{"id":23523,"date":"2018-03-20T11:54:31","date_gmt":"2018-03-20T15:54:31","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=23523"},"modified":"2018-03-20T11:54:31","modified_gmt":"2018-03-20T15:54:31","slug":"olas-o-ciclos-democraticos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2018\/03\/20\/olas-o-ciclos-democraticos\/","title":{"rendered":"\u00bfOlas o ciclos democr\u00e1ticos?"},"content":{"rendered":"
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Jos\u00e9 Rafael Lantigua, ex ministro de cultura Rep\u00fablica Dominicana (D. Libre 27-1-18)<\/p>\n

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LA DEMOCRACIA DOMINICANA SE\u00a0inaugur\u00f3 formalmente el 27 de febrero de 1963 con el ascenso de Juan Bosch al poder, producto de dos hechos que creemos fundamentales: una estrategia electoral pol\u00edticamente correcta que no puso l\u00e1tigos en las manos, como propuso Viriato Fiallo, para zurrar a trujillistas (\u201cborr\u00f3n y cuenta nueva\u201d) y unos comicios lib\u00e9rrimos bajo la conducci\u00f3n de don \u00c1ngel Mar\u00eda Liz. Ni antes ni despu\u00e9s. La democracia nuestra naci\u00f3 en esa fecha. Un gobierno de siete meses, azotado por las conspiraciones, los prejuicios y la falta de vivencia democr\u00e1tica de los ciudadanos, no invalida esta efem\u00e9ride.<\/p>\n

Antes del ascenso de Bosch, principalmente con el Consejo de Estado (especialmente el de Bonnelly), se comenzaron a sentir aires democr\u00e1ticos. El propio Balaguer tom\u00f3 algunas medidas preliminares, aunque con obvios prop\u00f3sitos personales (el tibur\u00f3n pol\u00edtico que siempre le habit\u00f3), pero no fue hasta el triunfo perrede\u00edsta del 20 de diciembre de 1962 cuando la democracia comenz\u00f3 a ser v\u00ednculo y apuesta de las mejores esperanzas nacionales. Lamentablemente, con el nacimiento de la democracia renacieron las mezquinas trapisondas de la disoluci\u00f3n. Con el Triunvirato volvimos al pasado, muy a pesar de que sus integrantes hab\u00edan sido luchadores por la libertad. Cuando la revoluci\u00f3n lleg\u00f3 a las puertas de la ciudad intramuros, el ejercicio civilista del m\u00e1s de mill\u00f3n de electores que concurri\u00f3 a las urnas hab\u00eda caducado. Me lo comentaba en d\u00edas pasados don Vincho Castillo: si Donald Reid Cabral hubiese hecho una convocatoria electoral cre\u00edble y r\u00e1pida, sin su participaci\u00f3n, y hubiese tenido la lucidez y las agallas para transformarse en \u00e1rbitro del convite pol\u00edtico, abandonando la mara\u00f1a en que se hab\u00eda convertido su gobierno ilegal, el pa\u00eds pudo haberse ahorrado los centenares de muertos de la contienda abrile\u00f1a. Pero, fu\u00f1eron la democracia y tardamos quince a\u00f1os en recomponerla. En rehacerla. En relanzarla. Y en ese cruel \u00ednterin se fue desgastando el equilibrio pol\u00edtico y la ponzo\u00f1a del mal causado con el golpe septembrino fue intoxicando el juicio y abonando el terreno a la aventura y a las malas artes pol\u00edticas. No hubo el menor atisbo democr\u00e1tico durante doce a\u00f1os. Ninguna calibraci\u00f3n hist\u00f3rica de la realidad gubernativa de aquella \u00e9poca puede conceder la distinci\u00f3n de dem\u00f3crata al doctor Balaguer, independientemente de obras y esfuerzos que incidieron en el desarrollo econ\u00f3mico, cultural y hasta pol\u00edtico, del pa\u00eds dominicano.<\/p>\n

Hubo que esperar otra nueva fecha, la del 16 de agosto de 1978. Y es aqu\u00ed cuando se inicia, como se afirma hoy, la nueva ola democr\u00e1tica que repercutir\u00eda en otras naciones del continente. Para algunos, la democracia naci\u00f3 en ese momento. Prefiero determinar nuestro desarrollo en ciclos. El primero, el de Juan Bosch. El ascenso de don Antonio Guzm\u00e1n, el segundo. Ciertamente, luego del ejemplo dominicano en votaciones realizadas frente a un panorama sombr\u00edo, otras naciones comenzaron a abrir sus puertas a la democracia, pero tambi\u00e9n otras m\u00e1s, al paso de pocos a\u00f1os revirtieron sus logros y dejaron crecer la deriva autoritaria que hoy mismo socava las libertades y los derechos humanos en varios pa\u00edses. El ciclo democr\u00e1tico perrede\u00edsta de ocho a\u00f1os no pudo consolidarse. Y no s\u00f3lo los yerros, que fueron m\u00faltiples, sino los lazos rotos, los embates de la divisi\u00f3n, la cicater\u00eda que arruin\u00f3 viejas fraternidades, produjo el ins\u00f3lito regreso del presidente Balaguer a la direcci\u00f3n de la cosa p\u00fablica. Advertido el pa\u00eds por sus propias palabras que no ten\u00eda motivos para modificar su estilo de gobierno anterior, el l\u00edder reformista volvi\u00f3 por sus fueros y la democracia de nuevo tom\u00f3 vacaciones.<\/p>\n

La democracia se renueva el 16 de agosto de 1996. Es el tercer ciclo real y efectivo del proceso democr\u00e1tico dominicano. La denominada ola iniciada en 1978 tuvo un intervalo gravoso de diez a\u00f1os y hubo que acudir a las altas instancias norteamericanas para poder domesticar el \u201cdestino\u201d que Balaguer siempre dijo que era el que dirig\u00eda sus acciones. La ola democr\u00e1tica pues, tuvo un frenazo de un decenio, por lo que los cuarenta a\u00f1os que ahora se celebran del logro civilizador de 1978 debe tomar en cuenta este aproche. El tercer ciclo \u2013descarto la ola por irreal y por incompleta- sigue activo desde hace veinti\u00fan a\u00f1os. Y ha de esperarse que contin\u00fae sin frenos, ni acechanzas ni inconveniencias ni deslindes ni embaucamientos ni vah\u00eddos. Imperfecta, sigue siendo, la democracia, la mejor manera de enderezar nuestros entuertos hist\u00f3ricos y de institucionalizar el pa\u00eds, al margen de rebati\u00f1as partidistas y acoquinamientos pol\u00edticos. Un patat\u00fas de la democracia no tiene otro destino que el de la desvinculaci\u00f3n hist\u00f3rica con respecto a nuestro porvenir y la ruptura nacional.<\/p>\n

Los tres ciclos democr\u00e1ticos dominicanos tuvieron tres protagonistas, aunque el tercero fue obra de equipo que hizo el nuevo camino de un l\u00edder. Y junto a esos liderazgos democr\u00e1ticos corrieron tres estrategias. Sin t\u00e1cticas ni estrategias claras y fuertes ning\u00fan partido sostiene su vigencia. El resto es discusi\u00f3n vana. Juan Bosch cre\u00f3 una estrategia pol\u00edtica que se manifest\u00f3 en su trabajo electoral que le permiti\u00f3 obtener \u2013con s\u00f3lo catorce meses de vida partidaria nacional despu\u00e9s de su largo exilio- el 59.53% de la votaci\u00f3n de diciembre de 1962. De la nada, un coloso hab\u00eda nacido. Sus adversarios, ni siquiera los que le acompa\u00f1aron en el destierro, ten\u00edan sus conocimientos de la ciencia pol\u00edtica ni sus atributos para forjar la n\u00f3mina amplia de seguidores que crey\u00f3 en su discurso. Fue la suya de 1962, la primera gran estrategia triunfal de la pol\u00edtica dominicana posdictadura, si acaso la hubo antes. Jos\u00e9 Francisco Pe\u00f1a G\u00f3mez fue el art\u00edfice de la segunda. Una estrategia que hizo crecer al Partido Revolucionario Dominicano y ganar la batalla electoral con una candidatura de visibles debilidades personales, aunque de altura moral y ciudadan\u00eda ejemplar. La estrategia de Pe\u00f1a G\u00f3mez tuvo visi\u00f3n internacionalista. Pas\u00f3 por el cedazo in\u00e9dito de los liberales de Washington (un sector de Estados Unidos le pareci\u00f3 que era hora ya de no estar patrocinando dictaduras y de ayudar a partidos democr\u00e1ticos a llegar al poder), por el de la socialdemocracia alemana, sueca y venezolana de Willy Brandt, Olof Palme y Carlos Andr\u00e9s P\u00e9rez, por el de los socialistas espa\u00f1oles de Felipe Gonz\u00e1lez y por el de un pol\u00edtico que era experto en cruzar la dif\u00edcil raya de la dictadura a la democracia, el primer ministro despu\u00e9s de la Revoluci\u00f3n de los Claveles en Portugal, Mario Soares. S\u00f3lo las rebati\u00f1as intrapartido, el discurso de odio y rechazo de sectores internos del PRD hacia la figura del doctor Pe\u00f1a G\u00f3mez y la fracasada gesti\u00f3n jorgeblanquista hicieron aguas la potencia del perrede\u00edsmo que hab\u00eda puesto en la urna de los triunfos su entonces l\u00edder m\u00e1ximo.<\/p>\n

La tercera gran estrategia pol\u00edtica, a contrapelo de todos los que hayan quedado afectados por la misma (la pol\u00edtica se alimenta de la realidad \u00faltima y fundamental: la toma del poder) fue creaci\u00f3n de equipo en el Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana y permiti\u00f3 la instalaci\u00f3n, el 16 de agosto de 1996, del \u00faltimo ciclo democr\u00e1tico que conocemos y que tiene vigencia hoy. La forma que tom\u00f3 esa estrategia, el tipo de alianza, todo el entramado que la origin\u00f3 \u2013todav\u00eda no explicado del todo, aunque se conozcan sus pormenores claves- no importa para los fines de este escrutinio. Lo \u00fanico importante es que fueron desplazadas las ofertas principales del momento electoral y Leonel Fern\u00e1ndez Reyna ascendi\u00f3 las escalinatas del capitolio para iniciar el m\u00e1s duradero de los ciclos de la democracia dominicana, con todos sus avatares y enmiendas. Salvo el interregno perrede\u00edsta de cuatro a\u00f1os que, de nuevo, qued\u00f3 trunco y perdi\u00f3 la apuesta, ese ciclo se mantiene, no importa las perspectivas desde donde se analice su trascendencia. Es bajo los signos de estos ciclos y no desde los de la llamada ola democr\u00e1tica iniciada hace cuarenta a\u00f1os, que debe verse la realidad de nuestra democracia, imperfecta, diatribesca, a veces err\u00e1tica y desinstitucionalizadora, pero viva y, creemos nosotros, en proceso de consolidaci\u00f3n sobre todo si miramos a nuestro alrededor o a\u00fan m\u00e1s lejos y observamos como a algunas democracias que nos parecieron en alg\u00fan momento ejemplares les pas\u00f3 como a Chacumbele. Sus propios pol\u00edticos las mataron a garrotazos y desde entonces el diablo se viste de Prada.<\/p>\n<\/div>\n

Libros<\/div>\n
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La generaci\u00f3n de la democracia. Historia de un desencanto<\/div>\n
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Jos\u00e9 Luis Vel\u00e1zquez\/Javier Memba\u00a0<\/b>(Ediciones Temas de Hoy, 1995. 246 p\u00e1gs.)<\/p>\n

El 20 de noviembre de 1975, con su muerte, concluy\u00f3 la era de Francisco Franco. Espa\u00f1a vivi\u00f3 a partir de entonces intensos cambios que favorecieron la instalaci\u00f3n del sistema democr\u00e1tico. Esta obra reflexiona sobre los rasgos de la generaci\u00f3n surgida despu\u00e9s de este periodo, como una especie de cr\u00f3nica sentimental del mismo.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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El manual del dictador. Por qu\u00e9 la mala conducta es casi siempre buena pol\u00edtica<\/div>\n
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Bruce Bueno de Mesquita\/Alastair Smith\u00a0<\/b>(Siruela, 2011. 364 p\u00e1gs.)<\/p>\n

Tras examinar los \u00e9xitos y fracasos de aut\u00f3cratas, dem\u00f3cratas y jefes ejecutivos, estos polit\u00f3logos revelan la l\u00f3gica de la pol\u00edtica y nos explican casi todo lo que necesitamos saber acerca de c\u00f3mo son dirigidos los pa\u00edses y las empresas.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Ciclos pol\u00edticos-electorales dominicanos<\/div>\n
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Danilo P. Clime\u00a0<\/b>(Impresos Mercedes, 2010. 698 p\u00e1gs.)<\/p>\n

Exhaustivo an\u00e1lisis del sistema pol\u00edtico-electoral dominicano y consideraciones generales para el estudio de los procesos electorales latinoamericanos. Desde la pol\u00edtica del caf\u00e9 con leche de Brasil hasta las fortalezas y oportunidades del sistema pol\u00edtico dominicano, este cientista social examina la perspectiva global de nuestra realidad socio-pol\u00edtica.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Historia de las elecciones en la Rep\u00fablica Dominicana. 1913-1998<\/div>\n
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Sandino Grull\u00f3n\u00a0<\/b>(Imprenta Uni\u00f3n y Paz, 1999. 630 p\u00e1gs.)<\/p>\n

Un libro clave para conocer los detalles estad\u00edsticos, pol\u00edticos y personales de los comicios electorales dominicanos desde el gobierno de Jos\u00e9 Bordas Vald\u00e9z en 1913 hasta los celebrados entre 1962 y 1998. Considerado un libro de consulta, hoy casi inencontrable, la obra de Grull\u00f3n, a\u00fan con sus percepciones propias, es de gran valor.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Cincuenta a\u00f1os de democracia y desarrollo dominicano. 1961-2011. Logros y fracasos<\/div>\n
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\" srcset=\"\/\/estatico2.diariolibre.com\/binrepository\/186×280\/0c0\/185d134\/none\/10904\/MTHN\/image_content_9449922_20180126132007.jpg 185w\" alt=\"Cincuenta a\u00f1os de democracia y desarrollo dominicano. 1961-2011. Logros y fracasos\" width=\"185″ height=\"134″ data-srcset=\"\/\/estatico2.diariolibre.com\/binrepository\/186×280\/0c0\/185d134\/none\/10904\/MTHN\/image_content_9449922_20180126132007.jpg 185w\" \/><\/div>\n<\/div>\n
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Eduardo J. Tejera\u00a0<\/b>(Fundaci\u00f3n Dominicana de Estudios Econ\u00f3micos, 2012. 511 p\u00e1gs.)<\/p>\n

Ensayo de historia pol\u00edtica y econ\u00f3mica que explica los cambios sociales ocurridos durante el periodo se\u00f1alado y que sustenta que la democracia dominicana se consolid\u00f3 a partir de 1978, aunque el autor se\u00f1ale que el verdadero esp\u00edritu democr\u00e1tico todav\u00eda no ha triunfado.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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