{"id":16263,"date":"2017-05-09T10:22:03","date_gmt":"2017-05-09T14:22:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.debateplural.com\/?p=16263"},"modified":"2017-05-09T10:22:03","modified_gmt":"2017-05-09T14:22:03","slug":"el-juez-y-el-procurador-prevaricaron","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2017\/05\/09\/el-juez-y-el-procurador-prevaricaron\/","title":{"rendered":"El juez y el procurador prevaricaron"},"content":{"rendered":"
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Guillermo Moreno (D- Libre, 8-5-17)<\/p>\n

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En la columna de la pasada semana avanzamos algunas respuestas respecto de la autorizaci\u00f3n otorgada al Ministerio P\u00fablico (MP) por el juez de la Instrucci\u00f3n para la aplicaci\u00f3n de un criterio de oportunidad y la homologaci\u00f3n de un acuerdo firmado por el procurador y Odebrecht. Completamos ahora las interrogantes pendientes.<\/p>\n

\u00bfTiene el MP que presentar un acuerdo con el imputado para su homologaci\u00f3n al solicitar la autorizaci\u00f3n para la aplicaci\u00f3n de un Acuerdo de Oportunidad? No. El juez de la Instrucci\u00f3n en esta fase, que es la del procedimiento preparatorio, resuelve todas las cuestiones que requieren autorizaci\u00f3n para que se lleve a cabo la investigaci\u00f3n pero en ninguna forma puede intervenir en su contenido y alcance ni establecer l\u00edmites o decidir aspectos que afecten el fondo del caso, como lo ha hecho el juez al homologar el contenido del acuerdo entre Odebrecht y el procurador.<\/p>\n

Para la concesi\u00f3n del criterio de oportunidad, el MP no necesita tener el consentimiento ni la promesa de colaboraci\u00f3n efectiva del imputado en el momento de la solicitud. Lo que el MP debe es convencer al Juez de su pertinencia por tratarse, digamos, de una estructura criminal y el MP tiene el inter\u00e9s de buscar la colaboraci\u00f3n de uno o varios de los imputados a cambio de ofertarle, por ejemplo, una pena menos severa. En muchos casos, la colaboraci\u00f3n del imputado se produce ya avanzada la investigaci\u00f3n, sobre todo, luego que el MP acumula suficientes medios de prueba contra un imputado y, \u00e9ste, al verse evidenciado opta por la colaboraci\u00f3n.<\/p>\n

As\u00ed pues, en el escenario del art\u00edculo 370-6, el otorgamiento de la facultad de aplicaci\u00f3n de un criterio de oportunidad viene a ser como una herramienta de \u201cnegociaci\u00f3n\u201d en manos del MP, parte de los recursos que la ley pone a su disposici\u00f3n para que \u00e9ste pueda impulsar y llegar a fondo en la investigaci\u00f3n. De igual modo, el \u00e1mbito y l\u00edmites de su aplicaci\u00f3n no le corresponde determinarlo al Juez sino que lo establece directamente el C\u00f3digo Procesal Penal en su art\u00edculo 34, numerales 1,2 y 3, precisando qu\u00e9 infracciones y en qu\u00e9 circunstancias se puede prescindir de la acci\u00f3n penal y en cu\u00e1les no.<\/p>\n

Es por eso que en esta fase, el Juez ni tiene facultad ni tiene sentido procesal \u201chomologar\u201d un acuerdo en que el MP, sin haber realizado la investigaci\u00f3n, prescinde de la persecuci\u00f3n penal contra Odebrecht a cambio de una promesa de colaboraci\u00f3n futura, por dem\u00e1s innecesaria dado que el MP del Brasil, espont\u00e1neamente se ha comprometido a suministrar la lista de funcionarios sobornados en el pa\u00eds.<\/p>\n

Por tanto, el acuerdo suscrito entre Odebrecht y el procurador, homologado por el juez de la Instrucci\u00f3n, es nulo y carece de valor jur\u00eddico, siendo una prueba de complicidad manifiesta toda vez que el procurador al firmarlo y el juez al homologarlo han cometido el crimen de prevaricaci\u00f3n que consiste en dar una decisi\u00f3n con conciencia de que es contraria a la ley, con la agravante de haberlo hecho para favorecer a una empresa delincuente que ha confesado haber sobornado y sobrevaluado obras, en perjuicio del Estado y sociedad dominicanas.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1ndo y ante qu\u00e9 juez debe presentarse el acuerdo entre el MP y Odebrecht? En los casos en que el MP y el imputado se ponen de acuerdo sobre los hechos y las penas por aplicar, o solo sobre el hecho punible, pudiendo suscribir un acuerdo que requiere la firma y autorizaci\u00f3n adicional del defensor del imputado. Ese acuerdo se presenta ante el juez de la instrucci\u00f3n que en ese caso preside la audiencia para la aplicaci\u00f3n del juicio penal abreviado. El juez en una audiencia decidir\u00e1 por sentencia sobre el acuerdo entre el MP y el imputado.<\/p>\n

\u00bfSe ajusta el caso Odebrecht a la aplicaci\u00f3n del juicio penal abreviado? Perfectamente. Si tuviera esa intenci\u00f3n y voluntad, el Procurador tiene la posibilidad de arribar con Odebrecht, en lo que respecta a los sobornos, a un acuerdo sobre los hechos y sobre las penas sobre la base de la colaboraci\u00f3n efectiva de la empresa. En ese caso, el MP podr\u00eda prescindir de algunas de las penas de que es pasible recibir: i) condena por un per\u00edodo de dos a cinco a\u00f1os al cierre o intervenci\u00f3n; ii) multa del duplo del monto del soborno; iii) adicionalmente el representante legal de Odebrecht ser\u00e1 castigado con la pena de tres (3) a diez (10) a\u00f1os de reclusi\u00f3n; y iv) confiscaci\u00f3n en provecho del fisco de las cosas o valores ofrecidas, prometidas u otorgadas por el sobornante.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 el Procurador prefiri\u00f3 la homologaci\u00f3n del ilegal acuerdo con Odebrecht y no ir al juicio abreviado? La raz\u00f3n est\u00e1 en que para ir al juicio penal abreviado, el Procurador tiene que presentar formal acusaci\u00f3n penal contra Odebrecht. De hacerlo, entonces Odebrecht no podr\u00edan continuar operando en la RD ni construyendo a Punta Catalina. Es decir, lo que ha pesado son los compromisos que tiene Danilo Medina con Odebrecht y que le obligan a garantizarle impunidad. \u00bfPor qu\u00e9? La respuesta est\u00e1 en las declaraciones de esta semana de Joao Santana y M\u00f3nica Moura: Ellos protegen a Danilo Medina en Brasil y Danilo protege los intereses de Odebrecht en Punta Catalina. Una vez m\u00e1s opera el c\u00f3digo omert\u00e1.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/div>\n<\/div>\n

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