{"id":19856,"date":"2017-10-17T11:04:30","date_gmt":"2017-10-17T15:04:30","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=19856"},"modified":"2017-10-17T11:04:30","modified_gmt":"2017-10-17T15:04:30","slug":"procesos-constituyentes-del-siglo-xxi-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2017\/10\/17\/procesos-constituyentes-del-siglo-xxi-en-america-latina\/","title":{"rendered":"Procesos constituyentes del siglo XXI en Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"
Itzamn\u00e1 Ollantay (teleSur, 16-10-17)<\/div>\n

Las ciencias jur\u00eddicas y pol\u00edticas occidentales ense\u00f1an que una Asamblea Constituyente es un acto (reuni\u00f3n) de ciudadanos \u201cnotables\u201d para organizar un Estado y consensuar las reglas b\u00e1sicas de convivencia social (Constituci\u00f3n Pol\u00edtica). As\u00ed nacieron las bicentenarias rep\u00fablicas criollas latinoamericanas, a inicios del siglo XIX.<\/p>\n

<\/div>\n

Lo absurdo fue que los \u201cnotables\u201d redactores de dichas constituciones pol\u00edticas (a espaldas de las grandes mayor\u00edas), establecieron \u201cart\u00edculos p\u00e9treos\u201d (inmodificables), especialmente en relaci\u00f3n al c\u00f3mo y qu\u00e9 deber\u00eda de modificarse en dichas leyes madres.<\/p>\n

De esta manera, casi todas las constituciones pol\u00edticas latinoamericanas son r\u00edgidas al poseer \u201ccandados\u201d (para evitar su f\u00e1cil modificaci\u00f3n) cuyas \u201cllaves\u201d las resguardan los ciudadanos plenos (los ricos).<\/p>\n

A inicios del presente siglo, pueblos insubordinados como Venezuela, Ecuador y Bolivia, al ver que los ricos se banqueteaban las riquezas de los pueblos, incluso utilizando estructuras del Estado corrupto y sus leyes, decidieron romper dichos \u201ccandados\u201d constitucionales, y mediante el ejercicio de la soberan\u00eda popular desde las calles, emprendieron in\u00e9ditos caminos de procesos constituyentes.<\/p>\n

Los ricos y sus capataces (analistas, intelectuales, periodistas), al ver que dichos procesos constituyentes caminaban en serio, comenzaron a recriminar a los insubordinados acus\u00e1ndolos que dichos procesos eran: \u201ccaminos suicidas e irresponsables\u201d, \u201cque eran rompimiento del orden constitucional\u201d, \u201cque eran antidemocr\u00e1ticos y llevar\u00edan a los pa\u00edses al desastre total\u201d. Pero, el sistema neoliberal ya hab\u00eda hecho demasiados desastres socioecon\u00f3micos en dichos pa\u00edses, y los pueblos no estaban dispuestos a aguantar.<\/p>\n

Ecuador, luego de la traici\u00f3n del Presidente Guti\u00e9rrez, llev\u00f3 a la Presidencia a Rafael Correa, quien mediante una consulta popular (2007) rompi\u00f3 el \u201ccandado\u201d constitucional, y encamin\u00f3 al pueblo ecuatoriano por el camino constituyente.<\/p>\n

Venezuela, empobrecida y saqueada, tuvo que llevar a la Presidencia al legendario Hugo Ch\u00e1vez, quien mediante consulta popular (1999) tambi\u00e9n convoc\u00f3 al proceso constituyente al pueblo venezolano.<\/p>\n

En el caso boliviano, en 2005, el pueblo eligi\u00f3 como Presidente a Evo Morales, con una mayor\u00eda absoluta de congresistas en ambas c\u00e1maras, y as\u00ed se pudo aprobar\/promulgar la Ley de Convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente (2006).<\/p>\n

A inicios del presente siglo, estos tres pa\u00edses, junto a Paraguay, Per\u00fa y Colombia, estaban econ\u00f3micamente hundidos en la miseria. Pol\u00edticamente gangrenados por la corrupci\u00f3n. Con convulsiones sociales generalizadas o crecientes. En Ecuador y Bolivia, los presidentes electos no duraban m\u00e1s de 6 meses en sus cargos, por la convulsi\u00f3n social. Una inestabilidad pol\u00edtica insostenible.<\/p>\n

Bolivia, Ecuador y Venezuela optaron por el camino de procesos constituyentes ampliados e incluyentes (originarios, dignos y soberanos, los autodenominaron). Nacionalizaron sus empresas y bienes privatizados (en la larga noche neoliberal). Redactaron y aprobaron nuevas constituciones pol\u00edticas con la participaci\u00f3n de todos los pueblos. As\u00ed se zafaron del sistema neoliberal y su democracia representativa corrupta, y emprendieron los caminos postneoliberales, con democracias participativas y comunitarias.<\/p>\n

En Per\u00fa, Colombia y Uruguay, no asumieron ese reto. A\u00fan puede m\u00e1s el miedo a los patrones, y el espejismo suicida neoliberal.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 lograron aquellos pa\u00edses con los procesos constituyentes?<\/strong><\/p>\n

En lo econ\u00f3mico. Con los excedentes econ\u00f3micos obtenidos con la recuperaci\u00f3n (nacionalizaci\u00f3n) de los bienes y servicios privatizados (como hidrocarburos), lograron sacar de las condiciones de empobrecimiento a cerca de diez millones de latinoamericanos en conjunto, e incorporarlos a la emergente clase media. Universalizaron los sistemas de servicios b\u00e1sicos y seguros de salud, etc.<\/p>\n

Sanearon sus sistemas tributarios, y estabilizaron sus econom\u00edas. El Estados, como actor y rector de la econom\u00eda, redistribuye las ganancias econ\u00f3micas mediante inversi\u00f3n social (en cantidades jam\u00e1s conocidas). Ecuador y Bolivia son catalogados fen\u00f3menos econ\u00f3micos en la regi\u00f3n por su crecimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n

Al l\u00edmite que organismo como la ONU, BM o el propio FMI reconocen que en lo que va de este siglo, estos tres pa\u00edses (junto a Brasil, con Lula) evitaron que el promedio global de la pobreza en Am\u00e9rica Latina empeorase.<\/p>\n

En lo social. Ecuador, Bolivia o Venezuela ya no son m\u00e1s pueblos en proceso de desintegraci\u00f3n social sangrienta (como ocurr\u00eda a principio del siglo). Se evit\u00f3 una confrontaci\u00f3n sangrienta entre ricos y empobrecidos.<\/p>\n

Los ni\u00f1os, en lugar de trabajar como esclavos en las fincas, van a la escuela con alimentos e implementos asegurados. Los estados invierten en la educaci\u00f3n casi el promedio del 6% del PBI.<\/p>\n

Los agricultores gozan de seguro agr\u00edcola. Las mujeres, ni\u00f1os y ancianos gozan de seguro de salud universal.<\/p>\n

Bolivia, es el \u00fanico pa\u00eds en la regi\u00f3n donde los trabajadores reciben doble aguinaldo.<\/p>\n

En lo pol\u00edtico. El Estado logr\u00f3 construir hegemon\u00eda territorial y social (lo que no hab\u00eda logrado casi en dos siglos).<\/p>\n

Pa\u00edses como Bolivia y Ecuador dejaron de ser los campeones mundiales en la corrupci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

Caminan con sus propias piernas, sin depender de la cooperaci\u00f3n internacional, o del intervencionismo extranjero. Est\u00e1n reinventando el sue\u00f1o de la soberan\u00eda y dignidad. Dejaron de ser estados fallidos.<\/p>\n

Bolivia y Venezuela son los dos \u00fanicos pa\u00edses en el mundo occidental donde est\u00e1 legislado y se practica la revocatoria de mandato para quitar o ratificar gobernantes (presidentes) que se corrompen o pierden legitimidad. Son pa\u00edses donde m\u00e1s consultas vinculantes y convocatorias a urnas se realizan en la regi\u00f3n.<\/p>\n

Pero, el mayor legado de estos nuevos procesos constituyentes, para estos tres pa\u00edses, fue la superaci\u00f3n (individual y colectiva) de la situaci\u00f3n del hundimiento psicol\u00f3gico, y del sin sentido identitario que habitaba a bolivianos, ecuatorianos y venezolanos hasta no hace m\u00e1s de un d\u00e9cada atr\u00e1s.<\/p>\n

Ahora, estos pueblos, en y desde su condici\u00f3n de plurinacionalidad, van construyendo la identidad de una comunidad pol\u00edtica intercultural imaginada. Falta mucho a\u00fan por hacer, pero, no cabe duda que hay grandes avances, y que el mismo proceso constituyente plurinacional fue y es una terapia para la tan anhelada sanaci\u00f3n (inicio) de las profundas taras coloniales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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