{"id":20518,"date":"2017-11-15T06:00:23","date_gmt":"2017-11-15T10:00:23","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=20518"},"modified":"2017-11-13T15:28:45","modified_gmt":"2017-11-13T19:28:45","slug":"el-juez-que-merece-la-republica-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2017\/11\/15\/el-juez-que-merece-la-republica-3\/","title":{"rendered":"El Juez que merece la Rep\u00fablica (XI)"},"content":{"rendered":"
Edgar Hern\u00e1ndez Mej\u00eda (Listin, 11-11-17)<\/div>\n
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Para finalizar estos escritos sobre el juez que merece la Rep\u00fablica, vamos a referirnos a experiencias de otras naciones en materia de r\u00e9gimen disciplinario, evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o e inspecci\u00f3n a los jueces.<\/p>\n

Personalmente hemos sido observadores y testigos, en nuestra condici\u00f3n de juez de la Suprema Corte de Justicia, de las experiencias de controles de la Judicatura en Costa Rica, Colombia, Espa\u00f1a, Honduras, Salvador, Guatemala, Puerto Rico, Panam\u00e1 y el circuito de California, Estados Unidos de Am\u00e9rica.<\/p>\n

Desde luego, los respectivos procesos de controles y avances del Poder Judicial de estos pa\u00edses no marchan a igual velocidad ni con la misma cantidad de logros ni grado de \u00e9xitos.<\/p>\n

Pero s\u00ed es coincidente en las naciones citadas el hecho de que la capacitaci\u00f3n de los jueces ha logrado superar la etapa de los juzgadores improvisados y sin compromiso con el sistema de Justicia. Por ese motivo en todos estos lugares, consideran una valiosa conquista la creaci\u00f3n de una escuela de entrenamiento judicial.<\/p>\n

En cuanto a la necesidad y conveniencia de la evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o, los criterios son coincidentes. Se estima mayoritariamente que no debe ser \u00fanicamente la cantidad, sino b\u00e1sicamente la calidad de las decisiones judiciales lo que se eval\u00fae y se tome en consideraci\u00f3n. Tambi\u00e9n es la opini\u00f3n dominante, que resulta muy dif\u00edcil o pr\u00e1cticamente imposible la evaluaci\u00f3n del nivel de calidad o grado de correcci\u00f3n de algunas sentencias extensas y sustanciosas. Existe consenso en cuanto a la necesidad de permanentemente controlar la laboriosidad de los jueces, a fin de eliminar, o por lo menos disminuir la llamada mora judicial.<\/p>\n

Existen otros temas o puntos que necesariamente tambi\u00e9n deben ser monitoreados y supervisados por las estructuras de controles del Poder Judicial, si se aspira a lograr una fuerte y sana judicatura.<\/p>\n

Todas las experiencias de reformas y avances judiciales que hemos conocido, coinciden en que es una imperiosa necesidad la creaci\u00f3n y mantenimiento de sistemas de inspector\u00eda que sean cada vez m\u00e1s r\u00edgidos, eficientes y ejemplarizadores. Esto as\u00ed, porque una de las quejas m\u00e1s generalizadas es el frecuente tratamiento displicente, inadecuado y hostil dado al p\u00fablico usuario del sistema de justicia, de parte de magistrados y de empleados del Poder Judicial.<\/p>\n

Asimismo, se reporta alt\u00edsima cantidad de denuncias sobre juzgados y cortes donde el orden de respuesta al usuario del sistema no es rigurosamente por antig\u00fcedad de los casos o atendiendo a la naturaleza del tr\u00e1mite o a la materia (administrativa o contenciosa), sino por irritante favoritismo o por \u201cpropinas agilizadoras de diligencias\u201d.<\/p>\n

Ante esta recurrente situaci\u00f3n, la mayor\u00eda de los mencionados pa\u00edses han implementado sistemas automatizados; los cuales consisten en la adquisici\u00f3n de m\u00e1quinas fechadoras de la recepci\u00f3n de los documentos en los despachos judiciales, las cuales son selladas y cuya alteraci\u00f3n es considerada un acto delictivo.<\/p>\n

Con este novedoso sistema automatizado instalado en las respectivas secretar\u00edas de los juzgados y cortes, pr\u00e1cticamente se ha eliminado la fabricaci\u00f3n de instancias y documentos diversos antedatados (con fechas viejas), los que se acostumbraba presentar ante los tribunales con la pretensi\u00f3n de derivar consecuencias jur\u00eddicas sobre base falsa.<\/p>\n

Tambi\u00e9n es generalizado en los diversos sistemas judiciales, la exigencia a los jueces y a los abogados asistentes de los tribunales, de la presentaci\u00f3n de su declaraci\u00f3n jurada de bienes al entrar al cargo y cada dos o tres a\u00f1os, a fines de poder establecer si existe un incremento patrimonial que aparente ser injustificado; situaci\u00f3n que el juez y\/o\u00a0 abogado asistente deber\u00e1n explicar con claridad, mediante pruebas documentales regulares y v\u00e1lidas.<\/p>\n

Finalmente, estimamos de alto inter\u00e9s se\u00f1alar que en las naciones cuyos procesos de reformas judiciales conocemos, es un criterio un\u00e1nime el considerar la base del \u00e9xito del control \u00e9tico y moral de la Judicatura, la existencia de un tribunal disciplinario funcional, riguroso y sin compromisos con los jueces ni con los funcionarios o empleados del Poder Judicial. De manera que se instaure un verdadero r\u00e9gimen de consecuencias que sea capaz de sancionar, de destituir y de someter a la justicia penal, en caso de conducta delictiva, a cualquier magistrado, funcionario o empleado que resultare culpable en un juicio disciplinario en el que se respeten todas las garant\u00edas constitucionales y legales.<\/p>\n

Para despedir esta serie de escritos sobre el juez que merece la Rep\u00fablica, deseamos narrar una experiencia personal acontecida en el Departamento o Circuito de Justicia de California, el cual visit\u00e9 en el a\u00f1o 2006 en mi condici\u00f3n de juez de la entonces C\u00e1mara Penal de la Suprema Corte de Justicia, junto a un Procurador General de la Rep\u00fablica Adjunto y tres funcionarios del Poder Judicial.<\/p>\n

En aquella ocasi\u00f3n le pregunt\u00e9 a la Coordinadora General del Sistema Disciplinario de Tribunales y Cortes de California, si all\u00e1 ocurr\u00edan casos de acosos sexuales de parte de jueces y casos de jueces incumplidores de la \u00e9tica y de las normas y reglamentaciones del sistema de justicia. La r\u00e1pida respuesta fue: \u201c\u00a1Claro que s\u00ed!, aqu\u00ed tambi\u00e9n somos humanos y pueden ocurrir todos los errores y debilidades que ocurren en su pa\u00eds. Quiz\u00e1s la diferencia consista en que aqu\u00ed esas conductas nunca quedan impunes, porque nuestro sistema es muy eficaz\u201d.<\/p>\n

Para despedirnos nos expres\u00f3: \u201cNuestro Sistema Disciplinario no tiene amigos ni enemigos, no siente simpat\u00eda ni antipat\u00eda por ning\u00fan juez; es imparcial, objetivo y justo. Y estamos comprometidos, \u00f3igame bien, \u00fanicamente con la bandera de las 50 estrellas y con la naci\u00f3n que ella representa\u201d.\u00a0 Nosotros agregamos a lo antes transcrito,\u00a0 que adem\u00e1s de un eficaz sistema de inspector\u00eda judicial y de un r\u00e9gimen disciplinario que no tenga amigos ni enemigos (que act\u00fae de manera imparcial, objetiva y justa), en nuestro pa\u00eds se requiere contar con una estructura rigurosa que sea capaz de evaluar y detectar, antes del ingreso a la carrera judicial, y tambi\u00e9n en el ejercicio de ella, aquellas personas con desmedidas ambiciones materiales y apetencias de acumulaci\u00f3n de bienes, m\u00e1s all\u00e1 de sus posibilidades leg\u00edtimas, dentro de lo establecido por la ley. Una estructura de control con estas caracter\u00edsticas aportar\u00eda mucho al logro de un Poder Judicial integrado s\u00f3lo por los jueces que merece la Rep\u00fablica.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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