Julio A. Fernandez E (Rebelion.org, 10-2-18)<\/p>\n
La corrupci\u00f3n est\u00e1 de moda, aunque todos sabemos que es tan vieja como la sociedad pol\u00edtica y la institucionalizaci\u00f3n del poder. Hoy casi todo el mundo est\u00e1 de acuerdo en que la corrupci\u00f3n no es un mal solo de los de abajo, sino de los de arriba, y en los foros internacionales y las grandes cumbres de jefes de Estado existe consenso sobre los da\u00f1os que ocasiona. Realmente, entonces, lo que est\u00e1 de moda es reconocer la corrupci\u00f3n como un flagelo que se debe combatir, pero casi nadie ha aclarado el fundamento elemental de lo que se corrompe.<\/p>\n
Parecer\u00eda que la corrupci\u00f3n est\u00e1 relacionada con inconsecuencias econ\u00f3micas o el resquebrajamiento de las costumbres, la hoy llamada crisis de valores sirve para aclarar todo dilema \u00e9tico; pero es muy raro que cuestionemos, cuando pensamos en la corrupci\u00f3n, la eficacia de la legalidad, el estado de derecho o, m\u00e1s simplemente, la legitimidad del ordenamiento jur\u00eddico del que somos parte.<\/p>\n
Aunque la esencia de la corrupci\u00f3n est\u00e9 en la iniquidad del orden social y el desorden moral que le es consecuente, no ha habido sistema pol\u00edtico ni econ\u00f3mico, incluido el socialista, que se haya liberado de ella. Y esto es l\u00f3gico si entendemos la relaci\u00f3n entre corrupci\u00f3n, administraci\u00f3n p\u00fablica y Estado, que en los socialismos ensayados hasta ahora siempre se ha caracterizado por una burocratizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n del Estado y una exagerada centralizaci\u00f3n de las directrices pol\u00edticas y econ\u00f3micas.<\/p>\n
La corrupci\u00f3n depende de la injusticia social, las econom\u00edas improductivas o ca\u00f3ticas y descontroladas, as\u00ed como de la descoordinaci\u00f3n entre la moral media de la sociedad y las normas jur\u00eddicas del derecho positivo. Esto no es m\u00e1s que decir que si el derecho no regula los valores universales que la sociedad acepta como propios, lo inevitable es una masiva displicencia \u2013cuando no olvido\u2013 de lo que consagra la ley, por sus destinatarios.<\/p>\n
Si el derecho es algo m\u00e1s que un conjunto de normas que nos coactan, si es educativo, sistem\u00e1tico, cient\u00edfico y coherente con la moral m\u00e1s com\u00fan, entonces es m\u00e1s f\u00e1cil apreciarlo como decisivo a la hora de entender la corrupci\u00f3n.<\/p>\n
Toda alternativa al buen derecho es corrupci\u00f3n, siempre que el derecho sea v\u00e1lido, leg\u00edtimo y viable, que no obsoleto o descabellado.<\/p>\n
Para tener un derecho que sirva al pueblo es imprescindible que sea popular, suyo, hecho, modificado y controlado por \u00e9l. No basta que el derecho valga, que haya sido competentemente construido sino que es necesario que se reconozca como \u00fatil y propicio a la felicidad.<\/p>\n
Un Derecho prolijo no es un Derecho bueno. La abundancia en lo jur\u00eddico tambi\u00e9n puede querer decir obsesi\u00f3n reguladora, pero abarcar mucho no asegura un buen apret\u00f3n. Tambi\u00e9n es lamentable la escasez de normas eficaces, y su ambig\u00fcedad, y su oscuridad.<\/p>\n
La sociedad cubana es ideal para entender el fen\u00f3meno de la hiperregulaci\u00f3n sin buenos resultados. Los sabios romanos, fundadores de nuestro sistema de derecho, ya supieron que mucho derecho puede ser injusto si no se aplica con equidad y prudencia.<\/p>\n
Cuando el derecho falta nos sentimos inseguros, cuando el derecho desborda las relaciones sociales que debi\u00f3 organizar hasta caer en zonas incomprensibles para los que lo recibimos, se convierte en letra muerta. Jam\u00e1s ha salido ganando el derecho cuando ha entrado en fricci\u00f3n con normas anteriores a \u00e9l o legitimadas por la realidad moral del pueblo.<\/p>\n
El derecho debe ser democr\u00e1ticamente propuesto, discutido y aprobado. No hay rep\u00fablica sin derecho popular ni sana legalidad sin democracia.<\/p>\n
Un derecho ajeno, y extra\u00f1o a la gente que lo recibe cotidianamente, es apreciado como algo salido de un Estado del que no se forma parte. La distancia que se toma en la modernidad entre el Estado y la ciudadan\u00eda tiene una clave importante en esta constante lejan\u00eda entre los creadores del derecho y sus principales sujetos reales.<\/p>\n
Aprender a esquivar al derecho es aprender los caminos de la corrupci\u00f3n, por eso debemos darnos normas jur\u00eddicas que se integren a la vida social hasta el punto de que su cumplimiento pase desapercibido. Cuando el derecho se funde con la moral media de la sociedad no es casi nunca necesario hacerlo cumplir por la fuerza de los \u00f3rganos jurisdiccionales.<\/p>\n
La lucha contra la corrupci\u00f3n no se puede dar de espaldas al derecho. La injusticia no crea las mismas consecuencias que otras malas aplicaciones cient\u00edficas. El derecho es una ciencia cuya vida tiene la caracter\u00edstica de definir el curso de las m\u00e1s importantes relaciones sociales. Cuando creemos que el derecho no ayuda a vivir estamos escogiendo otra escala de valores, estamos creyendo que el Estado de donde sale es ineficiente y estamos casi siempre seguros de que la pol\u00edtica que alimenta al derecho no es el camino hacia la libertad.<\/p>\n
Los da\u00f1os ocasionados al derecho afectan la percepci\u00f3n popular sobre el Estado, la pol\u00edtica, la patria y otros componentes culturales m\u00e1s o menos cercanos a lo jur\u00eddico.<\/p>\n
Es l\u00f3gico que el pueblo, por ejemplo, diga que el derecho es el deporte del pueblo, invirtiendo una consigna oficial muy difundida, para demostrar su convicci\u00f3n de que con el derecho se puede hacer cualquier cosa. Es l\u00f3gico porque la sociedad percibe r\u00e1pidamente la elasticidad de la legalidad, que parad\u00f3jicamente es siempre muy da\u00f1ina a todo lo que aspire a ser legal.<\/p>\n
Lo anterior se expresa con claridad en una tendencia universal a que la burocracia estatal gubernativa perciba al derecho como un obst\u00e1culo a la administraci\u00f3n eficiente. Lo que los funcionarios m\u00e1s alejados de la verdadera legalidad llaman trabas al gobierno, no son m\u00e1s que los inapreciables medios de control de la ley y la democracia.<\/p>\n
Erradicar la corrupci\u00f3n no puede ser, al modesto entender de este servidor, un esfuerzo contra algunas manifestaciones externas del mal, sino una sistem\u00e1tica b\u00fasqueda de eficiencia econ\u00f3mica, justicia social, educaci\u00f3n en y para la virtud, adem\u00e1s de consolidaci\u00f3n de un sistema jur\u00eddico que haga posible y \u00fatil seguir el rumbo del derecho, siempre que el derecho no sea un mont\u00f3n de normas para alejar a los seres humanos de la concordia y la felicidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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