{"id":18684,"date":"2017-08-12T12:55:00","date_gmt":"2017-08-12T16:55:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.debateplural.com\/?p=18684"},"modified":"2017-08-12T12:55:00","modified_gmt":"2017-08-12T16:55:00","slug":"el-crimen-de-trata-a-finales-2013","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2017\/08\/12\/el-crimen-de-trata-a-finales-2013\/","title":{"rendered":"El crimen de trata a finales 2013"},"content":{"rendered":"

solamente cinco sentencias<\/h2>\n
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Kirsis Diaz (D. Libre, 20-12-13)<\/div>\n
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Diez a\u00f1os despu\u00e9s de promulgada, la\u00a0Ley 137-03 sobre Tr\u00e1fico Il\u00edcito de Migrantes y Trata de Personas, en Rep\u00fablica Dominicana, solo se han producido cinco sentencias a tratantes que incurrieron en la pr\u00e1ctica de la explotaci\u00f3n sexual de mujeres. De esta cantidad, dos se lograron en este a\u00f1o 2013 luego de que por siete, este tema pareciera olvidado por la Justicia.<\/div>\n
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\"La primera sentencia que logramos en este a\u00f1o se produjo en abril, por la que se conden\u00f3 a\u00a0diez a\u00f1os de reclusi\u00f3n a dos implicados de trata de personas\u00a0y la segunda en mayo,\u00a0 por la que se le aplic\u00f3\u00a0quince a\u00f1os a una mujer acusada de trata y estafa\", expres\u00f3 Jonath\u00e1n Bar\u00f3, encargado de la Procuradur\u00eda Especializada contra el Tr\u00e1fico Il\u00edcito de Migrantes y Trata de Personas.<\/div>\n
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De acuerdo a datos estad\u00edsticos suministrados por este departamento del Ministerio P\u00fablico, a ra\u00edz de la creaci\u00f3n del referido reglamento, en 2004 se produjo en la jurisdicci\u00f3n de la provincia Santiago, la primera sentencia por esta causa. En esa ocasi\u00f3n, al imputado se le impuso una pena de reclusi\u00f3n de cinco a\u00f1os, por haber violado los art\u00edculos 3 y 4 p\u00e1rrafos 1, 2, 5, 6, 7 del referido estatuto.<\/div>\n
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En 2005 y 2006 en Santo Domingo fueron condenados a 15 a\u00f1os de prisi\u00f3n, siete personas identificadas en dos casos de explotaci\u00f3n sexual. Sin embargo, desde 2006 hasta 2013 pasaron siete a\u00f1os sin que se produjera una sola sentencia por este delito, a pesar de que se continuaron proliferando los casos de trata de personas.<\/div>\n
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Una mirada a algunos resultados de investigaciones realizadas entre 2003 y 2010, sobre casos de dominicanas traficadas y tratadas en el extranjero destaca que entre las diversas expresiones de trata, la explotaci\u00f3n sexual era la principal actividad a la que se ve\u00edan sometidas las v\u00edctimas.<\/div>\n
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La jurista del Centro de Orientaci\u00f3n e Investigaci\u00f3n Integral (COIN), Liliana Pavon, recuerda que en 2008 se debati\u00f3 un caso en la Justicia que luego de favorecer a las v\u00edctimas en primera instancia, en la apelaci\u00f3n se concluy\u00f3 a favor del acusado de trata.<\/div>\n
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Se trataba de dos dominicanas que fueron llevadas hacia Argentina con una oferta de trabajo para cuidar ancianos y limpiar casas; al llegar fueron llevadas a un burdel de donde pudieron escapar y poner la denuncia en la Polic\u00eda del referido pa\u00eds.<\/div>\n
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\"El caso gan\u00f3 una sentencia de primera instancia de un mill\u00f3n de pesos y diez a\u00f1os de c\u00e1rcel, est\u00e1bamos felices con la sentencia. Sin embargo, en apelaci\u00f3n, el juez que revis\u00f3 el expediente manifest\u00f3 que no hab\u00eda pruebas materiales que estuvieran documentando el caso correctamente\", narra Pavon.<\/div>\n
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\"\u00bfQu\u00e9 deb\u00eda tener el caso, una declaraci\u00f3n de la persona que sirve de testigos, una investigaci\u00f3n judicial de seis meses con fotograf\u00edas y videos en el lugar en Argentina, algo que diga \"mira, este es el expediente de investigaci\u00f3n? Pero solo ten\u00edamos el testimonio de las mujeres diciendo que la trataron y del tratante diciendo que el solo las ayud\u00f3\", agrega a su relato.<\/div>\n
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Una situaci\u00f3n que explica suele suceder con regularidad en los casos de v\u00edctimas de trata.<\/div>\n
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\"Cuando t\u00fa tienes un caso de una persona que fue asesinada, t\u00fa tienes el cuerpo o un arma que encuentras. En los casos de trata de personas la mujer sigue viva y no tienes ni el cuerpo ni el arma, tienes la historia de una mujer que te cont\u00f3 que migr\u00f3 hacia otro pa\u00eds, que no sabe d\u00f3nde estaba, no tiene la direcci\u00f3n exacta de ese lugar, el proceso de visado se lo hizo el tratante… \u00e9l tiene los recibos del ticket,\u00a0 conoce la agencia donde lo compraron, es decir, \u00e9l tiene la documentaci\u00f3n, la v\u00edctima no tiene nada\", explic\u00f3 Pavon.<\/div>\n
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Es por esto que manifiesta que en la mayor\u00eda de los casos de trata es dif\u00edcil hacer justicia, los casos quedan archivados y muy rara vez concluyen a favor de las afectadas.<\/div>\n
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Para tener una idea de la cantidad de casos de trata que se han archivado en la \u00faltima d\u00e9cada, Diario Libre solicit\u00f3 al Ministerio P\u00fablico la informaci\u00f3n por las v\u00edas pertinentes, pero nunca la hicieron llegar.<\/div>\n
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Escaso apoyo a menores\u00a0<\/strong><\/div>\n
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Para muchos, \"el sistema de justicia dominicano no solo ha dado la espalda\" a los casos de trata de mujeres, sino tambi\u00e9n a los de la explotaci\u00f3n sexual comercial, como se le conoce cuando el tratante involucra menores de edad en esta actividad.<\/div>\n
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Liliana Pavon, cit\u00f3 el caso de Amarfis Altagracia Tavares, una \"reconocida\" manejadora de burdeles en San Crist\u00f3bal, provincia ubicada al sur de Rep\u00fablica Dominicana, quien fue detenida mediante la orden de arresto 1807-2011, acusada de pertenecer a una red que prostitu\u00eda menores de edad bajo la falsa promesa de que trabajar\u00edan como camareras en prestigiosos restaurantes y que luego bajo amenazas, eran obligadas a prostituirse.<\/div>\n
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El due\u00f1o del burdel, Carlos Julio Alc\u00e1ntara, fue apresado en Marzo de 2012 durante un allanamiento realizado en su negocio D\u00b4Clase Tony Bar, ubicado en la calle Ayala de la referida localidad, donde de acuerdo a informes de prensa, los agentes policiales encontraron evidencias contundentes de abuso sexual a menores.<\/div>\n
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\"Este caso est\u00e1 para primera instancia el 26 de enero, es un caso emblem\u00e1tico, un caso donde estaban todas las circunstancias dadas, donde se evidenci\u00f3 una explotaci\u00f3n de ni\u00f1as de una misma comunidad y el sistema fall\u00f3 y est\u00e1n sueltos los dos, esperando la audiencia en su casa\", critic\u00f3 Pavon.<\/div>\n
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En este caso, una de las ni\u00f1as que fue v\u00edctima de trata cuando ten\u00eda 15 a\u00f1os, muri\u00f3 a los 19, luego de haber sido rescatada del prost\u00edbulo donde se dice contrajo una enfermedad de transmisi\u00f3n sexual que le caus\u00f3 un derrame y la llev\u00f3 a la muerte, dejando un ni\u00f1o de dos a\u00f1os en la orfandad. Su hermana que tambi\u00e9n fue v\u00edctima de esta red a la edad de 11 a\u00f1os, nunca ha querido hablar del caso.<\/div>\n
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Sentencias por explotaci\u00f3n sexual de menores<\/strong><\/div>\n
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En la \u00faltima d\u00e9cada, solo seis sentencias se han producido por esta causa, tres en 2011, una en 2012 y dos en este a\u00f1o. Con el caso de Amarfis, se espera que la justicia haga honor a su nombre.<\/div>\n
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\"Eran seis ni\u00f1as, ninguna han proseguido con el caso. Ellas y sus padres desistieron todas, porque el tratante compr\u00f3 el caso. El abogado del tratante les dijoque si ellas recib\u00edan el dinero y luego hablaban las iban a matar. Les dio cheles, 20, 10, 15 as\u00ed, diferente a cada una, es un caso indignante donde esperamos se haga justicia\", es la opini\u00f3n de la\u00a0 jurista del COIN.<\/div>\n
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Extensi\u00f3n de los casos<\/strong><\/p>\n

De acuerdo a la psic\u00f3loga del COIN, Mar\u00eda Esther Carbuccia, la mayor\u00eda de las v\u00edctimas de trata que recibe en su consultorio, no llevan los casos a justicia por temor y por lo agotador que resulta el proceso.<\/p>\n

\"Lo que las muchachas generalmente expresan es que se desesperan porque son tantas veces las que hay que ir a audiencia… es muy agotador porque reenv\u00edan los casos, las juezas no encuentran las pruebas suficientes, siemrpe te piden m\u00e1s. Es por eso que cuando van a un tribunal lo que hacen es que concilian y por tres cheles o porque se condone la deuda que ten\u00edan con el traficante dejan todo\", explic\u00f3 Carbuccia.<\/p>\n

Critican cantidad de sentencias<\/strong><\/div>\n
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Expertos en el tema consideran que hablar de cinco sentencias en diez a\u00f1os demuestra la ineficacia de la Ley y las debilidades del sistema de Justicia dominicano.<\/div>\n
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\"Significa que todos los esfuerzos que se han hecho de persecuci\u00f3n no han sido suficientes y eso lo reflejan los datos, es decir, el n\u00famero de sentencias condenatorias siguen siendo insuficientes\", destac\u00f3 el presidente de la Fundaci\u00f3n Institucionalidad y Justicia (FINJUS), Servio Tulio Casta\u00f1os Guzm\u00e1n.<\/div>\n
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Este a\u00f1o, la Procuradur\u00eda Especializada contra el Tr\u00e1fico Il\u00edcito de Migrantes y Trata de Personas, logr\u00f3 identificar 52 casos de trata de personas, de los cuales 25 fueron judicializados y 27 se encuentran bajo investigaci\u00f3n.<\/div>\n
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\"Ellos est\u00e1n haciendo un buen trabajo, sin embargo, cuando apresan a la persona, y cuando llega al sistema de justicia, el juez ve el caso y el C\u00f3digo de Procedimiento Penal le permite ciertas flexibilidades que normalmente hace que se pierda el caso\", expres\u00f3 Pavon.<\/div>\n
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En ese sentido, dijo que el pa\u00eds necesita jueces que comprendan la seriedad de los casos de trata y que le den un manejo diferente al tema.<\/div>\n
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\"Necesitamos que el sistema de justicia entienda que la trata de personas es tan seria como una violaci\u00f3n a una ni\u00f1a, o sea, la prisi\u00f3n preventiva es lo m\u00ednimo que queremos para estos casos, que no le den la espalda a las v\u00edctimas, porque en el sistema es donde est\u00e1 el mayor fallo\", manifest\u00f3.<\/div>\n
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Complicidad del Estado<\/strong><\/div>\n
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De acuerdo a Servio Tulio Casta\u00f1o Guzm\u00e1n, la trata y tr\u00e1fico de personas es un tipo penal en donde muchas veces parte de los integrantes de esas redes son personas vinculadas al Estado, lo que dificulta darle respuesta.<\/div>\n
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\"No es tan f\u00e1cil, porque muchas veces es desde el propio Estado se conspira en contra de la investigaci\u00f3n y muchas veces se borra las evidencias, se desaparecen elementos que pueden contribuir a real y efectivamente, t\u00fa poder sustentar un expediente con toda la rigurosidad que la propia ley requiere que tu tengas que cumplir para t\u00fa poder someter\".<\/div>\n
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Revisi\u00f3n de la Ley y del C\u00f3digo de Procedimiento Civil\u00a0<\/strong><\/p>\n

El director de la Finjus, considera que el Ministerio P\u00fablico debe realizar una revisi\u00f3n de la Ley 137-03 y evaluar las multas a los clientes de la prostituci\u00f3n.<\/p>\n

\"Creo que luego de diez a\u00f1os valdr\u00eda la pena ver si es posible modificar la ley, porque una ley es una hip\u00f3tesis de trabajo y en la medida en que la vas implementando te das cuenta de cu\u00e1les son sus fortalezas y cu\u00e1les son sus debilidades, creo que es tiempo de perfeccionarla\", expres\u00f3.<\/p>\n

Consider\u00f3 prudente hacerla en la actual coyuntura ya que a su juicio, el Estado est\u00e1 manifestando una voluntad para luchar contra ese crimen.<\/p>\n

De su lado, Liliana Pavon consider\u00f3 que \"adem\u00e1s de mejorar algunas puntos de la ley\", el reto principal de las autoridades judiciales, es perfeccionar el C\u00f3digo de Procedimiento Civil.<\/p>\n

\"Este C\u00f3digo es pr\u00e1cticamente nuevo en el sistema de justicia dominicano, exige una serie de requisitos para las pruebas que deben revisarse, porque el proceso es oral pero hay pruebas materiales que deben proveerse que no son caracter\u00edsticas de los casos de trata de personas\", se\u00f1ala.<\/p>\n

Combate de la pobreza, principal desaf\u00edo del Gobierno<\/strong><\/div>\n
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Seg\u00fan Servio Tulio Casta\u00f1os Guzm\u00e1n, el combate de la pobreza representa el principal desaf\u00edos del Gobierno en el tema de la trata.<\/div>\n
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\"Uno de los componentes fundamentales para que la trata y tr\u00e1fico de personas disminuya es trabajar primero con todo lo que tiene que ver con los niveles de inequidad, todo lo que tiene que ver con el componente educativo, porque f\u00edjate que quienes generalmente caen en esas redes, son personas de muy escasos recursos y muy f\u00e1cil de intimidar\", destac\u00f3 Casta\u00f1os Guzm\u00e1n.<\/div>\n
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Otro de los desaf\u00edos que debe enfrentar el Gobierno dominicano es disponer de un mayor presupuesto para atender a las v\u00edctimas de trata, para evitar que reciban sobornos de los tratantes y que contin\u00faen el proceso judicial.<\/div>\n
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\"Una ayuda econ\u00f3mica para su alimentaci\u00f3n y para sus estudios, porque estas mujeres vuelven con una mano adelante y las que son tratadas aqu\u00ed se ven motivadas a prostituirse por la situaci\u00f3n de precariedad econ\u00f3mica que se ven expuestas\", agrega Pav\u00f3n.<\/div>\n
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Multas a clientes, una de las opciones de combate<\/strong><\/div>\n
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En Suecia, desde el a\u00f1o 1999 el gobierno tipific\u00f3 como delito el hecho de comprar sexo, es decir sancionar a los clientes de la prostituci\u00f3n, no a las mujeres que venden sus cuerpos. Cuando promulg\u00f3 la ley el gobierno Sueco fij\u00f3 los objetivos que cumplir\u00eda la misma: \"actuar\u00eda como un elemento disuasorio para los que compran servicios sexuales; el n\u00famero de compradores disminuir\u00eda en consecuencia y el n\u00famero de personas haciendo prostituci\u00f3n de calle y el n\u00famero de personas que se iniciaran en la misma se reducir\u00edan tambi\u00e9n\".<\/div>\n
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De acuerdo al gobierno sueco, la criminalizaci\u00f3n de los clientes de la prostituci\u00f3n contribuy\u00f3 de manera satisfactoria a la disminuci\u00f3n de la oferta del sexo.<\/div>\n
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En Francia, los diputados franceses adoptaron a principios de este mes de diciembre, una proposici\u00f3n de ley que prev\u00e9 multas de 1.500 euros para los clientes de prostitutas, siguiendo la doctrina marcada por Suecia, el primer pa\u00eds en adoptar este tipo de legislaci\u00f3n.<\/div>\n
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En Londres, el primer ministro David Cameron decidi\u00f3 impulsar una ley contra la esclavitud moderna en el Reino Unido, con penas de cadena perpetua para los implicados en tr\u00e1fico humano con antecedentes por ofensa o abusos sexuales. La secretaria de Interior de ese pa\u00eds, Theresa May, present\u00f3 el borrador de la ley en la C\u00e1mara de los Comunes, que cuenta de antemano con el respaldo de la oposici\u00f3n laborista.<\/div>\n
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En nuestro pa\u00eds, a pesar de que la prostituci\u00f3n no est\u00e1 penalizada, la persecuci\u00f3n de los clientes de la prostituci\u00f3n es una de las opciones que se han planteado las autoridades del Ministerio P\u00fablico para disminuir los casos de proxenetismo y trata de personas, ya que se considera que es una cuesti\u00f3n de demanda y oferta, y si se logra reducir la primera, la segunda disminuye de manera considerable, sin embargo, de acuerdo a Jonath\u00e1n Bar\u00f3, a los demandantes de la prostituci\u00f3n, no se les est\u00e1 aplicando sanciones en la primera ocasi\u00f3n en que son detenidos.<\/div>\n
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\"Lo que se est\u00e1 haciendo es que se les est\u00e1 dando una segunda oportunidad cuando son detenidos por primera vez para que queden advertidos y no lo vuelvan a hacer\", explic\u00f3 el magistrado.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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