{"id":26283,"date":"2018-07-18T11:42:20","date_gmt":"2018-07-18T15:42:20","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=26283"},"modified":"2018-07-18T11:42:20","modified_gmt":"2018-07-18T15:42:20","slug":"lo-que-dejo-la-visita-de-pompeo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2018\/07\/18\/lo-que-dejo-la-visita-de-pompeo\/","title":{"rendered":"Lo que dej\u00f3 la visita de Pompeo"},"content":{"rendered":"<p>Tamara Lajtman y An\u00edbal Garc\u00eda (Celag, 18-7-18)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El equipo de transici\u00f3n de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO) se reuni\u00f3 esta semana con altos mandos de EE.UU. encabezados por Mike Pompeo, para abordar temas sobre seguridad, migraci\u00f3n y comercio. La comitiva estadounidense tambi\u00e9n se reuni\u00f3 con Pe\u00f1a Nieto y Luis Videgaray, actual secretario de Relaciones Exteriores de M\u00e9xico. Para el Gobierno de EE.UU., AMLO es sujeto de investigaci\u00f3n: en las \u00faltimas semanas trascendi\u00f3 que, desde el a\u00f1o 2006, su nombre aparece en 181 cables de la Inteligencia y 4.658 correos internos de la agencia de Inteligencia Stratford,<a name=\"_ftnref1\"><\/a>[1]\u00a0el pedido de investigaci\u00f3n se extendi\u00f3 a otros miembros de la izquierda mexicana, como indican cables filtrados por Wikileaks.<a name=\"_ftnref2\"><\/a>[2]<\/p>\n<p><b>Reuni\u00f3n con AMLO<\/b><\/p>\n<p>La delegaci\u00f3n estadounidense, encabezada por Pompeo, incluy\u00f3 a Kirstjen Nielsen (secretaria de Seguridad Nacional), Steven Mnuchin (secretario del Tesoro) y Jared Kushner (asesor principal y yerno de Trump). La composici\u00f3n del grupo refleja los principales problemas que afectan las relaciones entre M\u00e9xico y EE.UU.: la cuesti\u00f3n migratoria y de seguridad, y las renegociaciones del Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte (TLCAN).<\/p>\n<p>Seg\u00fan inform\u00f3 un portavoz del Departamento de Estado el d\u00eda anterior al viaje a M\u00e9xico, el \u201cesfuerzo para combatir las organizaciones criminales transnacionales en M\u00e9xico est\u00e1 directamente relacionado con nuestra preocupaci\u00f3n por la crisis de opioides en nuestro pa\u00eds y el flujo de drogas a trav\u00e9s de nuestra frontera. Por lo tanto, queremos continuar trabajando estrechamente con el Gobierno saliente mexicano en esos esfuerzos y esperamos hablar sobre ese tema con el presidente electo mexicano\u201d.<a name=\"_ftnref3\"><\/a>[3]<\/p>\n<p>De acuerdo con Marcelo Ebrard, quien ser\u00e1 el secretario de Relaciones Exteriores del nuevo Gobierno, el ambiente de la reuni\u00f3n le transmiti\u00f3 \u201cun optimismo razonable de que M\u00e9xico va a encontrar bases de entendimiento\u201d para mejorar la relaci\u00f3n bilateral. En conferencia de prensa, Ebrard afirm\u00f3 que el documento entregado por AMLO a la delegaci\u00f3n estadounidense consta de bases de entendimiento sobre temas centrales:<a name=\"_ftnref4\"><\/a>[4]<\/p>\n<ul>\n<li>Comercio y renegociaci\u00f3n TLCAN,<\/li>\n<li>Perspectiva de desarrollo para los pr\u00f3ximos a\u00f1os de cara a evitar migraci\u00f3n por pobreza o inseguridad,<\/li>\n<li>Inclusi\u00f3n de los pa\u00edses de Centroam\u00e9rica en un esfuerzo relevante de desarrollo,<\/li>\n<li>Previsi\u00f3n de un dialogo fruct\u00edfero en el futuro en materia de seguridad, considerando que M\u00e9xico realizar\u00e1 cambios importantes en su estrategia de seguridad<\/li>\n<\/ul>\n<p><b>Comercio y desarrollo<\/b><\/p>\n<p>Uno de los principales aspectos de la relaci\u00f3n entre M\u00e9xico y EE.UU. es el comercio, sobre todo el TLCAN, que representa 1.3 mil millones de d\u00f3lares de comercio trilateral al a\u00f1o.<a name=\"_ftnref5\"><\/a>[5]\u00a0M\u00e9xico tiene una fuerte dependencia con EE.UU., pa\u00eds con el que realiza m\u00e1s del 60% de su comercio total. El TLCAN lleva ya siete reuniones y se ha avanzado en varios temas, pero en la \u00faltima ronda de negociaciones no prosperaron acuerdos en el sector automotriz, pues desde EE.UU. se exige mejorar los salarios en M\u00e9xico y una mayor participaci\u00f3n de manufactura estadounidense \u2013alrededor del 40%\u2013.<\/p>\n<p>El equipo de AMLO apunta a que se generen escenarios favorables para el desarrollo en M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica en el marco de las condiciones propuestas por M\u00e9xico. Por ello, en la pr\u00f3xima administraci\u00f3n se impulsar\u00e1n algunas iniciativas en diferentes estados del pa\u00eds, sobre todo en el Sur. Destacan por ejemplo, la creaci\u00f3n del tren de la Ruta Maya<a name=\"_ftnref6\"><\/a>[6]\u00a0y tambi\u00e9n la siembra de \u00e1rboles -M\u00e9xico es el tercer pa\u00eds m\u00e1s deforestado-,<a name=\"_ftnref7\"><\/a>[7]\u00a0el desarrollo de empresas en el Norte, fortalecimiento de Ciencia y Tecnolog\u00eda, entre otras. L\u00f3pez Obrador ha declarado en varias ocasiones que tiene el inter\u00e9s de fomentar el desarrollo y cooperaci\u00f3n con Am\u00e9rica Latina, incluyendo el tema migratorio, la defensa de los derechos humanos y mejores salarios para la clase trabajadora.<a name=\"_ftnref8\"><\/a>[8]<\/p>\n<p><b>Seguridad y migraci\u00f3n<\/b><\/p>\n<p>La relaci\u00f3n militar entre EE.UU. y M\u00e9xico se ha mantenido s\u00f3lida, pese a las tensiones por las amenazas de colapso del TLCAN o de la construcci\u00f3n\/ampliaci\u00f3n del muro fronterizo. Esto se debe, probablemente, a que la pol\u00edtica fronteriza mexicana devino en moneda de cambio para las negociaciones con EE.UU. considerando, por ejemplo, que el Gobierno de Trump ha amenazado con \u201catar\u201d el control de la migraci\u00f3n centroamericana y la disuasi\u00f3n del tr\u00e1fico de drogas a una renegociaci\u00f3n \u201cfavorable\u201d del TLCAN (es decir, a favor de las condiciones planteadas por el Gobierno estadounidense).<a name=\"_ftnref9\"><\/a>[9]<\/p>\n<p>En la \u00faltima d\u00e9cada, M\u00e9xico se ha desempe\u00f1ado como \u201cEstado tap\u00f3n\u201d contra los migrantes, deportando a m\u00e1s centroamericanos que EE.UU.<a name=\"_ftnref10\"><\/a>[10]\u00a0Las fuerzas armadas mexicanas cumplen un rol fundamental en las iniciativas para controlar los flujos migratorios desde Centroam\u00e9rica. Esta funci\u00f3n preponderante del componente militar puede verse en la gesti\u00f3n del Programa Frontera Sur, lanzado en 2014 como parte del programa para crear la Frontera del Siglo XXI del\u00a0<i>Homeland Security<\/i>, que incluye la frontera sur de M\u00e9xico. Seg\u00fan la Secretar\u00eda de Gobierno, el presupuesto de coordinaci\u00f3n civil del plan ha sido reducido dr\u00e1sticamente: pas\u00f3 de los 3,1 millones de d\u00f3lares en 2015 a 1,6 millones de d\u00f3lares (30 millones de pesos) en 2016.<a name=\"_ftnref11\"><\/a>[11]<\/p>\n<p>Un reciente informe sobre cooperaci\u00f3n militar entre EE.UU. y M\u00e9xico, publicado por un importante\u00a0<i>think tank<\/i>que se dedica a temas de defensa y seguridad, sugiere que todos los desaf\u00edos de seguridad que enfrenta M\u00e9xico producen impacto directo o indirecto en la seguridad nacional de EE.UU. Por ello, el principal objetivo de las instituciones de defensa estadounidense ser\u00eda el de mantener y profundizar la relaci\u00f3n bilateral\u00a0<i>a pesar de un posible escenario pol\u00edtico adverso<\/i>.<a name=\"_ftnref12\"><\/a>[12]<\/p>\n<p>En el mismo informe se afirma que la cooperaci\u00f3n militar entre EE.UU. y M\u00e9xico se ampli\u00f3 significativamente durante la administraci\u00f3n de Felipe Calder\u00f3n y se profundiz\u00f3 en la gesti\u00f3n de Pe\u00f1a Nieto. Muestra de ello es el importante incremento de la participaci\u00f3n de M\u00e9xico en ejercicios multilaterales y bilaterales dirigidos por EE.UU.<\/p>\n<p>Tras el env\u00edo de la Guardia Nacional de EE.UU. y una nueva ofensiva de militarizaci\u00f3n de la frontera con M\u00e9xico en el mes de abril, el Senado mexicano solicit\u00f3 la suspensi\u00f3n temporal de la cooperaci\u00f3n con EE.UU. en materia de \u201clucha contra la delincuencia organizada transnacional, en tanto el presidente Donald Trump no se conduzca con la civilidad y el respeto que el pueblo de M\u00e9xico merece\u201d.<\/p>\n<p>No obstante, en ese momento tambi\u00e9n se llev\u00f3 a cabo la \u201cJunta de Comandantes Fronterizos M\u00e9xico-Estados Unidos de Am\u00e9rica\u201d en Tucson, Arizona. Esta Junta se celebra una vez al a\u00f1o desde 2015 y tiene el objetivo de fortalecer las relaciones bilaterales militares entre las fuerzas armadas de ambos pa\u00edses, as\u00ed como fomentar el intercambio de conocimientos e informaci\u00f3n que permita implementar mecanismos para mejorar la cooperaci\u00f3n bilateral y la seguridad en la frontera com\u00fan.<\/p>\n<p>Durante la campa\u00f1a presidencial, L\u00f3pez Obrador reiter\u00f3 su disposici\u00f3n de quitar a los militares de las calles y regresarlos a los cuarteles. Adem\u00e1s, el equipo de transici\u00f3n de AMLO mencion\u00f3 que procurar\u00e1n combatir el narcotr\u00e1fico, apuntando a una mejor capacitaci\u00f3n de cuerpos policiales y atacando los recursos monetarios del narcotr\u00e1fico. Ello qued\u00f3 planteado en la reuni\u00f3n con Mike Pompeo, donde se reafirmaron las intenciones de realizar cambios importantes en la estrategia de seguridad mexicana e incluir a los pa\u00edses de Centroam\u00e9rica en un esfuerzo relevante de desarrollo.<\/p>\n<p>Un indicio del cambio que podr\u00eda generarse es que, hace unas semanas, AMLO anunci\u00f3 que se cancelar\u00e1 el contrato de compra en el valor de 1.200 millones d\u00f3lares, de ocho helic\u00f3pteros MH60R de combate, de la empresa Lockheed Martin, que el actual Gobierno pretend\u00eda adquirir de EE.UU.<\/p>\n<p><b>Perspectivas<\/b><\/p>\n<p>Luego de la reuni\u00f3n de mandatarios estadounidenses con el equipo de transici\u00f3n del nuevo presidente mexicano, parecen abrirse perspectivas de cambios sustantivos en materia de seguridad, lo que provocar\u00eda modificaciones importantes no s\u00f3lo en la pol\u00edtica anti-narc\u00f3ticos y el rol de las fuerzas armadas, sino una reconfiguraci\u00f3n del modo en que se aborda el \u201cproblema de la migraci\u00f3n\u201d. Asimismo, debe resaltarse el giro sustancial planteado por AMLO y su equipo de transici\u00f3n, al afirmar, desde un inicio, la vinculaci\u00f3n entre desarrollo y los desaf\u00edos en materia de seguridad, invitando a \u201cdesmilitarizar\u201d la agenda, inclin\u00e1ndose a favor de la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas de desarrollo que reviertan el escenario de miseria y violencia que afecta a m\u00e1s de la mitad de los mexicanos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tamara Lajtman y An\u00edbal Garc\u00eda (Celag, 18-7-18) &nbsp; El equipo de transici\u00f3n de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO) se reuni\u00f3 esta semana con altos mandos de EE.UU. encabezados por Mike Pompeo, para abordar temas sobre seguridad, migraci\u00f3n y comercio. 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