{"id":16024,"date":"2017-04-29T11:21:11","date_gmt":"2017-04-29T15:21:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.debateplural.com\/?p=16024"},"modified":"2017-04-29T11:21:11","modified_gmt":"2017-04-29T15:21:11","slug":"tribunal-constitucional-quebro-arrogancia-de-gutierrez-felix","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2017\/04\/29\/tribunal-constitucional-quebro-arrogancia-de-gutierrez-felix\/","title":{"rendered":"Tribunal Constitucional quebr\u00f3 arrogancia de Guti\u00e9rrez F\u00e9lix"},"content":{"rendered":"
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Federico Mendez (D. Libre, 3-12-15)<\/p>\n

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El Tribunal Constitucional (TC) orden\u00f3 a la Superintendencia de Seguros, en su condici\u00f3n de liquidadora oficial de la empresa de seguros Segna S. A., y a Euclides Guti\u00e9rrez F\u00e9lix la entrega de la informaci\u00f3n actualizada solicitada por Diario Libre y su director, Adriano Miguel Tejada, en la comunicaci\u00f3n del 2 de agosto de 2013, con relaci\u00f3n al proceso seguido sobre el particular.<\/p>\n

A trav\u00e9s de la sentencia TC\/0540\/15, revoc\u00f3 la 027-2014, dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo el 30 de enero de 2014, que rechaza una acci\u00f3n de amparo solicitado en la que procuraba hacer cumplir la Ley de Libre Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n

Ese fallo rechaz\u00f3 en todas sus partes la acci\u00f3n de amparo interpuesta por Diario Libre y su director, Adriano Miguel Tejada contra la Superintendencia de Seguros, el primero de noviembre de 2013.<\/p>\n

El 5 de junio del 2014 fue recurrido en revisi\u00f3n constitucional.<\/p>\n

El TC consider\u00f3 que procede ordenar la entrega actualizada de las informaciones solicitadas en la comunicaci\u00f3n dirigida por DL, \u201cen raz\u00f3n de que la Superintendencia de Seguros ha aceptado la entrega de las mismas\u201d.<\/p>\n

En sus planteamientos de revisi\u00f3n, DL expuso que las informaciones proporcionadas son incompletas, inciertas y, sobre todo, desactualizadas y fragmentadas, raz\u00f3n por la cual considera que con ello se est\u00e1 violando la Ley n\u00fam. 200-04, sobre Libre Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n

Resaltan que los datos que contienen los estados financieros no son claros, y sobre todo se encuentran desactualizados, \u201ctoda vez que detallan operaciones de dep\u00f3sito en efectivo en el Banco Nacional de Cr\u00e9dito (Bancredito), instituci\u00f3n bancaria que fue liquidada a principios del a\u00f1o 2003\u201d.<\/p>\n

El TC plantea que luego de haber estudiado los documentos y hechos m\u00e1s importantes del expediente, lleg\u00f3 a la conclusi\u00f3n de que en la especie existe especial trascendencia o relevancia constitucional, por lo que el recurso es admisible y deb\u00eda conocer el fondo del mismo.<\/p>\n

\u201cLa especial trascendencia o relevancia constitucional radica en que el conocimiento del presente recurso permitir\u00e1 al Tribunal establecer la diferencia entre informaci\u00f3n p\u00fablica e informaci\u00f3n privada.<\/p>\n

Dispuso la entrega del estado de situaci\u00f3n de la liquidaci\u00f3n, con sus estados bancarios, dep\u00f3sitos a plazo, cuentas corrientes y de ahorros y cualquier otro instrumento financiero en que se encuentren depositados los activos financieros de Segna.<\/p>\n

El estado de los activos por realizar, cuentas por cobrar y pagar, con identificaci\u00f3n de los deudores\/acreedores.<\/p>\n

Asimismo, la lista de todos los cobros, cancelaci\u00f3n de inversiones y realizaci\u00f3n de activos desde el 21 de noviembre de 2003 hasta la fecha, con sus correspondientes soportes y volantes de dep\u00f3sito. De igual modo, toda la documentaci\u00f3n relativa a la cancelaci\u00f3n de certificados financieros por la suma de RD$52,0005,885.67, depositados en el Banco de Reservas. Adem\u00e1s, orden\u00f3 la autorizaci\u00f3n para disposici\u00f3n de esos fondos propiedad de Segna, S. A., y su uso posterior por la Superintendencia de Seguros, entre otros.<\/p>\n<\/div>\n

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El cumplimiento del asegurador<\/div>\n
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El Tribunal Constitucional plantea que la funci\u00f3n privada queda evidenciada al momento de ser cubiertos todos los compromisos por parte de la instituci\u00f3n interviniente, seg\u00fan el art\u00edculo 197 de la ley sobre Seguros y Fianzas.<\/p>\n

Una vez comprobado por la Superintendencia que el asegurador o reasegurador ha cumplido sus compromisos, ordenar\u00e1 la devoluci\u00f3n del fondo de garant\u00eda depositado en su totalidad o en la proporci\u00f3n no afectada.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Jorge Prats: \u201cEs una gran decisi\u00f3n y un triunfo para la libertad de prensa\u201d<\/div>\n
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El jurista Eduardo Jorge Prats consider\u00f3 que es una gran decisi\u00f3n del Tribunal Constitucional ordenar al superintendente de Seguros, Euclides Guti\u00e9rrez, la entrega de informaci\u00f3n que Diario Libre le solicitara en su condici\u00f3n de liquidadora oficial de la empresa Segna S.A.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Sostiene que la sentencia garantiza el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica por parte de un medio de prensa, al hacer \u201crecaer esa obligaci\u00f3n de entrega de la informaci\u00f3n por una entidad tradicionalmente reservada, clandestina y reticente a entregar este tipo de peticiones a los ciudadanos y a los medios de comunicaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

\u201cEs un triunfo – agrega el jurista – de la libertad de prensa y el Estado de derecho, que es aleccionador para la Administraci\u00f3n P\u00fablica y los reguladores del \u00e1mbito econ\u00f3mico\u201d. Dice que habr\u00e1 que esperar los votos salvados de los magistrados V\u00edctor Joaqu\u00edn Castellanos Pizano y Justo Pedro Castellanos para poder evaluar finalmente la decisi\u00f3n.<\/p>\n

Los abogados que representan a los accionantes en amparo, Eduardo Jorge Prats, Mar\u00eda Jos\u00e9 Maldonado, Manuel A. Silverio Reynoso y Rachel Hern\u00e1ndez, pidieron constatar y declarar que la negativa del superintendente de Seguros de entregar la informaci\u00f3n solicitada, en los t\u00e9rminos establecidos en las comunicaciones remitidas a \u00e9sta el 2 de agosto y el 4 de septiembre del 2013, viola el derecho fundamental de libre acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y a la buena administraci\u00f3n, consagrados en la Constituci\u00f3n.<\/p>\n

Asimismo, ordenar a la Superintendencia de Seguros que proceda a la entrega inmediata de la informaci\u00f3n solicitada por los accionantes.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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