archivos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2017\/03\/10\/gobiernos-abren-sus-archivos\/","title":{"rendered":"Gobiernos abren sus archivos"},"content":{"rendered":"
Solange de la Cruz (Listin, 23-9-13)<\/b><\/div>\n
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La informaci\u00f3n p\u00fablica disponible a trav\u00e9s de internet y en formato abierto, para que pueda ser utilizada por la ciudadan\u00eda, es uno de los mandatos del gobierno abierto, y a esa acci\u00f3n se comprometi\u00f3 el Gobierno dominicano tras la integraci\u00f3n del pa\u00eds a la Alianza de Gobierno Abierto (AGA), entidad a la que pertenece desde el 17 de abril de 2012, junto a m\u00e1s de 55 pa\u00edses.<\/p>\n

Esa membres\u00eda lo conmina a aumentar la disponibilidad de informaci\u00f3n sobre las actividades gubernamentales, a apoyar la participaci\u00f3n ciudadana en el dise\u00f1o de las pol\u00edticas p\u00fablicas, a aplicar altos est\u00e1ndares de integridad profesional y a aumentar el acceso a las nuevas tecnolog\u00edas para la apertura y rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n

La informaci\u00f3n debe colocarse en la red en un formato electr\u00f3nico abierto, lo que la convierte en datos abiertos. \u00bfDatos abiertos? \u201cSon datos que pueden ser libremente utilizados, reutilizados y redistribuidos por cualquier persona\u00d6 El formato abierto permite la combinaci\u00f3n de conjuntos de datos de diferentes or\u00edgenes, su reutilizaci\u00f3n y difusi\u00f3n, libremente y de forma automatizada\u201d, conforme la definici\u00f3n que de datos abiertos se ofreci\u00f3 en la Conferencia Regional de Datos Abiertos para Am\u00e9rica Latina y el Caribe, que se realiz\u00f3 en junio en Montevideo, Uruguay. Del pa\u00eds participaron la Oficina Presidencial de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n (OPTIC) y la Fundaci\u00f3n Taig\u00fcey. Esta \u00faltima, desde el sector de la sociedad civil, viene promoviendo la apertura de datos gubernamentales.<\/p>\n

La Direcci\u00f3n General de \u00c9tica e Integridad Gubernamental (DIGEIG), que naci\u00f3 con el actual gobierno -en agosto de 2012- fruto de la transformaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Nacional de \u00c9tica y Combate a la Corrupci\u00f3n (CNECC), fue designada para velar por el cumplimiento del Plan de Acci\u00f3n de Gobierno Abierto presentado ante la AGA, tambi\u00e9n conocida como OGP por su sigla en ingl\u00e9s\/Open Government Partnership. Se trata de 22 acciones para avanzar en los temas de transparencia en el quehacer gubernamental y aumentar la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

En la cumbre anual de la AGA, que se efectuar\u00e1 en Londres, Inglaterra, los d\u00edas 31 de octubre y 1 de noviembre, el pa\u00eds deber\u00e1 ofrecer un informe de los avances en el plan de acci\u00f3n.<\/p>\n

Julissa Quintero, encargada de la divisi\u00f3n de Gobierno Abierto de la DIGEIG, define gobierno abierto como \u201cuna forma de implementar pol\u00edticas p\u00fablicas donde se toma en cuenta a la sociedad civil, ya sea organizada, ya sea un ciudadano, y se le da la oportunidad, a trav\u00e9s de diferentes canales, para que opine sobre temas en \u00e1reas puntuales y presente propuestas. A partir de ah\u00ed se toman en cuenta esas opiniones para la toma de decisiones de la administraci\u00f3n p\u00fablica\u201d.<\/p>\n

Esa divisi\u00f3n recibe los reportes de los avances en la apertura de los datos p\u00fablicos, informes que sit\u00faan a la Oficina Nacional de Estad\u00edstica (ONE) en una posici\u00f3n de liderazgo, con el 99 por ciento de sus informaciones en formato abierto.<\/p>\n

Hacia la apertura<\/p>\n

Como parte de su responsabilidad en el tema de gobierno abierto, la DIGEIG trabaja en el dise\u00f1o de dos portales electr\u00f3nicos, uno que busca dar informaci\u00f3n de los conceptos gobierno abierto, datos abiertos, transparencia y otros; el segundo portal ser\u00e1 de datos abiertos gubernamentales, \u201cuna especie de cat\u00e1logo clasificado por sector (educaci\u00f3n, salud, comercio\u00d6) donde se va a publicar toda la informaci\u00f3n de las instituciones p\u00fablicas para que la ciudadan\u00eda y las organizaciones de la sociedad civil puedan trabajar esas informaciones para beneficio de su quehacer\u201d, explica Quintero. Un tercer componente ser\u00e1 una Red Social de Gobierno Abierto, con una herramienta para que la poblaci\u00f3n plantee cosas, suba documentaci\u00f3n, art\u00edculos y fotos, abra foros y opine.<\/p>\n

Quintero subraya que todas las instituciones, aun sin saberlo, publican informaci\u00f3n en formato abierto, y que lo que pretenden con el portal es organizarla utilizando los formatos internacionales establecidos seg\u00fan el tipo de datos: texto, imagen, estad\u00edsticas, mapas, informaci\u00f3n georreferencial geogr\u00e1fica, y verificar que se cumpla con la protecci\u00f3n de datos personales.<\/p>\n

En ese sentido, la funcionaria informa que terminaron la estandarizaci\u00f3n de los portales de transparencia y est\u00e1n trabajando una norma de publicaci\u00f3n de datos abiertos, en conjunto con la OPTIC.<\/p>\n

Al ser cuestionado sobre los datos abiertos gubernamentales, Jos\u00e9 Luis Liranzo, director de la Direcci\u00f3n de Estudios, Investigaci\u00f3n y Estrategia de Gobierno Electr\u00f3nico de la OPTIC, subraya que todos los gobiernos est\u00e1n sujetos a la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas, y que la publicaci\u00f3n de sus datos simplemente ayuda a cambiar la imagen del gobierno de uno cerrado a uno abierto, que no tiene problemas en que sus ejecuciones sean observadas e investigadas por la poblaci\u00f3n. Entiende que para una plena implementaci\u00f3n del gobierno abierto debe eliminarse la brecha digital.<\/p>\n

En relaci\u00f3n con los aportes de la OPTIC a la apertura gubernamental cita el portal www.gob.do, en el que la ciudadan\u00eda puede efectuar denuncias, quejas, reclamaciones, sugerencias y buscar informaci\u00f3n sobre instituciones y servicios estatales.<\/p>\n

Derecho ciudadano<\/b>
\nComo los datos abiertos gubernamentales son datos que gobiernos y entidades p\u00fablicas generan en el desarrollo de sus funciones, y dado que son producidos con dinero p\u00fablico, se deriva que la informaci\u00f3n obtenida es p\u00fablica y debe estar a disposici\u00f3n de cualquier ciudadano y para cualquier fin.Amparo Arango, de la Fundaci\u00f3n Taig\u00fcey, al ser consultada sobre el tema, subraya que \u201cuno de los grandes problemas en la administraci\u00f3n p\u00fablica dominicana es que hay mucho recelo con la informaci\u00f3n, los sistemas de informaci\u00f3n no est\u00e1n organizados, tienen muchos problemas, y la data cruda est\u00e1 desactualizada\u201d, por lo que entiende que la ciudadan\u00eda debe reclamar que los datos sean operables internamente, actualizados y de calidad, es decir que sean datos abiertos.<\/p>\n

ACCIONES DEL GOBIERNO ABIERTO<\/b>
\nEn septiembre de 2011, durante el Periodo de sesiones n\u00famero 66 de la Asamblea General de Naciones Unidas, fue lanzada la Alianza de Gobierno Abierto (AGA), iniciativa liderada por Estados Unidos y Brasil, a la que se han acogido m\u00e1s de 55 pa\u00edses.<\/p>\n

Jos\u00e9 Luis Liranzo, de la OPTIC, indica que se trata de un esfuerzo global para mejorar la gobernanza, acelerar el crecimiento econ\u00f3mico y empoderar a los ciudadanos, a trav\u00e9s de mecanismos de transparencia y la utilizaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas.<\/p>\n

El Plan de Acci\u00f3n presentado por el pa\u00eds ante esa instancia contiene, entre otras acciones:<\/b>
\n.Crear el data.gov.do, a fin de disponer de una herramienta de consulta de los diferentes valores o indicadores de gesti\u00f3n gubernamental. El Ministerio de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo tiene esa responsabilidad.<\/p>\n

Consolidar del sistema de informaci\u00f3n normativa del Estado dominicano para proveer una base de datos le\u00a8gislativos completa que permita una r\u00e1pida loca\u00a8lizaci\u00f3n o consulta de informaci\u00f3n. Esa acci\u00f3n est\u00e1 en manos de la Consultor\u00eda Jur\u00eddica del Poder Ejecutivo y la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n

Implementar el Portal Transaccional de Compras y Contrataciones, que refleje todas las operaciones de adquisiciones gubernamentales de una manera transparente y que facilite el acceso p\u00fablico a la informaci\u00f3n. Est\u00e1 a cargo del Ministerio de Hacienda y la Direcci\u00f3n de Compras y Contrataciones P\u00fablicas.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Solange de la Cruz (Listin, 23-9-13)   La informaci\u00f3n p\u00fablica disponible a trav\u00e9s de internet y en formato abierto, para que pueda ser utilizada por la ciudadan\u00eda, es uno de los mandatos del gobierno abierto, y a esa acci\u00f3n se comprometi\u00f3 el Gobierno dominicano tras la integraci\u00f3n del pa\u00eds a la Alianza de Gobierno Abierto […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":8312,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,12],"tags":[],"class_list":["post-14807","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14807"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14807"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14807\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14808,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14807\/revisions\/14808"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8312"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14807"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14807"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14807"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}