{"id":25879,"date":"2018-06-30T11:22:59","date_gmt":"2018-06-30T15:22:59","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=25879"},"modified":"2018-06-30T11:22:59","modified_gmt":"2018-06-30T15:22:59","slug":"la-estrategia-de-seguridad-y-el-interes-nacional-de-ee-uu-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2018\/06\/30\/la-estrategia-de-seguridad-y-el-interes-nacional-de-ee-uu-en-america-latina\/","title":{"rendered":"La estrategia de seguridad y el inter\u00e9s \u201cnacional\u201d de EE. UU. en Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"<div class=\"panel-pane pane-block pane-locale-language-content pane-locale bloques-idiomas-disponibles\">\n<div class=\"pane-content\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"panel-pane pane-entity-field pane-node-title-field\">\n<div class=\"pane-content\">\n<div class=\"field field-name-title-field field-type-text field-label-hidden\">\n<div class=\"field-items\">\n<div class=\"field-item even\">\n<p>Silvina Romano\/Anibal Garc\u00eda (Alainet, 8-1-18)<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p align=\"justify\">\n<p align=\"justify\">A mediados de diciembre de 2017, la administraci\u00f3n Trump anunci\u00f3 una nueva Estrategia de Seguridad Nacional (ESN). Se trata de una serie de premisas y objetivos basados en la doctrina del realismo pol\u00edtico (tal como se asume de modo expl\u00edcito en el documento), orientados a \u201creestablecer la posici\u00f3n de ventaja de EE. UU. en el mundo\u201d. Sintetiza las metas a seguir para resguardar los \u201cintereses estadounidenses\u201d \u2013que son los intereses de una minor\u00eda privilegiada e influyente en la toma de decisiones, pero que suelen ser presentados como \u201clos intereses del pueblo americano\u201d.<\/p>\n<p align=\"justify\">Vale se\u00f1alar que una de las caracter\u00edsticas del Gobierno de Trump en materia de pol\u00edtica exterior, es la brecha entre un discurso incendiario, repleto de amenazas y comentarios vehementes, y una toma de decisi\u00f3n que en ocasiones tiende a minimizar tales posicionamientos \u2013desde el supuesto escarmiento que iba a propiciar al Gobierno chino, hasta la amenaza de una salida inmediata del Tratado de Libre Comercio con Am\u00e9rica del Norte y la oposici\u00f3n aparentemente \u201ctotal\u201d al libre comercio-. De modo tal que la ESN debe ser le\u00edda tambi\u00e9n en el marco de esta distancia entre dichos y hechos que viene moldeando una pol\u00edtica exterior m\u00e1s bien incierta y poco predecible.<\/p>\n<p align=\"justify\">En t\u00e9rminos generales, los pilares de la ESN (proteger \u201cla patria\u201d, al pueblo y modo de vida de EE. UU.; promover la prosperidad; preservar la paz mediante la fortaleza; impulsar la influencia de EE. UU.) tienden a retomar las premisas de gobiernos anteriores (e incluso parte del credo liberal asociado a los valores americanos), pero con un cambio de prioridades, otorgando un mayor protagonismo a los principios realistas del poder y la paz mediante la fortaleza, en lugar de privilegiar la influencia \u2013a diferencia de las administraciones Obama y su diplomacia del\u00a0<em>soft-power<\/em>\u2013, que en la pr\u00e1ctica derivaron en m\u00faltiples intervenciones y la implementaci\u00f3n de salidas militares.<\/p>\n<p align=\"justify\"><a id=\"_ftnref5\" name=\"_ftnref5\"><\/a>En el caso de Am\u00e9rica Latina, la ESN plantea algunos puntos de relevancia. El pilar referido a la protecci\u00f3n de la patria, incluye la urgencia de reformas migratorias para \u201cfortalecer el control de las fronteras y restablecer la soberan\u00eda\u201d, a la vez que propone combatir en su lugar de origen \u201clas organizaciones transnacionales delictivas que debilitan a los aliados y corrompen las instituciones democr\u00e1ticas\u201d, para evitar que lleguen a las fronteras de EE. UU. Esto hace alusi\u00f3n a las migraciones y el narcotr\u00e1fico, problemas que desde la perspectiva del Gobierno de Trump podr\u00edan resolverse, por ejemplo, con la ampliaci\u00f3n del Muro en la frontera con M\u00e9xico, pero que en los hechos excede completamente el \u201ccontrol\u201d fronterizo: se trata de una din\u00e1mica asim\u00e9trica, de subordinaci\u00f3n y criminalidad planteadas y sostenidas por las alianzas entre el Gobierno\/sector privado de Estados Unidos y los Gobiernos de M\u00e9xico, Guatemala, Honduras y El Salvador, que opera desde hace d\u00e9cadas y en los \u00faltimos a\u00f1os bajo la Iniciativa M\u00e9rida y la Iniciativa de Seguridad Regional para Am\u00e9rica Central (CARSI).<\/p>\n<p align=\"justify\"><a id=\"_ftnref6\" name=\"_ftnref6\"><\/a><a id=\"_ftnref7\" name=\"_ftnref7\"><\/a>En el marco del mismo pilar, pero en un plano \u201cmenos tangible\u201d y a la vanguardia de \u201clas nuevas amenazas\u201d, la administraci\u00f3n Trump contempla \u201credoblar los esfuerzos para proteger nuestra infraestructura cr\u00edtica y redes digitales, puesto que las nuevas tecnolog\u00edas y los nuevos adversarios generan nuevas vulnerabilidades\". Debe se\u00f1alarse que a lo largo de 2017, este ha sido un tema candente en la regi\u00f3n, que ha puesto en evidencia la articulaci\u00f3n entre el complejo militar industrial del Estado de Israel y el estadounidense, y el suculento negocio que presenta Am\u00e9rica Latina en este sentido, en particular en pa\u00edses como Argentina, Brasil, Colombia y M\u00e9xico.<\/p>\n<p align=\"justify\"><a id=\"_ftnref8\" name=\"_ftnref8\"><\/a>En cuanto a la prosperidad estadounidense (referida b\u00e1sicamente a lograr una econom\u00eda nacional s\u00f3lida), se asegura que \u201cEE. UU. ya no tolerar\u00e1 los abusos comerciales cr\u00f3nicos y trabajar\u00e1 en pos de relaciones econ\u00f3micas libres, justas y rec\u00edprocas\u201d. Esto puede ser le\u00eddo superficialmente en clave de una postura \u201cantiglobalizaci\u00f3n\u201d o \u201canti-neoliberalismo\u201d, pero las decisiones tomadas por la administraci\u00f3n Trump durante el 2017 no coinciden con esta lectura, como bien ha sido advertido. Lo que sucede es que EE. UU. sigue promoviendo el libre comercio y el neoliberalismo, cuando favorece a \u201csus intereses\u201d, tal como lo muestran los Tratados de Libre Comercio (TLC), caracterizados por las asimetr\u00edas y cl\u00e1usulas abusivas, solo que en la administraci\u00f3n Trump, esta din\u00e1mica cobra mayor visibilidad al transformarse en componente esencial del \u201c<em>America First<\/em>\u201d.<\/p>\n<p align=\"justify\">Por otra parte, se anticipa que \u201cutilizar\u00e1 su dominio en el \u00e1rea energ\u00e9tica para garantizar que los mercados internacionales sigan estando abiertos, y que los beneficios de la diversificaci\u00f3n y el acceso a la energ\u00eda fomenten la seguridad econ\u00f3mica y nacional\u201d. Contradiciendo la aparente postura anti-TLC, en el caso de los energ\u00e9ticos, el Gobierno de EE. UU. procurar\u00e1 la apertura del mercado. Vale apuntar aqu\u00ed, que los recursos energ\u00e9ticos (junto con los materiales estrat\u00e9gicos) forman parte de la estrategia de seguridad nacional de EE. UU., especialmente desde la Guerra Fr\u00eda, estructurando a su vez el desarrollo y alcance del complejo industrial militar para garantizar el acceso a dichos recursos.<\/p>\n<p align=\"justify\"><a id=\"_ftnref9\" name=\"_ftnref9\"><\/a><a id=\"_ftnref10\" name=\"_ftnref10\"><\/a><a id=\"_ftnref11\" name=\"_ftnref11\"><\/a><a id=\"_ftnref12\" name=\"_ftnref12\"><\/a>Por otra parte, el protagonismo de los energ\u00e9ticos en la seguridad y la econom\u00eda estadounidense es clara cuando se considera la presi\u00f3n para liberalizar el mercado de hidrocarburos en Am\u00e9rica Latina: desde la guerra permanente librada contra Venezuela, la presi\u00f3n para la reforma energ\u00e9tica y el desmantelamiento de PEMEX en M\u00e9xico, hasta el rol jugado por el sector p\u00fablico\/privado de EE. UU. en el Lava Jato brasile\u00f1o y la consiguiente desarticulaci\u00f3n de las estatales brasile\u00f1as, incluida Petrobras. En esa l\u00ednea, la ESN insiste en que pa\u00edses como Cuba o Venezuela deber\u00edan implementar reformas econ\u00f3micas que garanticen \u201coportunidades econ\u00f3micas para todos y mejorar la gobernabilidad\u201d, es decir, propiciar la privatizaci\u00f3n y achicamiento del Estado en materia econ\u00f3mico-social, premisa clave del neoliberalismo (del que supuestamente buscar\u00eda distanciarse la administraci\u00f3n Trump).<\/p>\n<p align=\"justify\">En virtud de las inconsistencias que arroja la ESN, que presenta una continuidad con el estilo en la toma de decisi\u00f3n a lo largo de 2017, por un lado, se profundiza la incertidumbre respecto a escenarios posibles en la regi\u00f3n. Lo que se visualiza con bastante claridad es la continuidad en el impulso de pol\u00edticas econ\u00f3micas y de seguridad ancladas en una din\u00e1mica asim\u00e9trica y dependiente, que, como hasta ahora, ser\u00e1n mantenidas o reconfiguradas seg\u00fan los intereses de empresas multinacionales y del complejo industrial militar, que son los que en definitiva se arrogan el poder de definir los \u201cintereses estadounidenses\u201d y, por extensi\u00f3n, los de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Silvina Romano\/Anibal Garc\u00eda (Alainet, 8-1-18) A mediados de diciembre de 2017, la administraci\u00f3n Trump anunci\u00f3 una nueva Estrategia de Seguridad Nacional (ESN). 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