{"id":15454,"date":"2017-04-06T17:01:24","date_gmt":"2017-04-06T21:01:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.debateplural.com\/?p=15454"},"modified":"2017-04-06T17:01:24","modified_gmt":"2017-04-06T21:01:24","slug":"algo-de-background","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2017\/04\/06\/algo-de-background\/","title":{"rendered":"Algo de background"},"content":{"rendered":"<p><strong>Jose del Castillo (D. Libre, 2-11-13)<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La inmigraci\u00f3n haitiana en la Rep\u00fablica Dominicana se origin\u00f3 en el marco de una relaci\u00f3n triangular establecida durante la Ocupaci\u00f3n Militar Norteamericana de 1916 a 1924, cuando nuestro pa\u00eds y Hait\u00ed (1915-1934) se hallaban ambos bajo el control del Cuerpo de Infanter\u00eda de Marina de los Estados Unidos, hecho que facilit\u00f3 el flujo de trabajadores del Oeste hacia los ingenios del Este de la isla. Era el per\u00edodo de la denominada Danza de los Millones y los precios del az\u00facar se hab\u00edan disparado como efecto de la escasez provocada por la Primera Guerra Mundial. Europa, escenario del conflicto b\u00e9lico, era el principal productor de az\u00facar de remolacha, cuya oferta hab\u00eda deca\u00eddo y las empresas norteamericanas demandaban mano de obra abundante para expandir la oferta mundial de az\u00facar de ca\u00f1a y sacar ventaja de este boom.<\/p>\n<p>A finales de 1920, los precios internacionales del az\u00facar se desplomaron estrepitosamente, consecuencia de la expansi\u00f3n extraordinaria de la producci\u00f3n azucarera de ca\u00f1a en los tr\u00f3picos y la r\u00e1pida recuperaci\u00f3n de la remolacha europea, lo que satur\u00f3 el mercado. Fen\u00f3meno que tuvo un impacto financiero devastador entre due\u00f1os de ingenios, colonos y comerciantes que se hab\u00edan endeudado con los bancos al impulso del ciclo expansivo anterior. Materia prima del fresco novelado que es Ca\u00f1as y bueyes de Moscoso Puello y del texto El Terrateniente de Manuel \"Cundo\" Amiama.<\/p>\n<p>En este nuevo cuadro se produjo una reestructuraci\u00f3n de la propiedad azucarera, fortaleci\u00e9ndose la tendencia hacia la concentraci\u00f3n en grandes corporaciones que pasaron a dominar todas las fases del proceso, incluido el comercio mayorista y minorista, como lo explica con lujo de detalles vivenciales la novela Over de Marrero Aristy. La mano de obra haitiana se revel\u00f3 entonces funcional para deprimir el salario real y reducir costos, increment\u00e1ndose su presencia en el corte, haci\u00e9ndose ya estructural a nuestra operaci\u00f3n azucarera.<\/p>\n<p>Como narra con amargura un bodeguero de Moscoso en Ca\u00f1as y bueyes: \"En estos bateyes, \u00a1carajo! Uno se envejece, pierde sus fuerzas, se arruina la vida si viene arrancado, pierde todo lo que trae, si viene con algo, y termina por ir al pueblo a pedir limosna (\u2026) Y se embrutece. Mirando solo ca\u00f1a, empotrerados si se puede decir, casi comiendo yerba. Salimos de aqu\u00ed hechos unos animales. Ni peri\u00f3dicos, ni escuela, ni nada \u00a1Ca\u00f1as y bueyes y haitianos!\"<\/p>\n<p>Desde entonces, disparados por el resorte de la demanda que igualmente los llev\u00f3, como a los jamaiquinos, a trabajar en los campos de ca\u00f1a del Oriente de Cuba -donde el padrino de Fidel Castro, Hipp\u00f3lite Hibbert, era el c\u00f3nsul de Hait\u00ed que tramitaba en Santiago de Cuba los arreglos de este flujo-, los haitianos realizaron la zafra azucarera dominicana y fueron desplazando progresivamente a los inmigrantes de las islas del Caribe llamados cocolos, quienes les precedieron en esta faena. Los cuales, a su vez, ven\u00edan suplantando a los jornaleros criollos desde finales del siglo XIX.<\/p>\n<p>Form\u00e1ndose de este modo una suerte de cadena de sucesiones laborales, eslabonada asimismo en su momento por el aporte de j\u00edbaros boricuas que cruzaron el Canal de La Mona para cortar ca\u00f1a en el Este, con un pobre desempe\u00f1o en cuanto a rendimiento en San Pedro de Macor\u00eds. Tal como se quejaba William L. Bass, due\u00f1o del ingenio Consuelo, uno de los promotores de esta importaci\u00f3n de braceros en 1893, quien prefiri\u00f3 finalmente a los cocolos para formar sus brigadas de picadores. Ya desde los finales de la d\u00e9cada del 80, el empresario puertorrique\u00f1o Juan Serrall\u00e9s, due\u00f1o del ingenio Puerto Rico, hab\u00eda reclutado compatriotas suyos para trabajar en su propiedad.<\/p>\n<p>Conforme a testimonio familiar, el inmigrante gallego Juan Gavi\u00f1o, abuelo materno de Juan Bosch, padre de \u00c1ngela Gavi\u00f1o Costales -quien naci\u00f3 en Puerto Rico junto a otros dos hermanos, figurando en 1946 en los registros de la Direcci\u00f3n de Inmigraci\u00f3n de la Rep\u00fablica Dominicana con nacionalidad Americana-, se habr\u00eda trasladado junto a su familia desde la isla vecina hacia 1897. Ingresando por San Pedro de Macor\u00eds para trabajar en el ingenio Puerto Rico de Juan Serrall\u00e9s, estableci\u00e9ndose luego en R\u00edo Verde, La Vega, como un \"modesto agricultor\" -nos dice Juan Bosch-, cuya propiedad \"\u00e9l sembr\u00f3 con su propio trabajo de cacao y de caf\u00e9\". Remachando, sincero: \"procedo de hogar humilde\".<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Bosch Subirats, natural de Tortosa, Catalu\u00f1a, habr\u00eda arribado en goleta a San Pedro de Macor\u00eds procedente de Saint Thomas, en marzo de 1901, seg\u00fan figura en un registro de Inmigraci\u00f3n. No sin antes probar suerte como alba\u00f1il en Brasil, de acuerdo a su hijo Juan. En cuya cronolog\u00eda, elaborada por Pi\u00f1a Contreras, el padre figura como constructor de la chimenea de ladrillo del ingenio Italia de Vicini, hoy Caei. Un mundo, el de los ingenios, que aparece en el celebrado cuento de Juan Bosch Luis Pi\u00e9 -Premio Hern\u00e1ndez Cat\u00e1 en La Habana en 1943-, en el que los dioses abandonan a su suerte a un desgraciado jornalero haitiano acusado sin raz\u00f3n de prender fuego a un ca\u00f1averal.<\/p>\n<p>Pese a los balances iniciales de su inserci\u00f3n masiva en los ingenios dominicanos, los puertorrique\u00f1os resultaron vitales para fomentar y levantar el Central Romana, laborando en tareas fabriles, administrativas y de supervisi\u00f3n. Formando el cuerpo de guarda campestre, para lo cual se traslad\u00f3 un grupo de polic\u00edas de la Isla del Encanto al mando de un oficial de apellido Morales. Poblando con su positiva presencia el sugar town que conocemos como La Romana. Ordenado, de limpieza impecable, hoy convertido en destino tur\u00edstico de clase mundial, pionero por dem\u00e1s en el modelo de zona franca industrial. No en vano su principal centro social de recreo tradicional es la Casa de Puerto Rico.<\/p>\n<p>Volviendo a la presencia haitiana en la zafra dominicana, aunque en sus inicios correspondi\u00f3 a un flujo regulado, pronto se revel\u00f3 la existencia de un fuerte componente ilegal de esta inmigraci\u00f3n, facilitado por la contig\u00fcidad territorial de ambos pa\u00edses. Esta corriente clandestina, operando fuera del marco de los permisos formales de contingentes concedidos a las empresas azucareras, se evidenci\u00f3 en el Censo de Poblaci\u00f3n de 1920, que arroj\u00f3 894 mil habitantes y registr\u00f3 28,258 nacionales haitianos, representando \u00e9stos el 57% de la poblaci\u00f3n extranjera en el pa\u00eds.<\/p>\n<p>Quince a\u00f1os despu\u00e9s, el Censo de 1935 mostr\u00f3 la duplicaci\u00f3n de los haitianos en ese lapso: 52,657 sobre 1 mill\u00f3n 479 mil habitantes. Aunque se mantuvo en ambas fechas en torno al 3% de la poblaci\u00f3n total, 3.1% y 3.5%, respectivamente. Sin embargo, esta cifra es un referente demogr\u00e1fico del denominado \"Corte\" de 1937.<\/p>\n<p>Con el ascenso de Trujillo al poder en 1930 se adoptaron medidas denominadas en su conjunto de dominicanizaci\u00f3n del trabajo. La crisis econ\u00f3mica de los a\u00f1os 20 hab\u00eda desnacionalizado a\u00fan m\u00e1s a la industria azucarera dom\u00e9stica, con la quiebra del colonato y el desplazamiento de la fuerza de trabajo criolla. El presidente Trujillo tom\u00f3 disposiciones migratorias y laborales restrictivas orientadas a forzar a los empleadores a reclutar m\u00e1s dominicanos (70% m\u00ednimo), una pol\u00edtica flexibilizada por gesti\u00f3n de las empresas azucareras y la legaci\u00f3n diplom\u00e1tica norteamericana, para viabilizar la zafra. Entre las acciones iniciales se trasladaron en camiones trabajadores dominicanos desde el Sur y el Cibao hacia los ingenios del Este, para propiciar su incorporaci\u00f3n. Y se presion\u00f3 para el pago de los salarios en moneda de curso corriente, en lugar de vales y tokens emitidos por las empresas.<\/p>\n<p>La brutal matanza de 1937, un fen\u00f3meno complejo todav\u00eda rodeado de misterio, habr\u00eda que referirla al aludido incremento demogr\u00e1fico haitiano, conjugado con problemas fronterizos inspeccionados in situ por el dictador -denuncias de contrabando y robo de ganado, predominio de poblaci\u00f3n haitiana residente en posesi\u00f3n de predios en el lado dominicano de zonas lim\u00edtrofes. Que sirvieron de contexto y pretexto a la fat\u00eddica decisi\u00f3n practicada por el r\u00e9gimen de Trujillo. Origen de un serio conflicto diplom\u00e1tico, resuelto en 1938 mediante indemnizaci\u00f3n econ\u00f3mica, con la intervenci\u00f3n arbitral de la administraci\u00f3n Roosevelt y figuras de sistema interamericano como el Pacto Gondra. Pese al impacto negativo en las relaciones bilaterales, las empresas azucareras norteamericanas, encabezadas por Mr. Edwin Kilbourne, fueron autorizadas por el gobierno dominicano a traer oficiosamente braceros para la zafra.<\/p>\n<p>En este ambiente se promulg\u00f3 la Ley de Migraci\u00f3n de 1939 y su Reglamento, vigentes hasta el 15 de agosto del 2004, que declara no inmigrantes a los jornaleros temporeros y sus familias y les reserva una categor\u00eda especial. Una secci\u00f3n de dicha ley establece las regulaciones y procedimientos espec\u00edficos para la importaci\u00f3n de braceros con destino a las empresas y para proceder a su repatriaci\u00f3n al t\u00e9rmino de la cosecha, 15 d\u00edas despu\u00e9s. Otros no inmigrantes, conforme la ley, son los visitantes en viaje de negocios, estudio, recreo o curiosidad. Asimismo, personas que prosigan a trav\u00e9s de la Rep\u00fablica con destino al exterior y aquellas que sirvan como empleados de cualquier buque o nave a\u00e9rea.<\/p>\n<p>Tras la entrada en vigencia de esta ley, el r\u00e9gimen propici\u00f3 la inmigraci\u00f3n jud\u00eda en Sos\u00faa, tras hacerse representar en la conferencia de Evian celebrada en 1938, en la que se trat\u00f3 a instancias del presidente Roosevelt el tema de los refugiados europeos de las persecuciones nazis. De igual modo, la de los republicanos espa\u00f1oles derrotados por el bando nacionalista en 1939. Y foment\u00f3 las colonias agr\u00edcolas espa\u00f1ola, h\u00fangara y japonesa desde mediados de los a\u00f1os 50.<\/p>\n<p>Los censos de poblaci\u00f3n de 1950 y 1960 registraron 19,193 y 29,500 haitianos, respectivamente, casi la mitad de 1935. Este indicador revela que durante el r\u00e9gimen de Trujillo el flujo migratorio se mantuvo bajo control, ya que operaron acuerdos de contrataci\u00f3n de braceros y al t\u00e9rmino de la zafra los trabajadores temporeros retornaban a Hait\u00ed, como sucedi\u00f3 en 1952 y 1959, con vigencia de 5 a\u00f1os renovables.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jose del Castillo (D. 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