{"id":15883,"date":"2017-04-24T11:59:24","date_gmt":"2017-04-24T15:59:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.debateplural.com\/?p=15883"},"modified":"2017-04-24T15:01:46","modified_gmt":"2017-04-24T19:01:46","slug":"rd-en-riesgo-de-dificultades-financieras-por-prestamo-us200-millones-plantas-punta-catalina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2017\/04\/24\/rd-en-riesgo-de-dificultades-financieras-por-prestamo-us200-millones-plantas-punta-catalina\/","title":{"rendered":"Haciendo memoria sobre Punta Catalina (I)"},"content":{"rendered":"
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RD en riesgo de dificultades financieras por pr\u00e9stamo US$200 millones plantas Punta Catalina<\/h2>\n

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Ivonne Ferreras (ZDigital, 29-2-16)<\/p>\n

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Las Finanzas p\u00fablicas de Rep\u00fablica Dominicana estar\u00edan en serias dificultades si al 31 de marzo de este a\u00f1o el gobierno no cumple con los requisitos establecidos en un documento que, bajo exigencias de un pool de bancos extranjeros firm\u00f3 como condici\u00f3n previa al desembolso de US$200 millones el pasado 31 de diciembre para la continuaci\u00f3n de los trabajos de construcci\u00f3n de las plantas a carb\u00f3n de Punta Catalina.<\/p>\n<\/div>\n

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Es decir, \u00a0mediante Carta de Entendimiento firmada el 23 de diciembre entre el Ministerio de Hacienda y el Deutsche Bank, el Estado dominicano deber\u00e1 evidenciar el pago del comprador, en este caso CDEEE, al Contratista EPC, –Consorcio Punta Catalina–, \u00a0a m\u00e1s tardar en la fecha mencionada, \u00a0de que todas las deudas que la entidad estatal posee con el Consorcio han sido totalmente saldadas, a menos que se firme un nuevo acuerdo en donde el Consorcio accede y conviene diferir hasta una fecha no m\u00e1s temprana del 31 de marzo del 2016, cualquier deuda pendiente de CDEEE con el Consorcio, seg\u00f9n los t\u00e9rminos contractuales contenidos en el contrato firmado entre las partes.<\/p>\n

El bien guardado \u201cDocumento Waiver\u201d, al que tuvo acceso Zdigital.com, conforma el acuerdo legal para salvar la continuidad de los trabajos del megaproyecto el\u00e9ctrico de Punta Catalina, y traza para este fin de mes lo que se conoce en los convenios internacionales como \u201cThe Dead Line\u201d o \u201cL\u00ednea de la Muerte\u201d, que implica que si el Estado no muestra que logr\u00f3 al 31 de marzo el cierre financiero con el BANDES brasile\u00f1o u otra alternativa, tendr\u00e1 que devolver los US$200 millones y entrar\u00e1 en estado de default financiero o de impago, con serias complicaciones para nuestra econom\u00eda.<\/p>\n

Todo ello a pesar de la alharaca con que el Licenciado Rub\u00e9n Bichara anunci\u00f3 en diciembre del pasado a\u00f1o la erogaci\u00f3n de la referida partida para la continuaci\u00f3n de los trabajos de construcci\u00f3n de las plantas a carb\u00f3n. Lo cierto es que, adem\u00e1s \u00a0de los serios problemas financieros para el pa\u00eds, se enfrentar\u00edan otras reclamaciones de orden legal si a la fecha se\u00f1alada la CDEEE y el Estado no honran los compromisos asumidos ante las Instituciones financieras, pues se admite que la empresa estatal no cumpli\u00f3 el contrato con el Consorcio Punta Catalina en lo relativo a los pagos que se hab\u00eda comprometido a realizar seg\u00fan lo establecido en el contrato.<\/p>\n

M\u00e1s a\u00fan, no solo se corre el riesgo de que el monto pendiente por desembolsar del referido pr\u00e9stamo se pierda, sino que se coloca al pa\u00eds al borde de una reclamaci\u00f3n del Consorcio Punta Catalina por incumplimiento del Cronograma de Pagos Contractual por parte de la empresa el\u00e9ctrica estatal, esto as\u00ed, debido a que el funcionario nunca revel\u00f3 las condiciones en que fue firmada la Carta de Entendimiento entre \u00a0el Estado Dominicano, representado por el Ministro de Hacienda y el Deutsche Bank como facilitador del financiamiento garantizado por SACE, el 23 de diciembre del 2015.<\/p>\n

Todo inicia el 20 de mayo del 2015, cuando el pa\u00eds, representado por el Ministro de Finanzas, firm\u00f3 un pr\u00e9stamo con un pool de bancos liderado por el Deutsche Bank de Mil\u00e1n, Italia, como banco facilitador o estructurador del financiamiento por un monto de US$632.5 millones para ser utilizados en el Proyecto de las Plantas a Carb\u00f3n de Punta Catalina.<\/p>\n

El referido pr\u00e9stamo es garantizado por el Servizi Assicurativi del Commercio Estero (SACE), la agencia italiana de cr\u00e9dito de exportaci\u00f3n, instituci\u00f3n encargada de la promoci\u00f3n de las exportaciones de los bienes y servicios de origen italiano, en adici\u00f3n al Deutsche Bank, en la estructuraci\u00f3n del financiamiento, en el que participan las sucursales de Mil\u00e1n de los bancos Santander, ING, Societ\u00e9 Generale y Unibank.<\/p>\n

Seg\u00fan lo establecido en el acuerdo, el monto del financiamiento de US$632.5 millones, incluye el pago de la prima del seguro Riesgo-Pa\u00eds a SACE por un monto de US$82.5 millones, por lo que la cantidad neta a \u00a0ser utilizada en el Proyecto es de US$550 millones, lo que implica que el pago de la prima de riesgo representa un 15% del monto efectivo que recibir\u00e1 el pa\u00eds.<\/p>\n

Sin embargo, cuando Rub\u00e9n Bichara hizo el anuncio de que el 31 de diciembre los bancos desembolsaron 200 millones de d\u00f3lares, en verdad, solo se recibieron US$117.5 millones, ya que de ese total, SACE se cobr\u00f3 los US$82.5 millones por concepto del valor total de la prima del seguro para cubrir el riesgo-pa\u00eds, tal y como lo establece el acuerdo de financiamiento entregado por el Ministerio de Hacienda, luego de ser solicitado v\u00eda la Oficina de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n

El referido documento establece adem\u00e1s que el Estado deber\u00e1 presentar a las instituciones financieras a m\u00e1s tardar el 31 de marzo del 2016 y subsecuentemente el 1\u00ba de enero de cada a\u00f1o, una copia certificada del documento firmado entre la CDEEE y el Consorcio Punta Catalina, en donde se establezca el Cronograma de los Trabajos y de Pagos para el 2016 y a\u00f1os subsiguientes, de acuerdo a los t\u00e9rminos del contrato firmado entre las partes.<\/p>\n

Asimismo, es claro cuando establece que el Estado debe presentar a las instituciones financieras que otorgan el pr\u00e9stamo garantizado por SACE, una confirmaci\u00f3n por escrito y firmada por un representante autorizado de la entidad \u00a0financiera, de que facilitar\u00e1 un financiamiento al Estado dominicano de no menos de US$656 millones para ser utilizados en el Proyecto de las Plantas a carb\u00f3n de Punta Catalina.<\/p>\n

No hay que olvidar que la CDEEE ha recibido asignaci\u00f3n de fondos del Estado dominicano contenidos dentro del presupuesto general del pa\u00eds, para ser aplicados espec\u00edficamente a este proyecto, y de esa forma cumplir con la totalidad del cronograma de ejecuci\u00f3n y pagos contractuales firmados entre las partes.<\/p>\n

No solo eso, el gobierno admite y reconoce que la CDEEE no cumpli\u00f3 con el referido cronograma, lo que repercute en un incremento de precio de la obra, pues de seguro el contrato establece el pago de penalidades y multas cuando la CDEEE incumple el Cronograma de Pagos Contractual.<\/p>\n

Eso implica que si la CDEEE no honra todas sus deudas a mas tardar el 31 de Marzo del 2016, \u00a0esta disputa podr\u00eda alcanzar matices y ribetes internacionales, pues el contrato firmado entre la CDEEE y el Consorcio Punta Catalina establece como sede del arbitraje la ciudad de New York, y tal disputa, adem\u00e1s del reclamo de pago de la suma adeudada, el Consorcio pudiera exigir montos adicionales por concepto de da\u00f1os y perjuicios, adem\u00e1s de costos \u00a0adicionales ocasionados por el incumplimiento por parte de la CDEEE.<\/p>\n

Esa es la raz\u00f3n por la que, de acuerdo a lo acordado entre Hacienda y Deutsche Bank, el Consorcio Punta Catalina se compromete a mantener el ritmo de los trabajos de una manera prudente y razonable y declara que antes del 31 de marzo del 2016 no suspender\u00e1 ni terminar\u00e1 el contrato firmado con la CDEEE. Tampoco iniciar\u00e1 disputa o reclamaci\u00f3n dentro del marco del contrato firmado entre las partes, con relaci\u00f3n a cualquier situaci\u00f3n de incumplimiento de pagos por parte de la CDEEE. \u00a0 Es importante se\u00f1alar que el Gobierno Dominicano admiti\u00f3 p\u00fablicamente haber utilizado en el 2015, para la construcci\u00f3n de las Plantas a Carb\u00f3n de Punta Catalina, unos US$175 millones provenientes de los ahorros obtenidos para el sector el\u00e9ctrico, debido a la dram\u00e1tica rebaja de los derivados del petr\u00f3leo y que debieron ser traspasados como reducci\u00f3n en la tarifa a los usuarios. Al finalizar el 2015, el gobierno hab\u00eda pagado al Consorcio Punta Catalina solo en ese a\u00f1o, unos US$292.5 millones.<\/p>\n

De acuerdo con el Informe Evaluaci\u00f3n Macroecon\u00f3mica Enero-Diciembre 2014, elaborado por la Fundaci\u00f3n Econom\u00eda y Desarrollo, se establec\u00eda el a\u00f1o 2015 como el de mayor demanda de recursos financieros para el Proyecto de las Plantas a Carb\u00f3n de Punta Catalina, por los compromisos de pago de unos US$860 millones para poder mantener el ritmo de ejecuci\u00f3n acorde con el cronograma contractual de ejecuci\u00f3n del Proyecto y no producir atrasos.<\/p>\n

Como el gobierno solo pudo desembolsar unos US$292.5 millones de los US$860 millones programados seg\u00fan el compromiso contractual, el 2015 cerr\u00f3 con una deuda a trav\u00e9s de la CDEEE con el Consorcio de por lo menos unos US$567.5 millones.<\/p>\n

Recientemente, el presidente Danilo Medina en su reuni\u00f3n con los directores de Medios de Comunicaci\u00f3n, reconoci\u00f3 que el pr\u00e9stamo garantizado por SACE para el Proyecto de las Plantas a Carb\u00f3n estaba atado al pr\u00e9stamo del BANDES de Brasil, y por las dificultades y esc\u00e1ndalos, ha sido imposible de materializar y luce que no se podr\u00e1 contar con dicho financiamiento. Tambi\u00e9n inform\u00f3 el compromiso del gobierno de aportar US$200 millones como contrapartida a los US$200 millones desembolsados en diciembre 2015 del financiamiento garantizado por SACE, y que cada vez que se desembolsara un monto de dinero con cargo a ese financiamiento, el gobierno se compromet\u00eda a un pago por un monto similar.<\/p>\n

Por tanto, es claro que el futuro inmediato del financiamiento del Mega Proyecto El\u00e9ctrico Punta Catalina es \u00a0incierto y amenaza en convertirse en una inversi\u00f3n a \u201cFondo Perdido\u201d<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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