{"id":15243,"date":"2017-03-28T13:05:48","date_gmt":"2017-03-28T17:05:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.debateplural.com\/?p=15243"},"modified":"2017-03-28T13:05:48","modified_gmt":"2017-03-28T17:05:48","slug":"las-falsas-hazanas-de-trujillo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2017\/03\/28\/las-falsas-hazanas-de-trujillo\/","title":{"rendered":"Las falsas haza\u00f1as de Trujillo"},"content":{"rendered":"<p><strong>Bernardo Vega (Hoy, 31-5-11)<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Durante la dictadura de Trujillo y todav\u00eda hoy d\u00eda se citan como grandes logros del r\u00e9gimen del tirano la eliminaci\u00f3n del control norteamericano sobre las aduanas, el repago total de la deuda externa, la creaci\u00f3n del Banco Central y el peso dominicano, la acelerada industrializaci\u00f3n durante la post guerra, la ayuda al campesino y la definici\u00f3n del territorio nacional a trav\u00e9s de un tratado fronterizo con Hait\u00ed.<\/p>\n<p>La realidad, que nunca se hizo p\u00fablica durante la dictadura, fue que Hait\u00ed logr\u00f3 su control aduanal seis a\u00f1os antes que los dominicanos, tuvo moneda propia en 1935, doce a\u00f1os antes que los dominicanos y pag\u00f3 su deuda externa el mismo d\u00eda que los dominicanos. Santo Domingo fue uno de los \u00faltimos tres pa\u00edses en Am\u00e9rica Latina en tener un Banco Central y moneda propia. Su industrializaci\u00f3n fue de las m\u00e1s lentas del continente, Trujillo quit\u00f3 tierras a campesinos pobres y el tratado fronterizo realmente se firm\u00f3 durante el gobierno de Horacio V\u00e1squez y Trujillo lo que hizo, al firmar un protocolo al mismo, fue entregar tierras a Hait\u00ed que\u00a0\u00a0 en el tratado firmado por V\u00e1squez eran dominicanas, a cambio de un pacto pol\u00edtico bajo el cual el gobierno haitiano se comprometi\u00f3 a no permitir la presencia de exilados anti trujillistas en su territorio. Hoy trataremos el tema de las aduanas.<\/p>\n<p>Bajo la convenci\u00f3n de 1924, firmada por el gobierno de Horacio V\u00e1squez, se ratific\u00f3 el control de las aduanas por parte de representantes del gobierno norteamericano. Desde 1905, a trav\u00e9s de un Modus Vivendi y luego por la convenci\u00f3n dom\u00ednico-americana de 1907, los norteamericanos controlaban dichas aduanas, no s\u00f3lo en los puertos dominicanos sino tambi\u00e9n en los puestos fronterizos.<\/p>\n<p>La administraci\u00f3n de las mismas estaba en manos de una Receptor\u00eda General de Aduanas, cuyo principal ejecutivo era un ciudadano norteamericano nombrado por el Presidente de ese pa\u00eds. La finalidad era cobrar los intereses y la amortizaci\u00f3n de la deuda externa, que estaba en manos de los tenedores de los bonos, la gran mayor\u00eda norteamericanos. Con los cobros de la aduana se pagar\u00edan primero los gastos administrativos de la Receptor\u00eda, no m\u00e1s de un 5% de sus recaudaciones, los intereses de los bonos de la deuda externa y tambi\u00e9n su amortizaci\u00f3n. A diciembre de 1924 la deuda externa ascend\u00eda a US$13.5 millones. Tan s\u00f3lo despu\u00e9s de cubrirse esas tres partidas era que el remanente de las recaudaciones se le entregaba al gobierno dominicano para su libre uso.<\/p>\n<p>El eliminar la convenci\u00f3n y devolver a los dominicanos el control sobre el cobro de sus aduanas era un objetivo nacional desde principios del siglo XX, pero la gran depresi\u00f3n econ\u00f3mica, que se inici\u00f3 en 1929 y que se prolong\u00f3 hasta el comienzo de la Segunda Guerra Mundial en 1939, dificult\u00f3 mucho ese proceso, ya que m\u00e1s bien lo que buscaban y lograron los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina era diferir el pago de su deuda externa, dados los bajos niveles de ingresos fiscales, lo que tambi\u00e9n logr\u00f3 el gobierno de Trujillo en 1931 y 1934.<\/p>\n<p>Hait\u00ed pasaba por una situaci\u00f3n igual, ya que sus aduanas igualmente eran controladas por representantes del gobierno norteamericano y all\u00ed una Receptor\u00eda tambi\u00e9n separaba los fondos para el repago de capital e intereses de la deuda, al igual que en la Rep\u00fablica Dominicana. Pero en Hait\u00ed, en 1935, el gobierno de Stenio Vincent logr\u00f3 adquirir la totalidad de las acciones de la sucursal del First National City Bank, creando el Banque Nationale d\u0092 Hait\u00ed y negoci\u00f3 con los norteamericanos la eliminaci\u00f3n del control aduanero, a cambio de que un representante de los tenedores de bonos de la deuda externa fuese ubicado en el Banque Nationale, el cual recibir\u00eda la totalidad de los ingresos fiscales del gobierno.<\/p>\n<p>Este representante estaba autorizado a separar lo necesario para el repago del capital e intereses de la deuda y luego a autorizar la entrega del remanente a las cuentas del gobierno haitiano. El Banque Nationale tambi\u00e9n emiti\u00f3 billetes, el gourde, aunque con una paridad fija con el d\u00f3lar, ya que no ejerc\u00eda funciones de Banco Central. Desde ese momento el gobierno dominicano busc\u00f3 una soluci\u00f3n similar, iniciando las negociaciones en 1938, pero que fueron concluidas tan s\u00f3lo en 1941.<\/p>\n<p>Ya para ese a\u00f1o ning\u00fan pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina ten\u00eda sus aduanas bajo el control norteamericano, ya que la comisi\u00f3n binacional creada en Nicaragua en 1909 hab\u00eda desaparecido con la redenci\u00f3n de los bonos de 1917, por lo que la convenci\u00f3n dominicana de 1924 era una reliquia de un periodo ya superado de la pol\u00edtica intervencionista norteamericana. Adem\u00e1s, la deuda externa dominicana se hab\u00eda reducido y el mecanismo establecido en Hait\u00ed lograba un control tan eficiente como el aduanero, pues garantizaba el repago de la deuda externa. Tambi\u00e9n en 1941 la guerra ya se hab\u00eda iniciado en Europa y submarinos alemanes rondaban el Caribe. A Estados Unidos, pa\u00eds que pocos meses despu\u00e9s de eliminada la convenci\u00f3n entr\u00f3 en esa guerra, le conven\u00eda complacer a un socio ubicado en el estrat\u00e9gico Caribe.<\/p>\n<p>El acuerdo de 1941 que elimin\u00f3 la convenci\u00f3n, el tratado Trujillo-Hull (Hull-Trujillo seg\u00fan los documentos del gobierno norteamericano) pas\u00f3 las funciones de separar los fondos para repagar la deuda a un norteamericano, representante de los tenedores de los bonos de la deuda externa, quien operaba dentro de la sucursal dominicana del First National City Bank, donde estaban todas las cuentas del gobierno, el cual pronto ser\u00eda adquirido en 1941 por el Estado dominicano y convertido en el Banco de Reservas. En ese banco se depositar\u00edan las recaudaciones aduaneras y all\u00ed ese funcionario separaba la parte correspondiente a la deuda. La Receptor\u00eda General de Aduanas qued\u00f3 eliminada en 1941. Como se ve, en 1941 se sigui\u00f3 el modelo haitiano de 1935. Sin embargo, Stenio Vincent nunca recibi\u00f3 honores y grandes halagos por lo que hizo seis a\u00f1os antes, pero Trujillo s\u00ed.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bernardo Vega (Hoy, 31-5-11) &nbsp; Durante la dictadura de Trujillo y todav\u00eda hoy d\u00eda se citan como grandes logros del r\u00e9gimen del tirano la eliminaci\u00f3n del control norteamericano sobre las aduanas, el repago total de la deuda externa, la creaci\u00f3n del Banco Central y el peso dominicano, la acelerada industrializaci\u00f3n durante la post guerra, la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":12929,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,12],"tags":[],"class_list":["post-15243","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15243"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15243"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15243\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15244,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15243\/revisions\/15244"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12929"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15243"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15243"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15243"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}