{"id":16375,"date":"2017-05-13T06:04:38","date_gmt":"2017-05-13T10:04:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.debateplural.com\/?p=16375"},"modified":"2017-05-12T16:51:15","modified_gmt":"2017-05-12T20:51:15","slug":"fallos-constitucionales-creadores-de-jurisprudencia-en-2016","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2017\/05\/13\/fallos-constitucionales-creadores-de-jurisprudencia-en-2016\/","title":{"rendered":"Fallos constitucionales creadores de jurisprudencia en 2016"},"content":{"rendered":"
Wanda M\u00e9ndez (Listin, 14-12-16)<\/div>\n
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La despenalizaci\u00f3n de los delitos de prensa y la eliminaci\u00f3n de la denominada responsabilidad en cascada que impon\u00eda la Ley 6132 sobre libertad de expresi\u00f3n y difusi\u00f3n del pensamiento constituy\u00f3 el precedente m\u00e1s trascendental que asent\u00f3 en el 2016\u00a0 el Tribunal Constitucional, que concluye este a\u00f1o con la publicaci\u00f3n de casi 700 sentencias.<\/p>\n

El criterio constitucional fue fijado en la sentencia TC\/075\/16,\u00a0 la cual fue publicada en febrero de este a\u00f1o, que declar\u00f3 nulos\u00a0 los art\u00edculos 30, 31, 34, 37, 46, 47 y 48 de la Ley n\u00famero 6132, por\u00a0 entender que violentaban\u00a0 el art\u00edculo 13 de la Convenci\u00f3n Interamericana de los Derechos Humanos, al aplicar los art\u00edculos 26, numeral 1, y 74, numeral 3 de la Constituci\u00f3n Dominicana. El fallo se produjo\u00a0 con motivo de una acci\u00f3n directa en inconstitucionalidad\u00a0 que incoaron\u00a0 los directores de los peri\u00f3dicos El D\u00eda, Rafael Molina Morillo; de List\u00edn Diario, Miguel Franjul,\u00a0 y\u00a0 de El Caribe, Osvaldo Santana, junto con el presidente de la Fundaci\u00f3n Prensa y Derecho, Namphi Rodr\u00edguez en contra de varios art\u00edculos de la Ley 6132 y del C\u00f3digo Penal.<\/p>\n

En cuanto a la difamaci\u00f3n e injuria,\u00a0 el TC dispuso la nulidad de las penas contempladas por la ley para esos delitos cuando se refieren a los actos de los funcionarios p\u00fablicos en el ejercicio de sus funciones, eliminando los art\u00edculos 30, 31, 34 y 37 de la norma que regula el ejercicio del periodismo dominicano.<\/p>\n

El TC consider\u00f3 que esas disposiciones\u00a0 constituyen una limitaci\u00f3n legal que afecta el n\u00facleo esencial de la libertad de expresi\u00f3n y opini\u00f3n por medio de la prensa.<\/p>\n

Empero, la Corte dej\u00f3 vigente la condena penal por difamaci\u00f3n e injuria cuando se afecte el honor y la vida privada del funcionario o de un particular,\u00a0 declarando\u00a0 conformes con la Constituci\u00f3n los art\u00edculos 32, 33, 39, y 40 de la legislaci\u00f3n.<\/p>\n

El tribunal entendi\u00f3 que la despenalizaci\u00f3n de los actos difamatorios o injuriosos contra los funcionarios p\u00fablicos o personas que ejerzan funciones p\u00fablicas no es extensible a los actos difamatorios e injuriosos que conciernan a la vida privada de estos, bajo el criterio de que protegen la dignidad humana, el derecho al honor, el buen nombre y la vida privada tanto de los funcionarios como de los particulares.<\/p>\n

Al declarar inconstitucional a la denominada \u201cresponsabilidad en cascada\u201d, el Tribunal Constitucional consider\u00f3\u00a0 arbitraria la presunci\u00f3n de responsabilidad que imputan los art\u00edculos 46 y 47\u00a0 a los directores de medios de comunicaci\u00f3n por el hecho de otro. Determin\u00f3 que\u00a0 esas disposiciones son incompatibles con el principio de personalidad de la pena.<\/p>\n

La acci\u00f3n fue sometida el 25 de febrero de 2013. Fue conocida en audiencia p\u00fablica celebrada el 21 de junio de 2013, pero fallada tres a\u00f1os m\u00e1s tarde, en febrero de este a\u00f1o. Con los fallos de 2016, el TC super\u00f3 los 2,000 durante sus cinco a\u00f1os\u00a0 de funcionamiento.<\/p>\n

SEIS DECISIONES QUE GENERARON IMPACTO<\/strong>
\n+01 El TC fij\u00f3 el criterio de que \u201cnada justifica la suspensi\u00f3n o racionalizaci\u00f3n del servicio p\u00fablico de agua, porque eso supone una interferencia en ese derecho que vulnera la dignidad humana y atenta contra el derecho a la salud\u201d.\u00a0 Consider\u00f3 que el agua goza de una protecci\u00f3n reforzada a nivel constitucional, dada la importancia de ese recurso natural. (482\/16).<\/p>\n

+02 La sentencia del TC que anul\u00f3 siete art\u00edculos de la Ley 6132 sobre expresi\u00f3n y difusi\u00f3n del pensamiento fue la m\u00e1s trascendental este a\u00f1o.\u00a0 Quit\u00f3 facultad al Consejo del Poder Judicial para ampliar las investigaciones de la Inspector\u00eda Judicial de la SCJ en los procesos disciplinarios seguidos a los jueces. Se\u00f1al\u00f3 que cuando el \u00f3rgano sancionador decide ampliar las actuaciones de la Inspector\u00eda Judicial compromete su imparcialidad, lo cual consider\u00f3 no ocurre cuando se limita \u00fanicamente a acordar el archivo de la denuncia o la apertura del expediente disciplinario. (093\/16).<\/p>\n

+03 El Tribunal Constitucional modific\u00f3 el art\u00edculo 15 de la Ley 307, del 15 de noviembre de 1985, que crea el Instituto Postal Dominicano (INPOSDOM), permitiendo que el patrimonio de esa instituci\u00f3n pueda ser embargado para cobrar cr\u00e9ditos por concepto de salarios o de naturaleza laboral que sean reconocidos mediante sentencias definitivas. (170\/16).<\/p>\n

+04 Estableci\u00f3 que no son aplicables a la JCE, ni a los dem\u00e1s \u00f3rganos y entes de rango constitucional con autonom\u00eda reforzada, las disposiciones de la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones, que otorgan facultad de reglamentaci\u00f3n, supervisi\u00f3n y control administrativo a la Direcci\u00f3n General de Contrataciones P\u00fablicas. (0171\/16).<\/p>\n

+05\u00a0Exhort\u00f3 al Estado, v\u00eda el MINERD y la ONE, realizar un minucioso estudio poblacional que permita determinar la cantidad de aulas y las plazas de profesores que corresponda crear, y adquirir los equipos y materiales indispensables para el proceso ense\u00f1anza-aprendizaje, en condiciones de la m\u00e1s elevada dignidad. (0221\/16).<\/p>\n

+06 \u00a0Asent\u00f3 que las informaciones sobre los registros y procedimientos que debe agotar un centro m\u00e9dico para estar en pleno funcionamiento son de car\u00e1cter p\u00fablico y no constituyen datos confidenciales protegidos por la Ley 200-04, de Libre Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica. (393\/16)<\/p>\n

EDUCACI\u00d3N P\u00daBLICA ENSE\u00d1ANZA EN ESCUELA
\nDecreto.<\/strong> Un paso importante en materia constitucional este a\u00f1o lo represent\u00f3 el Decreto emitido por el presidente Danilo Medina el 5 de noviembre, que dispuso la obligatoriedad de que se imparta la ense\u00f1anza de la Constituci\u00f3n en los centros educativos p\u00fablicos y privados, para cumplir con el mandato de la Carta Magna aprobada el 26 de enero de 2016.<\/p>\n

Al d\u00eda siguiente, justo en el 172 aniversario de la Carta Magna, el TC y el Ministerio de Educaci\u00f3n firmaron un acuerdo mediante el cual se comprometieron a realizar esfuerzos conjuntos para incorporar en el sistema educativo la ense\u00f1anza de la Constituci\u00f3n a partir del 2017.<\/p>\n

Sede definitiva. <\/strong>El 7 de noviembre, el Gobierno entreg\u00f3 al Tribunal Constitucional el edificio que actualmente comparte con el Instituto Nacional de Estabilizaci\u00f3n de Precios (Inespre), para que sea su sede definitiva, mientras dispuso el traslado de las oficinas del INESPRE a otro lugar. Una sede definitiva era un anhelo de ese \u00f3rgano constitucional, que desde su creaci\u00f3n trabajaba con limitaciones debido a la falta de espacio. Se inform\u00f3 que el Ministerio de Obras P\u00fablicas se encargar\u00e1 de modificar el edificio y construir un sal\u00f3n de audiencias, ya que desde la creaci\u00f3n del TC los casos son conocidos en la sala augusta de la SCJ.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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