Vicen\u00e7 Navarro (Vnavarr.org, 17-9-14)<\/p>\n
La noticia del d\u00eda en estas semanas en Espa\u00f1a era y contin\u00faa siendo el refer\u00e9ndum que tendr\u00e1 lugar en Escocia sobre el deseo de permanecer o separarse de Gran Breta\u00f1a. Se cree, con raz\u00f3n, que el resultado del refer\u00e9ndum en aquel pa\u00eds puede tener tambi\u00e9n repercusiones en Espa\u00f1a, donde hay un deseo generalizado en la poblaci\u00f3n de Catalunya de poder ser tambi\u00e9n consultados sobre la relaci\u00f3n existente entre Catalunya y Espa\u00f1a (ver mi art\u00edculo \u201cEscocia, semejanzas y desemejanzas con Catalunya y Espa\u00f1a\u201d, P\u00fablico, 01.09.14, y su versi\u00f3n en catal\u00e1n \u201cEsc\u00f2cia i la dreta anglesa\u201d, publicado en el ARA, 11.09.14). Es importante se\u00f1alar, sin embargo, que ha habido otro proceso electoral en Europa, que se ha celebrado este domingo, que tambi\u00e9n tiene relevancia para Espa\u00f1a, y del cual se ha hablado muy poco. Me estoy refiriendo a las elecciones en Suecia, unas elecciones que tienen un gran significado para la Uni\u00f3n Europea (de la cual Suecia es miembro) y en particular para Espa\u00f1a.<\/p>\n
En teor\u00eda, el gobierno sueco, que es una coalici\u00f3n de partidos conservadores y liberales, no deber\u00eda haber tenido mayores problemas para salir reelegido. Seg\u00fan los indicadores tradicionales que la mayor\u00eda de analistas econ\u00f3micos utilizan para evaluar la labor de un gobierno (y que se utilizan m\u00e1s en los medios de comunicaci\u00f3n), la econom\u00eda sueca est\u00e1 yendo pero que muy bien y aparece como un gran \u00e9xito. La recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica ha sido de las m\u00e1s r\u00e1pidas y acentuadas entre los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea, alcanzando un crecimiento de su PIB de casi un 2% anual, uno de los m\u00e1s altos de la OCDE. Es m\u00e1s, la bajada de impuestos del gobierno sueco durante su mandato (una de las mayores bajadas impositivas en la UE) ha conseguido que la capacidad adquisitiva del ciudadano sueco haya aumentado, alcanzando en 2012 el equivalente a un mes m\u00e1s del sueldo que ten\u00eda en 2006. Por otra parte, el sistema financiero nunca hab\u00eda sido tan fuerte y la econom\u00eda hab\u00eda estado tan boyante. Hoy, empresas suecas (tales como Ikea, H&M, Spotify y muchas otras) est\u00e1n por todas partes del mundo. Y la industria inmobiliaria est\u00e1 en plena forma. En cierta manera, Suecia se hab\u00eda convertido por los rotativos de persuasi\u00f3n neoliberal, como The Economist, en su punto de referencia. Y, sin embargo, todas las encuestas ya se\u00f1alaban durante estos meses previos a las elecciones, que la coalici\u00f3n gobernante estaba perdiendo popularidad, hasta tal punto que perder\u00eda frente a una coalici\u00f3n de izquierdas que incluye al Partido Socialdem\u00f3crata, al Partido Verde y al ex Partido Comunista (llamado Partido de la Izquierda). Todas las encuestas anunciaban una victoria de esta coalici\u00f3n. Y as\u00ed ha sido, creando una gran sorpresa en los f\u00f3rums econ\u00f3micos de sensibilidad liberal, incluyendo The Economist que ha acusado a los ciudadanos suecos de ser \u201cdesagradecidos\u201d.<\/p>\n
Las semejanzas con el gobierno Rajoy<\/p>\n
El inter\u00e9s de este acontecimiento y su relevancia para Espa\u00f1a es que, en general, el gobierno conservador-liberal sueco desarrolla pol\u00edticas p\u00fablicas muy semejantes a las que ha estado llevando a cabo el gobierno conservador liberal presidido por el Sr. Rajoy. De ah\u00ed que sea de gran inter\u00e9s que se analice el porqu\u00e9 el electorado ha mostrado un rechazo tan contundente a un gobierno considerado responsable de una econom\u00eda tan supuestamente exitosa. Y los datos, f\u00e1ciles de adquirir, pero raramente presentados en los medios de comunicaci\u00f3n, muestran claramente las causas de este rechazo: la enorme impopularidad de las pol\u00edticas sociales y econ\u00f3micas del gobierno conservador-liberal, caracterizada por tres tipos de intervenciones.<\/p>\n
Una es la privatizaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, que ha afectado muy negativamente a la calidad de los servicios privatizados, tales como educaci\u00f3n y servicios sanitarios, privatizaci\u00f3n que ha ido acompa\u00f1ada de la comercializaci\u00f3n de tales servicios. Estas privatizaciones (m\u00e1s en la gesti\u00f3n que en la financiaci\u00f3n de los servicios, dando cabida a empresas con af\u00e1n de lucro en la gesti\u00f3n de la educaci\u00f3n y de la sanidad) han sido muy impopulares, al beneficiar a algunos sectores de la poblaci\u00f3n (y muy en particular a las clases populares). Un ejemplo es el sistema p\u00fablico educativo, que estaba entre los mejor valorados en el mundo (seg\u00fan la OCDE, ocupaba el noveno lugar en el a\u00f1o 2000), que \u2013consecuencia de su privatizaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n- se ha deteriorado marcadamente (pasando a ocupar el puesto veintis\u00e9is en 2012). Algo parecido ha ocurrido en la privatizaci\u00f3n de la sanidad p\u00fablica y de los servicios domiciliarios a las personas con dependencia, donde ha habido incluso casos de esc\u00e1ndalo en la gesti\u00f3n, que han alcanzado a la poblaci\u00f3n. El conflicto entre el intento de optimizar los beneficios empresariales a costa de la calidad de los servicios (un riesgo inherente en la comercializaci\u00f3n de tales servicios p\u00fablicos) ha creado un rechazo popular hacia la introducci\u00f3n de empresas comerciales en los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Los recortes de gasto p\u00fablico social<\/p>\n
La otra intervenci\u00f3n ha sido la reducci\u00f3n de los beneficios sociales, resultado de reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico en los servicios p\u00fablicos del Estado del Bienestar. Las grandes reducciones de impuestos se hicieron a costa de una reducci\u00f3n muy notable del gasto p\u00fablico social, que tuvieron un impacto negativo en la calidad y disponibilidad de tales servicios, empeorando el bienestar de la poblaci\u00f3n ya afectada por un desempleo del 8% (y del 21% entre los j\u00f3venes), niveles de desocupaci\u00f3n muy altos por los est\u00e1ndares suecos. Este empobrecimiento de los derechos sociales y laborales iba acompa\u00f1ado con un enriquecimiento a nivel personal, resultado de la bajada de impuestos, que aument\u00f3, como indiqu\u00e9 antes, la capacidad adquisitiva de la poblaci\u00f3n, provocando un gran boom inmobiliario que ha generado tambi\u00e9n una deuda privada considerable que, aun cuando beneficiosa para el sistema bancario, crea cierta ansiedad por sus posibles consecuencias negativas en la estabilidad financiera (facilitada por un enorme crecimiento del precio de la vivienda y de los alquileres), que ha afectado negativamente, de nuevo, a las clases populares que, adem\u00e1s de tener que endeudarse m\u00e1s y m\u00e1s, encuentran dificultades en encontrar viviendas accesibles, problema particularmente llamativo entre las familias j\u00f3venes. Todos estos indicadores muestran el error de la estrategia econ\u00f3mica neoliberal, que asume que la transferencia de fondos del sector p\u00fablico al privado favorece el crecimiento econ\u00f3mico que beneficia a todos los sectores de la poblaci\u00f3n por igual. La evidencia sueca muestra que beneficia a unos pocos a costa de perjudicar a todos los dem\u00e1s.<\/p>\n
La alternativa progresista es posible<\/p>\n
Dicho rechazo al neoliberalismo ha ido acompa\u00f1ado de una atracci\u00f3n hacia las propuestas de las izquierdas, que han coincidido en varios aspectos, permiti\u00e9ndoles explorar la posibilidad de establecer una coalici\u00f3n alternativa. Todas ellas ofrecen revertir las reformas que hab\u00edan afectado negativamente, disminuyendo su cobertura, su generosidad y su calidad, al Estado del Bienestar. Otra coincidencia es la propuesta de aumentar el gasto p\u00fablico en la infraestructura f\u00edsica y social del pa\u00eds (6.000 millones de euros en el caso del Partido Socialdem\u00f3crata -casi el 2% del PIB sueco de 2013-, lo que equivaldr\u00eda en Espa\u00f1a a unos 21.500 millones de euros), pagando este gasto con un aumento de los impuestos de los grupos m\u00e1s pudientes, adem\u00e1s de revertir la bajada de impuestos, y establecer un nuevo impuesto a la banca, causando la alarma del grupo empresarial m\u00e1s importante de Suecia, el grupo Wallenberg, como se\u00f1ala el art\u00edculo sobre Suecia y las elecciones en el New York Times del 09.09.14). Estos partidos, sin embargo, no han conseguido la mayor\u00eda parlamentaria, consecuencia, en parte, del surgimiento de un partido feminista que no consigui\u00f3 alcanzar el m\u00ednimo apoyo electoral para conseguir representaci\u00f3n parlamentaria, y del enorme crecimiento de la ultraderecha xen\u00f3foba anti-inmigrante, una situaci\u00f3n altamente preocupante, que no ten\u00eda precedente en los pa\u00edses n\u00f3rdicos escandinavos, y que est\u00e1 apareciendo con cierta contundencia en el panorama pol\u00edtico de aquellos pa\u00edses, incluyendo Suecia.<\/p>\n
Relevancia para Espa\u00f1a<\/p>\n
Espa\u00f1a est\u00e1 en la Uni\u00f3n Europea en el polo opuesto a Suecia, no solo geogr\u00e1ficamente, sino pol\u00edticamente. Espa\u00f1a es uno de los pa\u00edses con uno de los gastos p\u00fablicos por habitante m\u00e1s bajos de la UE. En Suecia es de los m\u00e1s altos, incluso ahora, despu\u00e9s de los recortes. Las pol\u00edticas neoliberales del gobierno espa\u00f1ol est\u00e1n creando una situaci\u00f3n de euforia que habla ya de recuperaci\u00f3n, detr\u00e1s de la cual hay una enorme crisis social, con el enorme empobrecimiento del Estado del Bienestar. \u00bfPodr\u00eda ocurrir algo semejante en Espa\u00f1a a lo ocurrido en Suecia, donde la poblaci\u00f3n ha castigado al gobierno conservador liberal debido a sus pol\u00edticas neoliberales?<\/p>\n
Para contestar a estas preguntas hay que tener en cuenta varias diferencias entre Suecia y Espa\u00f1a, incluido el sistema electoral, que es mucho m\u00e1s proporcional en Suecia que en Espa\u00f1a, y que permite establecer gobiernos de coaliciones, sin estar estancado en un bipartidismo como en Espa\u00f1a. Ello explica que la socialdemocracia haya tenido que gobernar durante la mayor\u00eda de los a\u00f1os desde la II Guerra Mundial, en coalici\u00f3n con otros partidos de centroizquierda e izquierda, situaci\u00f3n dif\u00edcil de que ocurra en Espa\u00f1a, donde el bipartidismo permite a los partidos mayoritarios \u2013como el PSOE- gobernar sin tener la mayor\u00eda del apoyo electoral, y sin establecer apoyos y coaliciones con otros partidos de izquierdas, como IU, discriminados por tal sistema electoral. Esto no ocurre en Suecia.<\/p>\n
Otra gran diferencia es la cultura democr\u00e1tica que existe en el mundo pol\u00edtico sueco, que hist\u00f3ricamente ha tenido una relaci\u00f3n de colaboraci\u00f3n entre los partidos de izquierda, debido, en parte, a sus lazos con los sindicatos que representan a sus miembros que constituyen nada menos que casi el 80% de la poblaci\u00f3n laboral. El candidato del partido socialdem\u00f3crata a la Presidencia no pertenece ni al aparato del partido ni al grupo parlamentario. Es un sindicalista. Esta relaci\u00f3n privilegiada con el mundo del trabajo facilita el establecimiento de gobiernos de coalici\u00f3n. En Espa\u00f1a las izquierdas est\u00e1n sumamente divididas y atomizadas, con escasa tradici\u00f3n de cultura colaboracionista y asociativa, y con comportamientos frecuentemente sectarios. En realidad, un problema grave del sistema democr\u00e1tico espa\u00f1ol es precisamente la gran debilidad y divisi\u00f3n entre las fuerzas progresistas.<\/p>\n
Y por \u00faltimo, la democracia interna de los partidos es mucho mayor en Suecia que en Espa\u00f1a. Los aparatos tienen menos peso dentro de los partidos, a\u00fan cuando esta situaci\u00f3n est\u00e1 variando, creando tensiones entre las direcciones y las bases especialmente agudas en el partido socialdem\u00f3crata. La identificaci\u00f3n de los partidos con las clases populares, y muy en particular con la clase trabajadora, es mucho m\u00e1s acentuada en Suecia que en Espa\u00f1a, donde el nuevo Secretario General del PSOE considera que su partido representa los intereses de las clases media, sin casi citar a las clases trabajadoras, t\u00e9rmino que no se utiliza por consider\u00e1rsele anticuado. Durante muchos a\u00f1os, se esperaba de representantes pol\u00edticos procedentes de partidos progresistas que no adquirieran privilegios especiales, exigi\u00e9ndoles que utilizaran los mismos servicios p\u00fablicos que la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. Este y otros datos acent\u00faan el deseo de evitar la profesionalizaci\u00f3n de la pol\u00edtica y la distancia entre gobernantes y gobernados en aquel pa\u00eds. Sin embargo, aunque se est\u00e1n tambi\u00e9n dando cambios, la distancia entre la cultura pol\u00edtica de las izquierdas en el norte de Europa, incluyendo Suecia, es muy grande y diferente a la existente en el sur, incluyendo Espa\u00f1a. Ser\u00eda aconsejable que tal distancia se redujera considerablemente, y que la socialdemocracia, en lugar de inspirarse en el partido dem\u00f3crata de EEUU (como algunos de sus dirigentes aconsejaron) se inspirara m\u00e1s en la experiencia del norte de Europa, observando de cerca lo que est\u00e1n haciendo sus hom\u00f3logos en aquella parte del continente. Ni que decir tiene que deber\u00edan ocurrir cambios profundos tambi\u00e9n all\u00ed. Pero en Espa\u00f1a estamos tan detr\u00e1s que ser\u00eda un buen paso al menos acercarse hacia una cultura m\u00e1s democr\u00e1tica que la existente en este pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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