Jose del Castillo (D. Libre, 13-4-13)<\/p>\n
Un memo de la CIA fechado 7\/6\/63 eval\u00faa los 100 primeros d\u00edas del gobierno de Juan Bosch, en t\u00e9rminos de seguridad. La agencia afirma enf\u00e1tica sobre el programa de reformas: \"El Presidente Bosch acertadamente considera que tiene una obligaci\u00f3n popular de procurar una transformaci\u00f3n radical de las condiciones pol\u00edticas, econ\u00f3micas y sociales\", mediante \"medidas compatibles con la Alianza para el Progreso, de manera significativa a trav\u00e9s del incremento de la inversi\u00f3n extranjera privada (en preferencia a la ayuda gubernamental de EU) y por regulaciones que aseguren una m\u00e1s equitativa distribuci\u00f3n de ingresos de lo que ha sido hasta ahora. Para elementos privilegiados en la sociedad dominicana, el programa de Bosch parece claramente comunista. Con raz\u00f3n considera que la m\u00e1s inmediata amenaza para el logro de esta misi\u00f3n es la constante posibilidad de un golpe reaccionario. En esta circunstancia, ha sido incre\u00edblemente tolerante con las actividades de organizaci\u00f3n y agitaci\u00f3n de elementos comunistas -hasta tanto no se dirijan directamente contra \u00e9l. Alega que tomar medidas en\u00e9rgicas provocar\u00eda una campa\u00f1a de terrorismo urbano y resistencia de guerrilla como la de Venezuela, obstaculizando el logro de sus fines constructivos\".<\/p>\n
\"Entiende que la seguridad de su r\u00e9gimen depende finalmente del apoyo constante de EU, frenando a los militares dominicanos. Es nacionalista, orgulloso y astutamente consciente de la inconveniencia pol\u00edtica de aparecer como un t\u00edtere de EU. No est\u00e1 dispuesto a aceptar f\u00e1cilmente consejos de EU en relaci\u00f3n a su pol\u00edtica respecto a las actividades comunistas. El peligro del comunismo no es inmediato, sino potencial. A pesar, es serio. Dada la actual libertad para organizarse y agitar, los comunistas estar\u00e1n mejor preparados para explotar algunas oportunidades futuras. Si, por ineptitud administrativa, Bosch no lograra satisfacer las expectativas de las masas dominicanas, o si es derrocado por un golpe reaccionario, los comunistas estar\u00e1n en condiciones de tomar el liderazgo del movimiento revolucionario popular.<\/p>\n
Bosch ha pasado la mayor parte de su vida en el exilio. De los primeros adversarios de Trujillo, relacionado con la 'izquierda democr\u00e1tica' caribe\u00f1a -el presidente Betancourt de Venezuela, los ex presidentes Figueres de Costa Rica y Ar\u00e9valo de Guatemala, y el gobernador Mu\u00f1oz Mar\u00edn de Puerto Rico. Profesor y escritor, activamente involucrado en conspiraciones contra las dictaduras caribe\u00f1as. Sus actitudes pol\u00edticas est\u00e1n condicionadas por esta experiencia. Esto lo ha preparado para actuar como un elocuente protagonista, pero no como un administrador eficiente de la cosa p\u00fablica, o como un versado pol\u00edtico en la conciliaci\u00f3n de intereses pol\u00edticos. Es un declarado revolucionario contra el orden tradicional en la sociedad caribe\u00f1a. Tambi\u00e9n un dem\u00f3crata confeso -pero, como muchos nuevos gobernantes de pa\u00edses que no han conocido un gobierno representativo, su concepto de la democracia es el apoyo de las masas a su liderazgo personal. A la luz de su experiencia caribe\u00f1a, es muy suspicaz ante cualquier manifestaci\u00f3n de oposici\u00f3n, e inclusive no est\u00e1 dispuesto a compartir el poder con colegas de cierto nivel.\"<\/p>\n
Al triunfar con el 60%, doblando a UCN y controlando el Congreso, \"hasta donde el proceso electoral confiere autoridad, Bosch tiene manos libres para lograr su prop\u00f3sito. La debilidad de su posici\u00f3n radica en que no tiene un control personal efectivo sobre las FFAA y la PN\". La CIA estimaba \"su logro principal\" la nueva Constituci\u00f3n. \"De conformidad con sus objetivos reformistas, el tenor de este documento ha sido muy inquietante para los elementos tradicionales privilegiados de la sociedad dominicana. La Iglesia, por ejemplo, ha sido ofendida por omisiones y disposiciones que afectan la separaci\u00f3n de la Iglesia y el Estado. Cl\u00e1usulas del borrador original sobre los derechos de propiedad y las relaciones obrero-patronales han sido modificadas de tal manera que dejan los detalles a una legislaci\u00f3n futura\".<\/p>\n
Pese a mostrar \"hostilidad hacia concesiones especiales a corporaciones extranjeras que considera van en detrimento de la soberan\u00eda dominicana, espera lograr el desarrollo econ\u00f3mico y el mejoramiento social, atrayendo ante todo inversi\u00f3n extranjera privada\". Considera complementaria la ayuda oficial de EU, \"una actitud muy rara en Am\u00e9rica Latina. Espera atraer la inversi\u00f3n privada equilibrando el presupuesto, pagando obligaciones pendientes en el exterior y por medio de un programa de obras p\u00fablicas a ser financiadas a trav\u00e9s de una nueva l\u00ednea de cr\u00e9dito obtenida recientemente con un consorcio\" (Overseas). \"En esto, lo han ayudado grandemente los actuales altos precios del az\u00facar\".<\/p>\n
En alusi\u00f3n al Consejo de Estado y a los c\u00edvicos, la CIA se\u00f1ala: \"Juan Bosch apareci\u00f3 tarde en el escenario pol\u00edtico dominicano. Mientras se encontraba seguro en el exilio, otros hombres, arriesgando su vida, soportaron la tiran\u00eda de Trujillo, la derrocaron, e hicieron posible las elecciones libres que lo trajeron al poder. Como es natural, estos hombres resienten haber sido desplazados, as\u00ed como las tendencias autoritarias de Bosch. M\u00e1s a\u00fan, muchos de ellos est\u00e1n sinceramente preocupados por el rumbo pol\u00edtico de la Rep\u00fablica Dominicana. La oposici\u00f3n derechista no representa amenaza pol\u00edtica para Bosch. Fue derrotada en las elecciones de 1962. El partido conservador -Uni\u00f3n C\u00edvica Nacional- parece se est\u00e1 desintegrando en una disputa entre sus alas derecha e izquierda. El peligro de la derecha para Bosch es que \u00e9l no tiene control efectivo sobre las FFAA y la PN. Una movida militar para deponerlo podr\u00eda estar instigada por civiles desafectos, que ven sus intereses creados amenazados por sus programas reformistas, o por la ambici\u00f3n personal de alg\u00fan l\u00edder militar. El principal impedimento de tal movimiento es la reconocida actitud de apoyo de EU al gobierno constitucional.<\/p>\n
Por el momento, Bosch parece estar en buenos t\u00e9rminos con el alto mando militar. Se ha comprometido a respetar su control sobre las FFAA y su 'propina', y ellos a su vez, se han comprometido a respetar su rol constitucional. Sin embargo, ninguna de las partes puede confiar totalmente en la otra; la relaci\u00f3n es cautelosa e inc\u00f3moda. El planteamiento tentativo de Bosch para la formaci\u00f3n de una milicia campesina debe haber provocado alg\u00fan resentimiento y sospecha entre los militares. M\u00e1s a\u00fan, no est\u00e1 muy claro si el alto mando militar es capaz de controlar a sus subordinados\". Ese d\u00eda 7\/6\/63, Martin envi\u00f3 un memo desmintiendo lo de las milicias: vigilantes para evitar la quema de ca\u00f1a. La CIA indicaba que la PN la controlaba el general Antonio Imbert, \"una figura nacional por derecho propio\", que se hab\u00eda visto tentado a tomar el poder \"para s\u00ed mismo y ha sido disuadido s\u00f3lo por extremas representaciones de EU\". Acotando que Bosch tem\u00eda \"a la ambici\u00f3n de Imbert, pero no se atreve a quitarlo\". En realidad, el h\u00e9roe no ostentaba mando formal y su rango hab\u00eda sido otorgado por ley. El jefe policial era Belisario Peguero.<\/p>\n
Exist\u00eda \"una campa\u00f1a de descr\u00e9dito contra Bosch, acus\u00e1ndolo de cripto-comunista, empe\u00f1ado en establecer una dictadura comunista, o de que su ineptitud conducir\u00e1 a una toma del poder por parte de los comunistas\". Para la agencia no hab\u00eda evidencia de que Bosch fuera comunista, siendo la acusaci\u00f3n una inferencia relacionada a la acusaci\u00f3n alternativa, \"de la cual s\u00ed es Bosch vulnerable\" (de ser tolerante). \"Sin embargo, la reciente propagaci\u00f3n coordinada de este tema, sugiere un esfuerzo deliberado por ganar la aprobaci\u00f3n de EU para un golpe militar contra Bosch. Desde que tom\u00f3 posesi\u00f3n, ha permitido el regreso de un n\u00famero considerable de l\u00edderes comunistas expulsados de la RD por el r\u00e9gimen anterior, el interino Consejo de Estado. Ha permitido completa libertad a estos hombres, entrenados y peligrosos, para sus actividades de organizaci\u00f3n y agitaci\u00f3n -siempre y cuando sus ataques fuesen dirigidos al viejo r\u00e9gimen y no contra \u00e9l- y en algunos casos hasta ha facilitado esas actividades\".<\/p>\n
\"Confiando en su propia fuerza popular, Bosch no ve ning\u00fan peligro para su r\u00e9gimen en esta actividad comunista. Quiz\u00e1 considere que su tolerancia demuestra esta fuerza y el car\u00e1cter democr\u00e1tico de su mandato. Probablemente acepte alguna ayuda para desacreditar a la sociedad tradicional y alg\u00fan respaldo potencial para resistir un posible golpe militar. Su propia explicaci\u00f3n para su extraordinaria tolerancia es que aplicar la fuerza ante estas inofensivas actividades comunistas s\u00f3lo provocar\u00eda el terrorismo urbano y la resistencia guerrillera como sucede en Venezuela (’el error de Betancourt'), esto har\u00eda gran da\u00f1o a su programa constructivo, cuyo \u00e9xito derrotar\u00e1 a los comunistas. No obstante, cuando algunos comunistas se atrevieron a convocar a una huelga de empleados del gobierno, la reacci\u00f3n de Bosch fue inmediata y efectiva\".<\/p>\n
Para CIA la fuerza comunista era reducida, con cuatro grupos as\u00ed reputados: 1) Partido Socialista Popular, \"comunista ortodoxo\"; 2) Partido Nacionalista Revolucionario, \"comunista heterodoxo\"; 3) Movimiento Popular Dominicano, \"pro-castrista dominado por comunistas\"; 4) Agrupaci\u00f3n Pol\u00edtica 14 de Junio, \"pro-castrista infiltrado por comunistas\". Sumaban \"unos 4 mil miembros. Realiz\u00e1ndose esfuerzos para agruparlos en un frente unido, pero hasta ahora, la Agrupaci\u00f3n 14 de Junio ha evitado ser identificada con las dem\u00e1s\".<\/p>\n
La agencia conclu\u00eda que \"el Presidente Bosch comprende que la seguridad de su r\u00e9gimen depende finalmente del apoyo de EU para frenar a los militares dominicanos -y que su tolerancia de las actividades comunistas es un tema sensitivo\". Reiterando el enfoque de Bosch sobre la materia. \"Aunque puede adaptarse a las exigencias de EU en asuntos incidentales, no es probable que proh\u00edba todas las actividades comunistas a menos, o hasta tanto est\u00e9 convencido de que significan una real y directa amenaza a su r\u00e9gimen.\" Una clave en la suerte del experimento del 63, abortado por la fobia anticomunista.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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