{"id":15149,"date":"2017-03-24T12:08:06","date_gmt":"2017-03-24T16:08:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.debateplural.com\/?p=15149"},"modified":"2017-03-24T12:08:06","modified_gmt":"2017-03-24T16:08:06","slug":"duarte-escribio-primer-proyecto-de-constitucion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2017\/03\/24\/duarte-escribio-primer-proyecto-de-constitucion\/","title":{"rendered":"Duarte escribi\u00f3 primer proyecto de Constituci\u00f3n"},"content":{"rendered":"
Wanda M\u00e9ndez (Listin, 25-1-13)<\/b><\/div>\n
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\u201cLa ley es la regla a la cual deben acomodar sus actos, as\u00ed los gobernados como los gobernantes\u201d. \u00a0As\u00ed reza el primer art\u00edculo del proyecto de Constituci\u00f3n que redact\u00f3 Juan Pablo Duarte, el cual constituye la primera propuesta de Carta Magna que tuvo el pa\u00eds despu\u00e9s de lograr su independencia el 27 de febrero de 1844.<\/p>\n

En el segundo art\u00edculo, Duarte precisaba que \u201cpara que esta regla merezca el nombre de ley dominicana y deba, por tanto, ser acatada y obedecida como tal, es necesario que, en la forma que esta Constituci\u00f3n prescribe, sea: \u201c1o. propuesta por autoridad a quien ella acuerde ese derecho; 2o. \u00a0discutida, \u00a0adoptada \u00a0y decretada por el Congreso Nacional…\u201d<\/p>\n

El proyecto de constituci\u00f3n de Duarte es un documento escrito con su pu\u00f1o y letra, en cuyo manuscrito plasm\u00f3 lo que aspir\u00f3 sea Rep\u00fablica Dominicana despu\u00e9s de liberada de los 22 a\u00f1os de dominaci\u00f3n haitiana.<\/p>\n

Al analizar ese texto, \u00a0el presidente del Tribunal Constitucional, Milton Ray Guevara, \u00a0describe que en este proyecto Duarte puso de manifiesto su aprecio por el imperio de la ley, su conocimiento de los tratados internacionales, su profundo amor por la Independencia y sus ideas liberales.<\/p>\n

El siete de diciembre del 2012, en su primer aniversario, el TC declar\u00f3 a Duarte como el primer constitucionalista dominicano, porque fue el pionero en escribir un texto en el cual se sentaban las bases del futuro Estado dominicano.<\/p>\n

\u201cEstamos frente a un hombre de formaci\u00f3n extraordinaria, que ten\u00eda un conocimiento profundo del derecho constitucional\u201d, afirm\u00f3 Ray Guevara, en una conferencia sobre la Constituci\u00f3n de Duarte que pronunci\u00f3 recientemente en San Juan de la Maguana.<\/p>\n

El historiador Ismael Hern\u00e1ndez Flores apunta que el proyecto esbozado por Duarte no fue extenso, pero que en su corto articulado demostr\u00f3 que su pensamiento era coherente y orientaba su cosmovisi\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n

\u201cDuarte es el hombre de pensamiento liberal, que sue\u00f1a con un Estado soberano, en donde no haya el m\u00ednimo asomo de transacci\u00f3n lesiva a la soberan\u00eda patria, en donde impera la m\u00e1s estricta democracia, sin distingos de razas ni clases sociales que hegemonicen en detrimento de otras y en donde la ley sea respetada como una deidad m\u00e1xima\u201d, resume Hern\u00e1ndez Flores en el primer tomo de la colecci\u00f3n Cuadernos Educativos y Culturales, que auspici\u00f3 la Fundaci\u00f3n para la Educaci\u00f3n y el Arte.<\/p>\n

Seg\u00fan rese\u00f1a este historiador, el proyecto \u201cconsta de 1 cap\u00edtulo, 6 t\u00edtulos, 24 art\u00edculos numerados y ocho sin numerar\u201d. Cita escritos de Federico Henr\u00edquez y Carvajal, \u00a0en los que \u00e9ste precisa que \u00a0lo recibi\u00f3 de Rosa y Francisca, hermanas de patricio.<\/p>\n

El proyecto de Duarte se ha conocido de forma fragmentada, porque el documento completo no aparece, sino 10 p\u00e1ginas con un escrito al dorso, seg\u00fan expone Ray Guevara.<\/p>\n

En una publicaci\u00f3n del Instituto Duartiano, se anota que \u00a0el documento de Duarte, que pone de manifiesto sus sentimientos democr\u00e1ticos, \u201cha llegado a nosotros mutilado, ha corrido, desgraciadamente la misma suerte que la gran mayor\u00eda de los documentos duartianos. Rosa Duarte salv\u00f3 algunas de las hojas que pudieron conservarse\u201d. Refiere que este proyecto apareci\u00f3 publicado en el 1889 en la revista Letras y Ciencias.<\/p>\n

\u201cLa suerte de Rep\u00fablica Dominicana hubiese sido otra si la Constituci\u00f3n aprobada hubiese sido la de Juan Pablo Duarte\u201d, afirma Ray Guevara.<\/p>\n

Fragmentos de la propuesta del Patricio
\nJUSTICIA
\n<\/b>Todo poder dominicano est\u00e1 y deber\u00e1 estar siempre por la ley y \u00e9sta por la justicia, la cual consiste en dar a cada uno lo que en derecho le pertenezca\u201d \u201cUna vez promulgada…se supone sabida por todos, y es, por tanto, obligatoria para todos\u201d.<\/p>\n

LEGALIDAD<\/b>
\n\u201cNinguno podr\u00e1 ser juzgado sino con arreglo a la ley vigente y anterior a su delito; no podr\u00e1 aplic\u00e1rsele, en ning\u00fan caso, otra pena que la establecida por las leyes y en la forma que ellas prescriban\u201d. DERECHOS \u201cLa ley, salvo las restricciones del derecho, debe ser conservadora y protectora de la vida, libertad, honor y propiedades del individuo\u201d.\u00a0\u201cNing\u00fan poder de la tierra es ilimitado, etc, ni el de la ley tampoco\u201d.<\/p>\n

\u00a0LIBERTAD <\/b>
\n\u201cSiendo la independencia nacional la fuente y garant\u00eda de las libertades patrias, la ley suprema del pueblo dominicano es y ser\u00e1 siempre su existencia pol\u00edtica como naci\u00f3n libre e independiente de toda dominaci\u00f3n…\u201d.<\/p>\n

\u00a0Primera y \u00faltima Carta Magna
\n<\/b>A la izquierda, la primera constituci\u00f3n, aprobada el 6 de noviembre de 1844 en San Crist\u00f3bal, la cual se muestra en el mueso del Archivo\u00a0General de la Naci\u00f3n. A la izquierda, la vigente constituci\u00f3n, promulgada el 26 de enero del 2010, el d\u00eda del natalicio de Duarte.<\/p>\n

Sus ideas\u00a0quedaron\u00a0como un\u00a0legado
\n<\/b>Duarte no pudo defender su proyecto de constituci\u00f3n. Cuando se integr\u00f3 la asamblea constituyente que aprobar\u00eda la primera Carta Magna, el 6 de noviembre de 1844, fue enviado al exilio. El proyecto qued\u00f3 inconcluso, como un legado a la naci\u00f3n. Pero, aunque no fue asumido por completo por los constituyentes, algunos principios y art\u00edculos fueron recogidos en ella y se conservan en la actual del 2010.<\/p>\n

Un ejemplo de ello, lo encontramos en el art\u00edculo 12 del proyecto de Duarte, que dice: \u201clo que la ley no proh\u00edbe, ninguna persona, sea o no sea autoridad, tiene derecho a prohibir. El art\u00edculo 27 de la constituci\u00f3n de 1844 se lee \u201ca nadie se le puede obligar a que haga lo que la ley no manda, ni impedir que haga lo que la ley no priva. Ese criterio se conserva en la Constituci\u00f3n del 2010, en el numeral 15, del art\u00edculo 39.<\/p>\n

<\/div>\n

El principio de la irretroactividad de la ley es otra muestra, contemplado en el art\u00edculo 10 del proyecto de Duarte, en el 34 de la constituci\u00f3n de 1844, y en el 110 de la actual. Duarte escribi\u00f3: \u201cla ley no puede tener efecto retroactivo\u201d. \u00a0En su proyecto de Naci\u00f3n, abogaba por la libertad y por la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales. En el art\u00edculo 20 expuso \u201cque la naci\u00f3n est\u00e1 obligada a conservar y proteger por medio de sus delegados y a favor de leyes sabias y justas, la libertad personal, civil e individual, as\u00ed como la propiedad y dem\u00e1s derechos leg\u00edtimos de todos los individuos que la componen, sin olvidarse para con los extra\u00f1os de los deberes que impone la filantrop\u00eda\u201d.<\/p>\n

Incluy\u00f3 una nota que se\u00f1ala que dej\u00f3 pendiente, para una segunda parte, \u00a0su propuesta sobre la inamovilidad de los jueces y de otros funcionarios p\u00fablicos, lo cual evidencia que el proyecto de Constituci\u00f3n que redact\u00f3 el patricio qued\u00f3 inconcluso.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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