Mu-Kien Adriana Sang (El Caribe, 2-6-17)<\/p>\n
La regi\u00f3n del Caribe -dijo Reagan- es una arteria comercial y estrat\u00e9gica vital para los Estados Unidos. Cerca de la mitad de nuestro comercio, dos tercios de nuestras importaciones de minerales estrat\u00e9gicos pasan a trav\u00e9s del Canal de Panam\u00e1 o del Golfo de M\u00e9xico\u201d. Ronald Reagan [1]<\/p>\n
Ronald Reagan se convirti\u00f3 en el presidente No. 40 de los Estados Unidos. De Hollywood lleg\u00f3 hasta Washington. Nadie pod\u00eda imaginarse que un actor mediocre de la gran pantalla fuera electo y reelecto presidente de la m\u00e1s poderosa naci\u00f3n del mundo. Sin duda alguna que su carisma le ayud\u00f3 mucho en su proyecto pol\u00edtico. Primero fue gobernador de California en 1966 y se reeligi\u00f3 cuatro a\u00f1os despu\u00e9s en 1970. Esta experiencia lo motiv\u00f3 a optar por la candidatura presidencial, que se vio impulsada por la derrota de Gerard Ford frente a Carter.<\/p>\n
Como se dijo en el art\u00edculo anterior, el fracaso de Carter en la Embajada de Estados Unidos en Teher\u00e1n, hizo que sus posibilidades de reelegirse fueran nulas. En efecto, Ronald Reagan gan\u00f3 holgadamente las elecciones presidenciales de 1980. Su discurso se bas\u00f3 en un llamado al \u201corgullo nacional de los americanos\u201d.<\/p>\n
Reagan gobern\u00f3 durante dos per\u00edodos. Coincidi\u00f3 con la \u201cDama de Hierro\u201d, Margaret Thatcher, la mujer que supo someter a toda la clase pol\u00edtica de su Inglaterra natal. Como su hom\u00f3loga, defendi\u00f3 la econom\u00eda de mercado, el fortalecimiento de la industria armamentista y el desarrollo de una pol\u00edtica exterior agresiva en contra del comunismo en el mundo. No puede olvidarse que durante sus ocho a\u00f1os de mandato hubo intentos de guerras de guerrillas en El Salvador con el Frente Farabundo Mart\u00ed; en Nicaragua hab\u00edan triunfado los sandinistas que se aliaron desde el principio a Cuba. Colombia no solo segu\u00eda con su guerrilla, sino que cada vez aumentaba su poder ganando territorio.<\/p>\n
No era pues de extra\u00f1ar que financiara a los grupos contrarrevolucionarios en Centroam\u00e9rica, y fue el responsable de la intervenci\u00f3n militar en Granada (1983). Su pol\u00edtica defensiva se expresaba tambi\u00e9n en el apoyo total a sus aliados de la OTAN, hasta tal punto que logr\u00f3 colocar en lugares estrat\u00e9gicos misiles en Europa central.<\/p>\n
En relaci\u00f3n al tema que nos ocupa, Reagan concibi\u00f3 \u201cLa Iniciativa de la Cuenca del Caribe\u201d. Fue el \u00fanico presidente norteamericano que tom\u00f3 en consideraci\u00f3n la regi\u00f3n, no para \u201cayudar\u201d, sino pensando estrat\u00e9gicamente ya que Centroam\u00e9rica era un foco de conflicto, y necesitaba apoyar y controlar la regi\u00f3n. Grosso modo la iniciativa Reagan se parec\u00eda mucho a la Alianza para el Progreso de Kennedy, pues buscaba detener la contrainsurgencia comunista que se propagaba en la regi\u00f3n. Sin embargo, hay que reconocer que esta iniciativa, m\u00e1s que ayuda, buscaba fortalecer el sector empresarial.<\/p>\n
El anuncio de este programa fue hecho en el discurso de Reagan ante la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos el 24 de febrero de 1982. En esa trascendental exposici\u00f3n esboz\u00f3 las l\u00edneas de su programa: desarrollar el sector privado y el comercio en la regi\u00f3n. En ese sentido, Lawrence Mann, en un art\u00edculo titulado \u201cLa Iniciativa de la Cuenca del Caribe: perspectivas y problemas de la integraci\u00f3n caribe\u00f1a\u201d [2], se\u00f1alaba que el programa del presidente norteamericano estaba bien concebido y completo de acuerdo a los intereses norteamericanos:<\/p>\n
El m\u00e1s completo conjunto de medidas (si bien tambi\u00e9n el que ha suscitado mayores controversias) es, con mucho, el programa estadounidense de medidas inter-relacionadas anunciado en febrero de 1982. Entre las principales medidas previstas figuran incentivos al comercio, la ayuda y la inversi\u00f3n destinados por los empresarios estadounidenses. Tambi\u00e9n se propone una mayor colaboraci\u00f3n entre varias entidades y autoridades gubernamentales estadounidenses y empresarios del sector privado de la regi\u00f3n. Por \u00faltimo, se propicia que se inste a los organismos crediticios internacionales y a pa\u00edses de fuera de la regi\u00f3n, tales como la CEE y Jap\u00f3n, a hacer mayores contribuciones a su desarrollo econ\u00f3mico.[3]<\/p>\n
Algunos afirman que la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC) era un programa econ\u00f3mico que surgi\u00f3 producto de la promulgaci\u00f3n de la ley de Recuperaci\u00f3n Econ\u00f3mica de la Cuenca del Caribe, promulgada en los Estados Unidos en 1983. Adem\u00e1s de ayuda a algunos programas sociales, conten\u00eda medidas arancelarias y de comercio, con el prop\u00f3sito de impulsar la econom\u00eda regional.<\/p>\n
Como afirma el profesor Alfredo Guerra-Borge, en su art\u00edculo \u201cPol\u00edtica Comercial Norteamericana: La Iniciativa de la Cuenca del Caribe\u201d[4], Reagan deline\u00f3 enseguida las ideas principales de su propuesta. Destacaba principalmente el papel central que en ella se le asignaba al sector privado, que era quiz\u00e1s el componente principal del programa. Asimismo, dice el profesor, destac\u00f3 la concesi\u00f3n del libre comercio para las importaciones de productos originados en la Cuenca del Caribe. Interesante es que el propio presidente Reagan admit\u00eda en su discurso que alrededor del 87% de las exportaciones caribe\u00f1as ya ingresaban al mercado norteamericano, libres de derechos dentro del Sistema Generalizado de Preferencias. Sin embargo, aclar\u00f3, el programa estaba orientado a estimular la producci\u00f3n de nuevos art\u00edculos por lo que el impacto ser\u00eda mucho mayor. Los pa\u00edses beneficiarios eran: Anguila, Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Costa Rica, Dominica, Rep\u00fablica Dominicana, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Hait\u00ed, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panam\u00e1, Santa Luc\u00eda, San Vicente y Las Granadinas, Surinam y Trinidad y Tobago.<\/p>\n
En la pr\u00f3xima entrega hablaremos de los efectos de esa pol\u00edtica en la regi\u00f3n, pues el espacio se agot\u00f3. Hasta la pr\u00f3xima.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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