{"id":15930,"date":"2017-04-26T11:07:54","date_gmt":"2017-04-26T15:07:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.debateplural.com\/?p=15930"},"modified":"2017-04-26T11:07:54","modified_gmt":"2017-04-26T15:07:54","slug":"un-acuerdo-de-impunidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2017\/04\/26\/un-acuerdo-de-impunidad\/","title":{"rendered":"Un acuerdo de impunidad"},"content":{"rendered":"<p><strong>Guillermo Moreno (D. Libre, 24-4-17)<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"p_p_id_contentviewerportlet_WAR_newsportlet_INSTANCE_e21cd618898f45be8d7520a3cdb3afda_\" class=\"portlet-boundary portlet-boundary_contentviewerportlet_WAR_newsportlet_  portlet-static portlet-static-end content-viewer-portlet \">\n<div class=\"td-portlet\">\n<section id=\"portlet_contentviewerportlet_WAR_newsportlet_INSTANCE_e21cd618898f45be8d7520a3cdb3afda\" class=\"portlet\">\n<div class=\"portlet-content\">\n<div class=\" portlet-content-container\">\n<div class=\"portlet-body\">\n<div class=\"last td-viewer full-access\">\n<div class=\"detalle-texto\">\n<div class=\"text\">\n<p>El gobierno de Danilo Medina se prepar\u00f3 para luego del feriado de Semana Santa pasar a la ofensiva en el esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n de Odebrecht en el que su gobierno y el PLD est\u00e1n enlodados hasta las narices.<\/p>\n<p>Primero fueron las declaraciones concertadas con M\u00f3nica Moura para excluir la campa\u00f1a de Danilo Medina del financiamiento de Odebrecht. Son tantas las evidencias en contra que nadie le hizo caso.<\/p>\n<p>La ofensiva continu\u00f3 con la obtenci\u00f3n de la autorizaci\u00f3n del Juez de la Instrucci\u00f3n Danilo Quevedo, para la aplicaci\u00f3n del criterio de oportunidad conforme el art\u00edculo 370-6 del C\u00f3digo Procesal Penal.<\/p>\n<p>Esta decisi\u00f3n judicial, como veremos, encierra una nueva argucia procesal en la que han actuado coaligados el gobierno, el Procurador General, Odebrecht y el juez de la Instrucci\u00f3n.<\/p>\n<p>La trampa est\u00e1 en haber \u201ccolado\u201d en la sentencia del juez una supuesta homologaci\u00f3n del denominado \u201cacuerdo reformulado\u201d del 16 de marzo de 2017\u201d suscrito entre el Ministerio P\u00fablico y Odebrecht, que en realidad es un acuerdo de impunidad a favor de Odebrecht.<\/p>\n<p>En el \u201cacuerdo\u201d, el Ministerio P\u00fablico limita las violaciones de Odebrecht <i>\u201ca los art\u00edculos 3, 5 y 6 de la Ley 448-06 sobre soborno en el comercio y la inversi\u00f3n.\u201d <\/i>Por tanto, se excluye a Odebrecht de ser investigada: por la financiaci\u00f3n de la campa\u00f1a de Danilo Medina; por la compra de legisladores para modificar la Constituci\u00f3n e introducir la reelecci\u00f3n y, sobre todo, se le excluye de las estafas cometidas contra el Estado Dominicano por v\u00eda de las sobrevaluaciones de las obras obtenidas mediante los sobornos.<\/p>\n<p>En el acuerdo, Odebrecht se compromete a pagar como indemnizaci\u00f3n US$184 Millones. Aqu\u00ed de nuevo est\u00e1 la trampa para favorecer a Odebrecht. La citada Ley 448-06 establece como una de las sanciones penales a disponerse contra el sobornante <i>\u201cel pago del duplo de la suma entregada en soborno\u201d.<\/i> Como Odebrecht admiti\u00f3 haber entregado en sobornos US$92 millones, la condena ser\u00eda una multa penal de US$184 millones. Pero no, en el acuerdo se estipula el pago de este monto, no como multa, sino para resarcir los da\u00f1os y perjuicios causados al Estado Dominicano con lo cual no se compromete la responsabilidad penal de Odebrecht.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 370-6, a prop\u00f3sito de la aplicaci\u00f3n del criterio de oportunidad, en un asunto complejo, no faculta al Ministerio P\u00fablico a excluir de la acci\u00f3n penal al imputado sino que la acci\u00f3n penal de la cual puede prescindir es de la que resulte considerablemente m\u00e1s leve que los hechos punibles cuya persecuci\u00f3n facilita o cuya continuaci\u00f3n evita.<\/p>\n<p>De acuerdo a la ley 448-6, con su admisi\u00f3n, Odebrecht, se hizo reo de soborno nacional. En tal raz\u00f3n y, trat\u00e1ndose de una persona jur\u00eddica, las penas que le corresponden son: i) condena por un per\u00edodo de dos a cinco a\u00f1os al cierre o intervenci\u00f3n; ii) una multa del duplo de las recompensas ofrecidas; iii) adicionalmente el representante legal de Odebrecht ser\u00e1 castigado con la pena de tres (3) a diez (10) a\u00f1os de reclusi\u00f3n; y iv) al sobornante nunca se le restituir\u00e1n las cosas o valores ofrecidas, prometidas u otorgadas por \u00e9l, los cuales ser\u00e1n confiscados en provecho del fisco.<\/p>\n<p>No hay dudas que el objetivo de todo este retorcimiento procesal a favor de Odebrecht tiene como finalidad que esta empresa, al no recibir ninguna condena penal pueda seguir operando en el pa\u00eds y por tanto continuar con la construcci\u00f3n de Punta Catalina. En el propio acuerdo homologado queda claro esta intenci\u00f3n al consignarse en el punto 5 que: <i>\u201cOdebrecht se compromete a adoptar para su filial dominicana todas las acciones, medidas e iniciativas especiales sobre \u00e9tica, integridad y transparencia, conforme las mismas han sido definidas y determinadas en los Acuerdos de Lenidad.\u201d<\/i><\/p>\n<p><i><\/i><i><\/i>El Juez de la Instrucci\u00f3n, a prop\u00f3sito de la solicitud de autorizaci\u00f3n para la aplicaci\u00f3n de un criterio de oportunidad, en un asunto complejo, carece de facultad para homologar por sentencia un acuerdo en el que por adelantado el acusador renuncia expresamente al ejercicio de la acci\u00f3n p\u00fablica a favor de un imputado a cambio de la promesa de colaborar en la investigaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Las instituciones procesales referidas est\u00e1n dise\u00f1adas en el CPP de un modo distinto. Una vez declarado complejo el caso y autorizado la aplicaci\u00f3n de un criterio de oportunidad, en el marco de \u00e9ste, el Ministerio P\u00fablico puede arribar a un \u201cacuerdo\u201d con el imputado, el cual puede ser total (sobre los hechos y las penas) o parcial (solo sobre los hechos). El CPP requiere solamente que ese acuerdo sea acreditado con la firma del defensor a fin de asegurar que ha prestado su consentimiento voluntario al acuerdo.<\/p>\n<p>El Ministerio P\u00fablico, en base a este acuerdo puede solicitar la aplicaci\u00f3n del procedimiento abreviado mediante la presentaci\u00f3n de la acusaci\u00f3n correspondiente.<\/p>\n<p>En este punto es donde finalmente est\u00e1 la explicaci\u00f3n de todo: Los niveles de compromiso de Danilo Medina con Odebrecht le impiden que \u201csu\u201d Procurador General pueda presentar acusaci\u00f3n en contra de esta empresa.<\/p>\n<p>Es claro: Danilo Medina le est\u00e1 garantizando a Odebrecht impunidad y continuar la construcci\u00f3n de Punta Catalina, a cambio de que la empresa, a su vez, le garantice impunidad a \u00e9l.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/div>\n<\/div>\n<div id=\"p_p_id_articletopicsportlet_WAR_newsportlet_INSTANCE_e4bda62b756f483db3b3023cbc47bde7_\" class=\"portlet-boundary portlet-boundary_articletopicsportlet_WAR_newsportlet_  portlet-static portlet-static-end article-topics-portlet detalle-metadatos\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Guillermo Moreno (D. 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