{"id":26905,"date":"2018-08-15T06:02:17","date_gmt":"2018-08-15T10:02:17","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=26905"},"modified":"2018-08-14T16:03:23","modified_gmt":"2018-08-14T20:03:23","slug":"carta-a-la-junta-central-electoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2018\/08\/15\/carta-a-la-junta-central-electoral\/","title":{"rendered":"Carta a la Junta Central Electoral"},"content":{"rendered":"<p>Vinicio Castillo (Listin, 13-8-18)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Se\u00f1ores<\/em><\/p>\n<p><em>Honorable Presidente y dem\u00e1s Miembros<\/em><\/p>\n<p><em>de la Junta Central Electoral<\/em><\/p>\n<p><em>Julio C\u00e9sar Casta\u00f1os Guzm\u00e1n,<\/em><\/p>\n<p><em>Presidente<\/em><\/p>\n<p><em>Roberto Salad\u00edn Selin, Miembro<\/em><\/p>\n<p><em>titular<\/em><\/p>\n<p><em>Rosario Altagracia Graciano de los<\/em><\/p>\n<p><em>Santos, Miembro titular<\/em><\/p>\n<p><em>Carmen Imbert Brugal, Miembro<\/em><\/p>\n<p><em>titular<\/em><\/p>\n<p><em>Henry Mej\u00eda Oviedo, Miembro titular<\/em><\/p>\n<p><em>Junta Central Electoral<\/em><\/p>\n<p><em>Av. Luper\u00f3n<\/em><\/p>\n<p><em>Su Despacho<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Honorables Presidente y dem\u00e1s Miembros que integran el Pleno de la Junta Central Electoral: Les escribo esta carta, m\u00e1s que como dirigente de la Fuerza Nacional Progresista (FNP), como ciudadano dominicano, preocupado por la suerte institucional de esta naci\u00f3n y del ominoso y grave peligro que le asecha, en ocasi\u00f3n de la reciente aprobaci\u00f3n por el Congreso Nacional de una Ley de Partidos que pone sobre los hombros de ustedes la responsabilidad hist\u00f3rica de involucrarse en la organizaci\u00f3n de primarias abiertas, cerradas y simult\u00e1neas el domingo 27 de octubre del a\u00f1o pr\u00f3ximo, es decir, dentro de 14 meses.<\/p>\n<p>El pa\u00eds est\u00e1 en un verdadero trance; viviendo momentos decisivos que pueden generar un futuro incierto, lleno de difi cultades, y que puede concluir en un caos pre-electoral que socave la credibilidad de la Junta Central Electoral y afecte sensiblemente la hoja de servicio p\u00fablico intachable que se han ganado ustedes a lo largo de sus vidas.<\/p>\n<p>No es cierto que la Junta Central Electoral y ustedes est\u00e1n obligados de manera autom\u00e1tica a cumplir un mandato de una ley absurda que les da una encomienda imposible de ejecutar sin afectar gravemente la credibilidad y operatividad del \u00f3rgano electoral, como ustedes bien advirtieron a todos los partidos pol\u00edticos reconocidos en una sesi\u00f3n hist\u00f3rica celebrada el pasado 25 de julio.<\/p>\n<p>Cuando ustedes juraron ante el Senado como Miembros de la Junta Central Electoral se comprometieron ante Dios y ante la Rep\u00fablica cumplir y hacer cumplir en primer t\u00e9rmino la Constituci\u00f3n, por lo que ninguna ley adjetiva puede impon\u00e9rseles, porque tres partidos se hayan confabulado para hacerse trajes a la medida de sus conveniencias coyunturales aprob\u00e1ndola en el Congreso Nacional.<\/p>\n<p>En el caso espec\u00edfi co de nuestro querido amigo Dr. Julio C\u00e9sar Casta\u00f1os, es importante recordar, con el mayor respeto, que fue \u00e9l, a trav\u00e9s de su Fundaci\u00f3n, el que atac\u00f3 en inconstitucionalidad la Ley de Primarias Abiertas y Simult\u00e1neas que fuera abatida por la Suprema Corte de Justicia mediante sentencia de fecha 16 de marzo de 2005, actuando como Corte Constitucional, cuyo precedente es inamovible y vinculante a todos los poderes p\u00fablicos, conforme al Art\u00edculo 277 de la Constituci\u00f3n vigente de Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n<p>Ese fallo vinculante para la Junta Central Electoral, consider\u00f3 inconstitucional que la Ley de Primarias Abiertas y Simult\u00e1neas pudiera convocar las asambleas electorales (todo el electorado nacional, padr\u00f3n de JCE) para un fi n distinto al que le manda la Constituci\u00f3n, la anterior y la actual, para la realizaci\u00f3n de elecciones, y en el caso de la presente, para los refer\u00e9ndums y las leyes que lo regulan, tambi\u00e9n previstas por la Constituci\u00f3n.<\/p>\n<p>Igualmente, \u00bfc\u00f3mo pueden ustedes, Honorables Miembros de la Junta Central Electoral, permitir o sumarse, directa o indirectamente, a que un adefesio inconstitucional como la ley aprobada suprima la democracia interna de los partidos y el derecho constitucional de asociaci\u00f3n que protege a sus militantes y afi liados, al plantearse en la misma, que las c\u00fapulas \u201cde los partidos\u201d decidir\u00e1n el m\u00e9todo de elecci\u00f3n de las candidaturas internas, en contra de lo que dicen sus propios estatutos? Ustedes, Honorables Miembros de la Junta Central Electoral, son los garantes constitucionales de los derechos fundamentales. Es de pleno conocimiento de ustedes que el Art\u00edculo 216 de la Constituci\u00f3n reza textualmente: \u201cArt\u00edculo 216.- Partidos pol\u00edticos. La organizaci\u00f3n de partidos, agrupaciones y movimientos pol\u00edticos es libre, con sujeci\u00f3n a los principios establecidos en esta Constituci\u00f3n. Su conformaci\u00f3n y funcionamiento deben sustentarse en el respeto a la democracia interna y a la transparencia, de conformidad con la ley. 1) Garantizar la participaci\u00f3n de ciudadanos y ciudadanas en los procesos pol\u00edticos que contribuyan al fortalecimiento de la democracia; 2) Contribuir, en igualdad de condiciones, a la formaci\u00f3n y manifestaci\u00f3n de la voluntad ciudadana, respetando el pluralismo pol\u00edtico mediante la propuesta de candidaturas a los cargos de elecci\u00f3n popular;\u2026\u201d Como se comprueba de la transcripci\u00f3n de este texto, son las militancias de los partidos las que hacen las propuestas de candidaturas al electorado nacional, bajo el respeto de la democracia interna.<\/p>\n<p>Fueron ustedes los que hace apenas unos d\u00edas convocaron junto a su equipo t\u00e9cnico a una sesi\u00f3n p\u00fablica y televisada al pa\u00eds, en la que plantearon los cinco factores que hac\u00edan imposible llevar a cabo la aventura propuesta, entre ellas el econ\u00f3mico, citando los montos a requerirse en m\u00e1s de cinco mil millones de pesos.<\/p>\n<p>La ley reci\u00e9n aprobada enga\u00f1osamente plantea que los fondos para organizar esas primarias saldr\u00edan de los asignados por ley a los partidos pol\u00edticos para el a\u00f1o 2019. Un simple c\u00e1lculo demuestra que, a\u00fan si se usaran todos los recursos que reciben los partidos pol\u00edticos por concepto de contribuci\u00f3n del Estado para a\u00f1o no electoral, no llegar\u00eda ni a un 40% de los recursos requeridos por la Junta Central Electoral, lo que hace inconstitucional e inviable el mandato de la ley mostrenca aprobada en el Congreso.<\/p>\n<p>Pero, como si faltaran m\u00e1s elementos absurdos, se plantea que la Junta Central Electoral organice primarias abiertas y cerradas el mismo d\u00eda, conceptos excluyentes, porque no pueden organizarse simult\u00e1neamente primarias abiertas con el padr\u00f3n total de la JCE y padr\u00f3n cerrado de militantes de los partidos pol\u00edticos, lo que implicar\u00eda la obligaci\u00f3n para ustedes de hacer una resta al padr\u00f3n global del electorado, quit\u00e1ndole los militantes de cada uno de los partidos que decidan ir con primarias cerradas. Tendr\u00edan ustedes que verifi car, uno por uno, que los que fi guran en padrones internos para primarias cerradas han dado su consentimiento expreso, para excluirlos del padr\u00f3n general del electorado a usarse por los partidos que vayan a primarias abiertas.<\/p>\n<p>Si lo anterior no es caos y desorden, distinguidos Honorables Miembros de la Junta Central Electoral, borremos esa palabra del diccionario. Y todo \u00e9sto, faltando pocos meses para las complejas elecciones municipales, congresionales y presidenciales fi jadas por la Constituci\u00f3n para febrero y mayo de 2020. Imaginaos, distinguidos amigos, unas primarias abiertas y cerradas el 27 de octubre de 2019, en la que participen m\u00e1s de 100,000 precandidatos de diferentes partidos, la cantidad de reclamos, impugnaciones, recursos, denuncias, de todo aquel que sienta que perdi\u00f3 en esas contiendas.<\/p>\n<p>Noviembre y diciembre de impugnaciones y descr\u00e9dito contra la Junta Central Electoral y contra sus Juntas Municipales, cuya autoridad llegar\u00eda seriamente afectada a los procesos claves constitucionales de elecci\u00f3n de autoridades. \u00bfC\u00f3mo pueden ustedes sumarse a eso? Por todo lo anterior, les pido refl exionen. S\u00e9 que hay muchas presiones del poder, pero la Rep\u00fablica necesita de parte de ustedes fi rmeza en estos momentos decisivos. Ustedes, como bien ha dicho el Dr. Casta\u00f1os, \u201cno est\u00e1n obligados a lo imposible\u201d.<\/p>\n<p>Y mucho m\u00e1s si se les ordena por ley violar de manera fl agrante la Constituci\u00f3n, como es el caso. No importa lo que diga el adefesio, su compromiso ineludible y sagrado es con la suerte, la paz y la normalidad institucional de la Rep\u00fablica. Llevar el adefesio legal ante el Tribunal Constitucional es una responsabilidad de ustedes, a quienes le han encomendado, por ley, de ser los verdugos y ejecutores de las violaciones constitucionales.<\/p>\n<p>Si por alguna raz\u00f3n, ustedes no asumen las responsabilidades que demanda la Rep\u00fablica en estos momentos frente a los desaf\u00edos, riesgos y peligros que entra\u00f1a el adefesio inconstitucional aprobado en el Congreso, la suerte de la Rep\u00fablica quedar\u00e1 comprometida y ustedes, sin propon\u00e9rselo, estar\u00e1n cavando la tumba de la credibilidad de la instituci\u00f3n que dirigen.<\/p>\n<p>Me despido con profunda f\u00e9 en ustedes y en su capacidad para discernir sobre los graves alcances del reto hist\u00f3rico tienen sobre sus hombros.<\/p>\n<p>Me adelanto a pedirles excusas si en estas l\u00edneas he usado t\u00e9rminos o frases fuertes, que s\u00f3lo las puede explicar la gravedad y seriedad de las circunstancias que vivimos en estos momentos.<\/p>\n<p><em>Un saludo respetuoso, 10 de agosto de 2018<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vinicio Castillo (Listin, 13-8-18) &nbsp; Se\u00f1ores Honorable Presidente y dem\u00e1s Miembros de la Junta Central Electoral Julio C\u00e9sar Casta\u00f1os Guzm\u00e1n, Presidente Roberto Salad\u00edn Selin, Miembro titular Rosario Altagracia Graciano de los Santos, Miembro titular Carmen Imbert Brugal, Miembro titular Henry Mej\u00eda Oviedo, Miembro titular Junta Central Electoral Av. 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