{"id":20741,"date":"2017-11-25T13:04:27","date_gmt":"2017-11-25T17:04:27","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=20741"},"modified":"2017-11-25T13:04:27","modified_gmt":"2017-11-25T17:04:27","slug":"la-sentencia-del-tc-y-los-origenes-enajenantes-de-la-migracion-haitiana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2017\/11\/25\/la-sentencia-del-tc-y-los-origenes-enajenantes-de-la-migracion-haitiana\/","title":{"rendered":"La sentencia del TC y los or\u00edgenes enajenantes de la migraci\u00f3n haitiana"},"content":{"rendered":"<p>Maria Elena Mu\u00f1oz (D. Libre, 3-12-13)<\/p>\n<p>Cuando el Presidente del Tribunal Constitucional dominicano impone el sello majestuoso de la justicia a la Sentencia No.168\/13, lo hace desde la premisa jur\u00eddica de que \"un hecho ilegitimo no puede producir uno leg\u00edtimo\"'.<\/p>\n<p>Se refer\u00eda a las demandas de nacionalidad interpuestas por los extranjeros y sus descendentes, que entran ilegalmente a nuestro territorio, como son en su mayor\u00eda los nacionales haitianos.<\/p>\n<p>No obstante, es importante destacar aqu\u00ed, que dicha ilegalidad es estructural, porque permea, el hecho que sanciona la Sentencia, relativo a la migraci\u00f3n haitiana en su versi\u00f3n ilegal, desde sus or\u00edgenes, hasta sus efectos m\u00e1s mediatos, como es, por ej., el que motivo dicho dictamen.<\/p>\n<p>Decimos esto, porque el citado flujo migratorio fue el resultado de una acci\u00f3n incuestionablemente ileg\u00edtima: la p\u00e9rdida de la soberan\u00eda de Hait\u00ed y RD, en el marco de la 1ra. Intervenci\u00f3n norteamericana a la isla, en 1915 y l916, respectivamente. Injerencia que estuvo ligada a las necesidades expansivas del neocolonialismo norteamericano, a inicios del siglo pasado, creadas por la 1ra. Guerra Mundial, entre las que se destaca el desabastecimiento de az\u00facar de remolacha procedente de Polonia; raz\u00f3n por la cual los EUA se vieron precisados a buscar su provisi\u00f3n del dulce en pa\u00edses ubicados en su \u00e1rea de influencia, como fueron los arriba citados. En especial el primero, donde desde los tiempos de la colonizaci\u00f3n francesa, y en raz\u00f3n del modelo de explotaci\u00f3n colonial basado en la \"esclavitud americana\", donde la rentabilidad iba acorde con la ferocidad de la utilizaci\u00f3n de la mano de obra esclava, factor que entre otros, fue el que m\u00e1s incidi\u00f3 en el notable desarrollo de la econom\u00eda de plantaciones, en especial las azucareras; proceso demostrado cient\u00edficamente, en nuestra obra \"Las Relaciones Dom\u00ednico-Haitianas: Geopol\u00edtica y Migraci\u00f3n\". L995.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, en la documentaci\u00f3n original de dicha publicaci\u00f3n extra\u00edda de los archivos de Washington, se podr\u00e1 apreciar entre otras informaciones al respecto, que el Proyecto azucarero norteamericano se frustro en Hait\u00ed, justamente por otra de las razones de su \"\u00e9xito\" desde la perspectiva de la metr\u00f3poli, como fue que la eficacia productiva del suelo sucumbi\u00f3 en m\u00e1s de un siglo de la invocada explotaci\u00f3n colonial gala, junto al problema que significaba el sistema de tenencia de la tierra basado en el minifundio, que contrariaba la del latifundio, ya que \u00e9ste, dada su gran amplitud, es el m\u00e1s apto para el desarrollo de las plantaciones ca\u00f1eras. Tal convicci\u00f3n fue la que llev\u00f3 al Gobierno de Ocupaci\u00f3n al despojo masivo de los campesinos-propietarios de la tierra; para utilizarlas en el cultivo de la ca\u00f1a, hecho que los oblig\u00f3 a emigrar por millares a Cuba, donde ya exist\u00eda un incipiente polo atracci\u00f3n de ese tipo, y m\u00e1s adelante a otras islas del Caribe; tal como lo registra la destacada historiadora haitiana Sucy Castor, en su obra \"La Ocupaci\u00f3n Norteamericana en Hait\u00ed\".<\/p>\n<p>Pero, en ese contexto de la intervenci\u00f3n en Hait\u00ed, los haitianos no emigraron hacia nuestro pa\u00eds, como se puede observar aqu\u00ed, lo que es muy importante destacar, sino a partir de que la Ocupaci\u00f3n lleg\u00f3 aqu\u00ed hacia el este, antes de ella, reiteramos, los vecinos no emigraban hacia RD. Aqu\u00ed fueron tra\u00eddos por los \"marines\", luego que dicha invasi\u00f3n fracas\u00f3 en el oeste, para obtener lo que no encontraron all\u00ed: la pr\u00f3diga fertilidad de los latifundios del este, donde la tierra hasta ese momento, hab\u00eda mantenido su virginidad intacta, en un proceso invertido al de Hait\u00ed, basado en el atraso de una Espa\u00f1a, que hab\u00eda sido incapaz de asumir sus responsabilidades metropolitanas. Pero aqu\u00ed el problema ser\u00eda otro: el dominicano, dec\u00eda Hostos, no ten\u00eda tradici\u00f3n de cortar ca\u00f1a, ni tampoco quer\u00eda, en raz\u00f3n de los bajos salarios que recib\u00edan.<\/p>\n<p>Por eso fue que en tiempos de la industria azucarera moderna, all\u00e1 por el 1879, se tuvo que importar los obreros de la ca\u00f1a desde las islas cercanas de San Mart\u00edn, St. Kitts, entre otras, conocidos con el mote de \"cocolos\".<\/p>\n<p>Sobre tal precedente, y en el marco de la dependencia proyectada en toda la isla, de nuevo unificada, pero esta vez bajo el cetro norteamericano, el Gobierno interventor dise\u00f1\u00f3 su pol\u00edtica migratoria, en base a la importaci\u00f3n masiva de trabajadores desde el lado oeste de la frontera. Dicha pol\u00edtica se aplicar\u00eda a trav\u00e9s de las llamadas \u00d3rdenes Ejecutivas, que dispon\u00edan las cuestiones relativas a la fecha, forma y lugares, por donde ingresar\u00edan dichos obreros, proceso que se inici\u00f3 con la Orden Ejecutiva, #259, de junio de 1919, a trav\u00e9s de la cual los mismos penetraron a nuestro pa\u00eds por la poblaci\u00f3n Las Lajas, Comendador, entonces municipio de la provincia Azua.<\/p>\n<p>En lo adelante hubo una inflaci\u00f3n de \u00d3rdenes, acompa\u00f1adas de una eficacia tal, que un a\u00f1o despu\u00e9s de la llegada de esta oleada de mano de obra extranjera, el primer Censo Nacional realizado en 1920, por la entonces USD, ahora UASD; reportaba la existencia de 29,000 o 30,000 haitianos, cifra que por primera vez alert\u00f3 a la opini\u00f3n p\u00fablica llamando \"invasi\u00f3n pacifica\" a dicho flujo, inquietud recogida entonces, en un editorial del \"List\u00edn Diario\", reproducido en nuestra obra citada.<\/p>\n<p>Por tanto, fue la intervenci\u00f3n norteamericana la que le ense\u00f1\u00f3 a los haitianos, que el \"Masacre se Pasa a Pie\". Tambi\u00e9n a caballo, en motor, en bicicleta, en lo que fuera. Pero eso fue despu\u00e9s; luego que el viento borrara las huellas de las botas imperiales. Porque en los inicios, los \"marines\" los reclutaban donde los encontraran, y en una demostraci\u00f3n forzosa y vejatoria de la condici\u00f3n humana, los entraban a empujones a los camiones donde eran tirados como bestias de carga; se daba inicio al proceso de p\u00e9rdida de su identidad; al reducirlos a la categor\u00eda de animales.<\/p>\n<p>El otro paso ser\u00eda despojarlos de sus documentos, ya que sin ellos no ten\u00edan nombre, ni domicilio, ni edad; ning\u00fan indicio de esas particularidades atribuibles a los seres humanos, porque de haberlo sido, desnaturalizaba el marco utilitario de todo r\u00e9gimen de fuerza, donde el objetivo es lo que cuenta; tanto, que incluso la muerte es rentable.<\/p>\n<p>As\u00ed lo describ\u00eda Bertold Brecht, el gran escritor alem\u00e1n, al referirse al fascismo que imper\u00f3 en su pa\u00eds, en la met\u00e1fora desgarradora de un verso: \"Dejad que los huesos de los ni\u00f1os crezcan hasta el cielo; se pueden emplear en la industria de botones\".<\/p>\n<p>De ah\u00ed es que se deduce que no s\u00f3lo el surgimiento de la migraci\u00f3n haitiana fue obra de la Intervenci\u00f3n, sino tambi\u00e9n de sus caracter\u00edsticas deshumanizantes, las cuales se edificaron, lo vimos aqu\u00ed, sobre la obra devastadora del colonialismo franc\u00e9s en Hait\u00ed en los siglos VXII y XVIII; en virtud de los intereses vitales de ambas potencias.<\/p>\n<p>Esta aseveraci\u00f3n es la que nos llev\u00f3 a investigar y a descubrir, como lo veremos en otro trabajo, porque los gobiernos de las mismas junto a otros aliados, mantienen una actitud despiadadamente injerencista y cr\u00edtica ante la misma, as\u00ed como el ejercicio de una especie de rector\u00eda moral, frente a las decisiones, que en el orden interno toman pa\u00edses soberanos como el nuestro, en funci\u00f3n del inter\u00e9s nacional, como lo hacen y lo hicieron ellos; frente a las cuales se puede o no tener reservas, pero eso es un asunto de nosotros; tal como sucede con la reciente Sentencia del TC dominicano.<\/p>\n<p>Porque si en el vientre de este veredicto hay un \"maco\", como perciben algunos, el pueblo lo desenmascarara reinvirtiendo el proceso en su favor; como es la de apoyar la disposici\u00f3n que del mismo emana, relativa a la regulaci\u00f3n de la migraci\u00f3n haitiana, una de las secuelas negativas que van dejando a su paso las grandes potencias, en el ejercicio enajenante de su pol\u00edtica exterior, como tambi\u00e9n apoya, que dicha aspiraci\u00f3n se haya colocado en el centro del debate; que dorm\u00eda en la mullida complicidad del \"laisez faire\".<\/p>\n<p>Porque, a pesar de la partida escalonada de los \"marines\" en las fechas arriba indicadas, la misma tan s\u00f3lo implic\u00f3 un salto de la injerencia directa a la indirecta, por lo cual el cambio en la pol\u00edtica migratoria en la isla, s\u00f3lo se reflej\u00f3 en la forma y no en el fondo, pues Washington tom\u00f3 la previsi\u00f3n de dejar gobernando a sus capataces, dictadores de nuevo cu\u00f1o, que ten\u00edan el encargo de preservar los intereses adquiridos durante la intervenci\u00f3n. Por tanto, la diferencia en este contexto estrib\u00f3 en que la importaci\u00f3n de braceros, se sigui\u00f3 haciendo, pero de gobierno a gobierno, a trav\u00e9s de un contrato, en el que la determinaci\u00f3n de la cantidad de obreros a importar era vital, ya que de ella depend\u00eda la suma de d\u00f3lares que en dicha operaci\u00f3n recib\u00eda el Gobierno haitiano. Este \u00faltimo que jam\u00e1s, ni entonces, ni ahora, ha cumplido con la obligaci\u00f3n que como Jefe de Estado le corresponde de dotar de documentos a sus nacionales, como los que traen o vienen a trabajar aqu\u00ed, por lo cual tampoco, y a simple vista, se entienden sus airados reclamos sobre la preservaci\u00f3n de los derechos humanos de sus nacionales radicados aqu\u00ed en RD.<\/p>\n<p>De ah\u00ed que, la necesidad de impulsar un proceso en que se pueda dotar a esos extranjeros de un documento que le devuelva la identidad que le fue arrebatada desde sus ancestros en el \u00e1mbito alienante de una intervenci\u00f3n extranjera, hace casi un siglo, que parece impulsar dicho veredicto entra en el contexto de la humanizaci\u00f3n del proceso de desplazamiento, y del inter\u00e9s patrio. Porque con esa medida se cae el pretexto m\u00e1s esgrimido por las referidas instancias extranjeras que viven interviniendo en los asuntos internos de nuestro pa\u00eds, en pos de la materializaci\u00f3n de los proyectos enajenantes que genera y estimula la migraci\u00f3n haitiana, coherentes con sus or\u00edgenes, surgidos como vimos aqu\u00ed, en el marco de la dependencia. Porque es en ese punto donde las estrategias de dominaci\u00f3n coinciden con aquellas unificadoras concebidas secularmente por los antiguos y emblem\u00e1ticos l\u00edderes del oeste en la primera mitad del siglo XIX, que en los \u00faltimos tiempos est\u00e1n siendo manipuladas por los poderes f\u00e1cticos en funci\u00f3n de sus intereses neoexpansionistas, que son los que entran en conflicto con dicha Sentencia; verdadera raz\u00f3n por la cual, junto a sus aliados internos, se les oponen ferozmente; tema a abordar en otra entrega.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Maria Elena Mu\u00f1oz (D. Libre, 3-12-13) Cuando el Presidente del Tribunal Constitucional dominicano impone el sello majestuoso de la justicia a la Sentencia No.168\/13, lo hace desde la premisa jur\u00eddica de que \"un hecho ilegitimo no puede producir uno leg\u00edtimo\"'. 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