Leonel Fern\u00e1ndez (Listin, 19-2-18)<\/p>\n
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Los l\u00edmites de la ley<\/strong><\/p>\n La incapacidad de los \u00f3rganos legislativos para, mediante la ley, obligar a los partidos pol\u00edticos a organizar primarias abiertas y simult\u00e1neas, no solamente proviene del hecho de que ha habido una sentencia, de car\u00e1cter constitucional, con autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada, sino, adem\u00e1s, del hecho mismo de la naturaleza jur\u00eddica de las organizaciones pol\u00edticas.<\/p>\n Pero as\u00ed como no es posible que la ley establezca que las primarias internas de los partidos puedan ser abiertas y simult\u00e1neas, tampoco puede se\u00f1alar, como ha sugerido el Bloque Opositor, que sean cerradas y simult\u00e1neas.<\/p>\n Desde el punto de vista legal, los partidos pol\u00edticos son instituciones de derecho privado, lo que quiere decir que no son corporaciones de derecho p\u00fablico; que no son de naturaleza estatal. Constituyen, m\u00e1s bien, organizaciones integradas voluntariamente por ciudadanos, en pleno ejercicio del derecho a la libertad de asociaci\u00f3n, a los cuales debe garantizarse la facultad de participar en los mecanismos de decisi\u00f3n interna de la agrupaci\u00f3n.<\/p>\n El art\u00edculo 216 de la Constituci\u00f3n Dominicana prev\u00e9 lo relativo a la organizaci\u00f3n de partidos, agrupaciones y movimientos pol\u00edticos; y en esa disposici\u00f3n constitucional se consagran dos elementos de car\u00e1cter esencial. El primero, que existe plena libertad para\u00a0 la organizaci\u00f3n de partidos pol\u00edticos; y el segundo, que dichas instituciones, en su conformaci\u00f3n y funcionamiento,\u00a0 deben sustentarse en la democracia interna.<\/p>\n Ahora bien, al conformarse y funcionar en base a la democracia interna, eso equivale a decir que tienen la capacidad para auto organizarse, esto es, de operar de acuerdo con el criterio acordado entre sus miembros.<\/p>\n Esa forma de operar estar\u00e1 establecida, no por ley alguna, que implicar\u00eda una injerencia de la esfera p\u00fablica en\u00a0 la \u00f3rbita de lo privado, sino a trav\u00e9s de los estatutos de los partidos, as\u00ed como por otras normas internas adoptadas en congresos u otras instancias institucionales.<\/p>\n En lo relativo a las elecciones primarias para la selecci\u00f3n de candidatos, el criterio abrumadoramente predominante a escala mundial, es que eso es algo que se decide en base a la determinaci\u00f3n de los afiliados de la organizaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n De esa manera, es un derecho indiscutible de los partidos pol\u00edticos el escoger sus candidatos a cargos de elecci\u00f3n popular de conformidad con la modalidad que ellos adopten, tal como ha se\u00f1alado la Junta Central Electoral en los proyectos de ley que ha enviado al Congreso Nacional, a los fines de su regulaci\u00f3n.<\/p>\n Por consiguiente, ninguna ley podr\u00e1 imponer a los partidos pol\u00edticos una forma \u00fanica de selecci\u00f3n de sus candidatos y una fecha com\u00fan para todos de celebraci\u00f3n de sus convenciones. No puede haber, por disposici\u00f3n de ley alguna, primarias abiertas y simult\u00e1neas, o primarias cerradas y simult\u00e1neas. Eso ser\u00eda inconstitucional, ilegal e injusto.<\/p>\n Son los partidos los que deciden, en base al ejercicio leg\u00edtimo de su libertad, a su democracia interna y al derecho de asociaci\u00f3n de sus afiliados, los \u00fanicos que tienen derecho a establecer, mediante sus normas internas, si sus elecciones primarias deben ser abiertas o cerradas; por aclamaci\u00f3n o encuestas; por co-optaci\u00f3n o designaci\u00f3n; o por cualquier otra f\u00f3rmula que consideren.<\/p>\n En su propuesta sobre las primarias internas de los partidos, la Junta Central Electoral tiene la raz\u00f3n. Los militantes de los partidos tienen la \u00faltima palabra.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Leonel Fern\u00e1ndez (Listin, 19-2-18) Los l\u00edmites de la ley La incapacidad de los \u00f3rganos legislativos para, mediante la ley, obligar a los partidos pol\u00edticos a organizar primarias abiertas y simult\u00e1neas, no solamente proviene del hecho de que ha habido una sentencia, de car\u00e1cter constitucional, con autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada, sino, adem\u00e1s, del […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":24231,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,12],"tags":[],"class_list":["post-25647","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25647"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25647"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25647\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":25648,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25647\/revisions\/25648"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/24231"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25647"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25647"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25647"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}