{"id":17245,"date":"2017-06-19T12:53:07","date_gmt":"2017-06-19T16:53:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.debateplural.com\/?p=17245"},"modified":"2017-06-19T13:03:45","modified_gmt":"2017-06-19T17:03:45","slug":"17245","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2017\/06\/19\/17245\/","title":{"rendered":"Haciendo memoria sobre hechos y casos de corrupci\u00f3n en Rep\u00fablica Dominicana (LXXV)"},"content":{"rendered":"<h2 style=\"text-align: center;\">Loter\u00eda Nacional en\u00a0la puerta del descalabro en 2011<\/h2>\n<p>Tania Molina (D. Libre, 5-9-11)<\/p>\n<p>Por m\u00e1s que sume, al administrador (hasta el viernes) de la Loter\u00eda Nacional (LN), Enrique Mart\u00ednez, no le cuadran los numeritos para que esa entidad pueda sustentarse luego de que, por ley, le retiraran el cobro de los impuestos a las bancas de apuestas. Los recursos generados por la venta de billetes y quinielas, materia prima de la organizaci\u00f3n que cre\u00f3 el padre Francisco Xavier Billini, en octubre del 1882, tampoco son suficientes para responder al pago de n\u00f3minas, gastos operativos y ayudas sociales que mantiene.<\/p>\n<p>El m\u00e1s reciente de los esc\u00e1ndalos que ha sacudido a la Loter\u00eda en los \u00faltimos a\u00f1os, relacionado con el atraso de m\u00e1s de dos meses en el pago a sus empleados, sac\u00f3 a flote las carencias que la llevaron a un estado de insolvencia, que su administrador se resiste a llamar quiebra, a menos que se diga que fue provocada. Intencional o no, la cantidad de ingresos que percibe la LN en la actualidad se queda corta ante los gastos que mantiene, y que s\u00f3lo el a\u00f1o pasado superaron los mil millones de pesos.<\/p>\n<p>\"Para mantener sus actividades regulares, la LN tiene que recibir m\u00e1s de 100 millones de pesos, mensualmente\", asegura Mart\u00ednez. Explica que s\u00f3lo en la n\u00f3mina, de unos 1,500 empleados, se pagan al mes RD$24 millones, otros RD$6 millones a la Tesorer\u00eda de la Seguridad Social (TSS) por concepto de seguro m\u00e9dico y pensi\u00f3n, as\u00ed como entre RD$10 millones y RD$ 11 millones para la ayuda fija mensual. Asegura que para cubrir esos RD$44 millones de gastos mensuales, apenas cuenta con ingresos de alrededor de RD$30 millones, que incluyen unos RD$5 millones promedio que recibe como beneficio de la venta de sus billetes y quinielas, m\u00e1s otros RD$25 millones que entran por concepto del impuesto que cobra a las lotos, equivalente al 24% de sus ventas brutas.<\/p>\n<p>El desbalance de RD$14 millones que se presenta hoy, se contrapone a la \"robusta\" econom\u00eda, como la define Mart\u00ednez, que ten\u00eda la Loter\u00eda hasta hace unos meses. El funcionario atribuye la causa de los males a la aprobaci\u00f3n, en julio pasado, de la Ley 139-11 que transfiri\u00f3 el cobro de las franquicias de bancas de loter\u00edas hacia la Direcci\u00f3n General del Impuesto Internos (DGII). Con la disposici\u00f3n legislativa, la LN dej\u00f3 de percibir unos RD$1,100 millones que pagaban las bancas al a\u00f1o, y que representaba el 90% de sus ingresos.<\/p>\n<p>Pero el demonio de la entidad no se limita s\u00f3lo a la referida Ley, sino que desde hace a\u00f1os arrastra una historia de denuncias de usos indebidos de sus fondos, desfalcos, bajas en la venta de sus productos y deudas millonarias.<\/p>\n<p>Desde el 1997, la LN perdi\u00f3 parte de su credibilidad, debido al fraude por m\u00e1s de RD$90 millones mediante alteraci\u00f3n de los sorteos, atribuido a un grupo encabezado, entre otros, por Frederick Mazourca, Norberto Taveras, Manuel de Jes\u00fas Ant\u00fan Batlle y Pedro Julio (Pepe) Goico Guerrero, uno de los hombres de confianza del candidato presidencial del Partido Revolucionario Dominicana (PRD), Hip\u00f3lito Mej\u00eda.<\/p>\n<p>En el 2000, las cr\u00edticas cayeron sobre Aristipo Vidal, que acumul\u00f3 deudas con los empleados y suplidores, incluso dej\u00f3 de pagar los premios, crisis que en su momento se atribuy\u00f3 a que \u00e9ste us\u00f3 los recursos de la entidad para financiar la campa\u00f1a de Danilo Medina, que c\u00f3mo ahora, aspira a la Presidencia de la Rep\u00fablica, por el Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD). A finales del 2000, entr\u00f3 Miguel V\u00e1zquez quien, a poco tiempo de que lo designara el entonces presidente Hip\u00f3lito Mej\u00eda, fue investigado por las denuncias de corrupci\u00f3n, al filtrarse los premios de los sorteos, lo que se conoci\u00f3 como \"orejas\". Iguales denuncias siguieron el a\u00f1o siguiente, en la gesti\u00f3n de An\u00edbal Amparo, e incluso se llev\u00f3 a la Justicia a dos inspectores de la Presidencia.<\/p>\n<p>Durante la administraci\u00f3n del Ram\u00f3n Rivas, en el 2005, las cr\u00edticas se fundamentaron en su supuesta intenci\u00f3n de poner a operar bancas. En agosto del 2008 lleg\u00f3 Jos\u00e9 Francisco Pe\u00f1a Guaba, quien se caracteriz\u00f3 por los constantes repartos en los programas sociales, que alteraron los \u00e1nimos de la poblaci\u00f3n cuando -en enero del 2009- entreg\u00f3 unos RD$27 millones en juguetes a los legisladores, por motivo del D\u00eda de Reyes. Ambas gestiones fueron auditadas por la C\u00e1mara de Cuentas, que en enero de este a\u00f1o entreg\u00f3 un informe en el que se\u00f1ala que hubo irregularidades en el manejo de m\u00e1s de RD$600 millones destinados a ayudas de bien social.<\/p>\n<p>Para el mes de agosto del 2009 lleg\u00f3 Enrique Mart\u00ednez, que aunque fue designado nueva vez en el Consejo Estatal del Az\u00facar (CEA) en agosto pasado, ejerci\u00f3 en la LN hasta el viernes pasado, cuando fue designado como administrador el hijo de Pe\u00f1a Guaba, Jos\u00e9 Francisco Pe\u00f1a Tav\u00e1rez. A Mart\u00ednez se le acus\u00f3 de haber entregado millones en art\u00edculos durante la campa\u00f1a del a\u00f1o pasado para favorecer a los candidatos del PLD, en especial a su esposa Amarilis Santana, que result\u00f3 ganadora de la Senadur\u00eda por La Romana. Mart\u00ednez, que en su momento neg\u00f3 la acusaci\u00f3n, dice estar convencido de la labor social que debe cumplir la Loter\u00eda y por eso justifica las erogaciones en ese sentido, que s\u00f3lo el a\u00f1o pasado alcanzaron los RD$1000 millones, seg\u00fan datos que se muestran en sus memorias del 2010.<\/p>\n<p>El documento, que trae impreso el lema \"De vuelta a sus ra\u00edces\", establece que ese a\u00f1o entregaron RD$300 millones al Ministerio P\u00fablico para rehabilitaci\u00f3n de c\u00e1rceles, RD$250 millones a Salud P\u00fablica, para rehabilitaci\u00f3n y equipos m\u00e9dicos, RD$10 millones para compra de libros y se benefici\u00f3 a m\u00e1s de 100 mil personas con sus operativos de bienestar social.<\/p>\n<p>Mart\u00ednez cree que los libreros no asistir\u00e1n a la pr\u00f3xima Feria del Libro si saben que no se dar\u00e1n los bonos de la LN, con los que se paga el 25% de los libros vendidos, seg\u00fan dice.<\/p>\n<p>\"Si estoy a favor del status quo de la Loter\u00eda, es porque estoy convencido de la labor social de la misma, pero parece que eso en nuestra administraci\u00f3n se difundi\u00f3 demasiado, mucha gente vio en la Loter\u00eda Nacional la forma de resolver sus problemas y eso parece que cre\u00f3 algunas ronchitas en algunas gente que pens\u00f3 que hab\u00eda que quitarle ese dinero (a la Loter\u00eda)\", comenta.<\/p>\n<p>Asegura que desde el Gobierno hay personas que quieren terminar con la Loter\u00eda, y advierte que eso suceder\u00e1 si no se modifica la Ley 139-11 o se le asigna una partida en el Presupuesto Nacional. La \u00faltima palabra de lo que ser\u00e1 el futuro de le entidad, la tiene el presidente de la Rep\u00fablica, Leonel Fern\u00e1ndez, quien no tiene intenciones de cerrarla, tal y como le habr\u00eda manifestado al administrador en una conversaci\u00f3n reciente, seg\u00fan dijo.<\/p>\n<p><strong>Mayoristas 'juegan ' y monopolizan los billetes y quinielas<\/strong><\/p>\n<p>La idea del padre Billini de crear la Loter\u00eda para ayudar a los pobres con los beneficios de la venta de los billetes y quinielas, empez\u00f3 a perder raz\u00f3n de ser a partir del 1997, cuando se legalizaron las bancas de loter\u00eda y lotos. \u00c9stas desplazaron a los billeteros, que al d\u00eda de hoy han visto mermar sus ventas en m\u00e1s de un 80%, seg\u00fan dicen, quedando solventada la Loter\u00eda en el cobro de los impuestos a las mismas. Los aproximadamente 500 billeteros que quedan activos, de un grupo que pasaba los 25 mil hace unos a\u00f1os, deben lidiar, adem\u00e1s, con el monopolio del negocio de parte de cinco mayoristas, y con el descr\u00e9dito de que, ante la falta de recursos, la gente no quiere comprar por temor a que no les paguen si son agraciados.<\/p>\n<p>\"El padre Billini hizo esto para el plan social y ahora es el plan robar. Gente metiendo premio y premio y el efectivo no aparece, y son unos tres que se los est\u00e1n llevando, grupo de ladrones\", comenta en tono molesto el billetero \u00c1ngel Encarnaci\u00f3n. Otros lo secundan, pero todos aclaran que hasta el momento, no ha habido problemas con el pago de los premios.<\/p>\n<p>El mayorista F\u00e9lix Severino tambi\u00e9n se queja de que los n\u00fameros premiados casi no salen a las calles y coincide con los dem\u00e1s en que dos de los mayoristas, que los se\u00f1alan como gente del administrador y con una deuda de m\u00e1s de RD$14 millones con la LN, se quedan con las tiras y presentan los premiados luego que salen los n\u00fameros.<\/p>\n<p>Mart\u00ednez niega v\u00ednculos con alg\u00fan mayorista, pero reconoce el monopolio que tienen, apoyados -dice- en que la Loter\u00eda no tiene la log\u00edstica ni plataforma para distribuir directamente su producto, cosa en la que ha fracasado cuantas veces lo ha intentado, seg\u00fan recuerda. Tambi\u00e9n admite la deuda millonaria que los mayoristas arrastran desde hace tiempo, pese a que deben liquidar semanalmente, y justifica que la Loter\u00eda tiene que seguirles despachando para no parar de vender, pero asegura que algunos ya fueron emplazados por el atraso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Loter\u00eda Nacional en\u00a0la puerta del descalabro en 2011 Tania Molina (D. 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