{"id":27596,"date":"2018-09-13T12:18:20","date_gmt":"2018-09-13T16:18:20","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=27596"},"modified":"2018-09-13T12:18:20","modified_gmt":"2018-09-13T16:18:20","slug":"la-crisis-de-la-deuda-publica-en-argentina-el-sobreajuste-fiscal-de-macri","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2018\/09\/13\/la-crisis-de-la-deuda-publica-en-argentina-el-sobreajuste-fiscal-de-macri\/","title":{"rendered":"La crisis de la deuda p\u00fablica en Argentina: El sobreajuste fiscal de Macri"},"content":{"rendered":"<p>Argentina est\u00e1 hoy bajo los efectos dram\u00e1ticos del sobreajuste, o ajuste tipo shock, de Macri.<\/p>\n<p>Por su condici\u00f3n de empresario, Macri es un neoliberal de cuerpo entero, de los pies a la cabeza.\u00a0 Lo que significa que el hombre cree ciegamente en el esquema neoliberal, aunque tenga d\u00e9ficits en cuanto al manejo teor\u00e9tico y conceptual del tema del neoliberalismo econ\u00f3mico.<\/p>\n<p>Por la formaci\u00f3n especializada en Econom\u00eda que tenemos y por las experiencias vividas por los pa\u00edses y por los pueblos en \u00e9ste y en otros continentes, todo indica que no es la cirug\u00eda adecuada para enfrentar los excesivos niveles de\u00a0 deuda p\u00fablica acumulada y d\u00e9ficit fiscal que tiene Argentina.<\/p>\n<p>Y en esto de la crisis de la deuda p\u00fablica en Argentina, hay una responsabilidad compartida entre el gobierno de Macri y los gobiernos anteriores de Cristina Fern\u00e1ndez y del mismo N\u00e9stor Kirchner. Los gobiernos de estos dos \u00faltimos mandatarios tienen su cuota de responsabilidad porque se manej\u00f3 de manera muy alegre, populista y clientelista la \u00e9poca de las vacas gordas cuando los precios de las materias primas que exporta Argentina tuvieron su gran bonanza en los mercados internacionales, impulsada esa bonanza por el crecimiento de los gigantes de la econom\u00eda pero, sobre todo, por el crecimiento de la econom\u00eda de China Popular.<\/p>\n<p>Pero lo de Macri, en cuanto al manejo de la deuda p\u00fablica, ha sido ciertamente descomunal. Lo de Macri en Argentina se parece a lo de Trump en Estados Unidos: Dos empresarios totalmente inexpertos e improvisados en la pol\u00edtica y en el manejo de la cosa p\u00fablica.<\/p>\n<p>El sobreajuste fiscal se produce ahora en el marco de un acuerdo con el FMI, pero los efectos econ\u00f3micos y sociales de esos alt\u00edsimos niveles de deuda p\u00fablica se han estado sintiendo en la econom\u00eda y en la sociedad desde hace un tiempo.<\/p>\n<p>Pero el esquema neoliberal, cuya inviabilidad por su comprobada inefectividad econ\u00f3mica y social -cuya verificaci\u00f3n est\u00e1 ah\u00ed en los anales de la historia universal pasada y presente-, lejos de resolver el problema de los astr\u00f3nomicos \u00edndices de d\u00e9ficit fiscal y de deuda p\u00fablica, lo que hace es agravarlos y profundizarlos al cubo.<\/p>\n<p>El sobreajuste fiscal y monetario mata de entrada el crecimiento de la econom\u00eda, y al matar el crecimiento de la econom\u00eda mata la posibilidad real de sanear las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n<p>He ah\u00ed que la econom\u00eda cae en una especie de c\u00edrculo vicioso: la terrible austerizaci\u00f3n del gasto p\u00fablico provoca una contracci\u00f3n de la demanda agregada o total de bienes y servicios en la econom\u00eda, y esa ca\u00edda de la agregada provoca, a su vez, otro efecto tambi\u00e9n perverso: la ca\u00edda dram\u00e1tica del crecimiento de la econom\u00eda.<\/p>\n<p>Esa crisis de la deuda p\u00fablica acaba de zarandear del 2011 al 2016, profunda y estructuralmente, las econom\u00edas de la Uni\u00f3n Europea, sobre todo las econom\u00edas de la periferia de dicha Uni\u00f3n, que todav\u00eda siguen presentado problemas en su desempe\u00f1o y en su crecimiento, es decir, siguen siendo bajos los \u00edndices de crecimiento de los pa\u00edses de la periferia.<\/p>\n<p>Estamos ante un cuadro dantesco en el que se recrudecen los graves problemas econ\u00f3micos de depreciaci\u00f3n del peso argentino, de la inflaci\u00f3n, del d\u00e9ficit fiscal, de la deuda p\u00fablica y de los problemas sociales de desigualdad distributiva, desigual social, pobreza extrema, exclusi\u00f3n, empobrecimiento agigantado de la poblaci\u00f3n en general y de la clase media en particular.<\/p>\n<p>Veamos la pol\u00edtica econ\u00f3mica de Macri desde diciembre de 2015 hasta hoy y el contenido del sobreajuste fiscal.<\/p>\n<p>Recuerdo que una de las primeras y controvertidas medidas de pol\u00edtica econ\u00f3mica tomadas por Macri a partir de diciembre de 2015, cuando lleg\u00f3 a la Casa Rosada, fue liberalizar las tarifas de pr\u00e1cticamente todos los servicios p\u00fablicos \u2013agua, energ\u00eda el\u00e9ctrica, basura, combustibles, transporte, etc.-, es decir, elimin\u00f3 todos los subsidios que hab\u00edan sido incorporados a estos servicios p\u00fablicos por parte de los gobiernos anteriores.<\/p>\n<p>Claro, estas medidas se tomaron en el contexto de un altisonante y galopante discurso que cuestionaba con acritud la delicada situaci\u00f3n econ\u00f3mica y financiera que se heredaba de la gesti\u00f3n de Cristina Fern\u00e1ndez viuda Kirchner.<\/p>\n<p>Pero la deuda p\u00fablica ha crecido de manera escandalosa en el gobierno de Macri. En efecto, en diciembre de 2015, cuando Macri recibi\u00f3 el poder de Cristina Fern\u00e1ndez la deuda p\u00fablica heredada era de 241 mil millones de d\u00f3lares. Dos a\u00f1os despu\u00e9s el monto de la deuda p\u00fablica era 334 mil 700 millones de pesos, para un incremento de 38.9%.<\/p>\n<p>Hoy la deuda p\u00fablica en Argentina est\u00e1 calculada en 400 mil millones de d\u00f3lares. Como el sobreajuste fiscal se hace en el marco de un acuerdo con el FMI, el gobierno recibir\u00e1 del FMI 50 mil millones de d\u00f3lares, por lo que ese desembolso aumentar\u00e1 en la misma cantidad la deuda p\u00fablica argentina.<\/p>\n<p>El gobierno argentino se endeuda interna y externamente, v\u00eda pr\u00e9stamos y bonos internos y bonos soberanos, no solo para financiar el d\u00e9ficit fiscal, sino para pagar deuda p\u00fablica vencida \u2013pago de intereses y amortizaci\u00f3n de capital- y al hacerlo incrementa el d\u00e9ficit fiscal.<\/p>\n<p>En el monto de la deuda p\u00fablica acumulada se incluyen 2 mil 900 millones de d\u00f3lares de los fondos buitres, 2 mil 750 millones de bonos internos emitidos a 100 a\u00f1os.<\/p>\n<p>El d\u00e9ficit fiscal en Argentina fue de 7% del PIB en el a\u00f1o 2017.\u00a0 El PIB nominal argentino en el a\u00f1o 2018 es de 625 mil 921 millones de d\u00f3lares. La deuda p\u00fablica argentina representa el 63.9%\u00a0 del PIB. Si a esa deuda p\u00fablica se le suma el pr\u00e9stamo del FMI, la misma, como porcentaje del PIB, estar\u00eda por encima del 70% (algunos hablan de un 87%). Y eso que solamente estamos sumando a la deuda p\u00fablica argentina el valor absoluto de ese pr\u00e9stamo del FMI.<\/p>\n<p>Pero no solo el gobierno central de Argentina es un permanente y prol\u00edfero emisor de deuda, sino que el Banco Central y las provincias son tambi\u00e9n continuos emisores de deuda.\u00a0 Las provincias se endeudan por cuenta del Estado.<\/p>\n<p>El Banco Central argentino est\u00e1 sobreendeudado, pagando tasas de inter\u00e9s que se han colocado en 47% en el mercado primario y hasta tasas de 60% en el mercado secundario.<\/p>\n<p>Todo ese cuadro de desequilibrios macroecon\u00f3micos ha estado provocando de manera inevitable un sostenido e imparable proceso de depreciaci\u00f3n o devaluaci\u00f3n del peso argentino, de un proceso inflacionario que galopa a la velocidad de un rel\u00e1mpago, de tal manera que las expectativas de inflaci\u00f3n\u00a0 se mueven entre un 30 y un 40%, y aumento vertiginoso de las tasas de inter\u00e9s en el sector financiero.<\/p>\n<p>A su vez todos esos efectos est\u00e1n incidiendo directamente en la estampida de capitales extranjeros, aumento de la demanda de d\u00f3lares con fines de atesoramiento, y dado ese ambiente de incertidumbre, volatilidad y crecidos riesgos hay serias barreras como para que fluya la inversi\u00f3n extranjera y la entrada de nuevos capitales.<\/p>\n<p>Y todo eso ocurre en el contexto de bajos \u00edndices de crecimiento del PIB real en los primeros meses y de una innegable ruptura de la estabilidad macroecon\u00f3mica en este 2018.\u00a0 El crecimiento del PIB real fue apenas de 2.9% en el 2017 y en el 2016 el PIB real decreci\u00f3 en 2.3% o sea que hubo recesi\u00f3n.<\/p>\n<p>Ante esa dram\u00e1tica situaci\u00f3n de expectativas inflacionarias y recesivas, de cerrada y crecida incertidumbre y de una tormentosa, agitada y creciente inestabilidad, \u00bfproced\u00eda que el gobierno de Macri y su equipo se enrumbaran por el movedizo, doloroso y cercenador camino del sobreajuste fiscal en el marco de un acuerdo con el FMI?<\/p>\n<p>Obviamente que no.<\/p>\n<p>Pero Macri y su equipo, que todo lo que hacen en materia de pol\u00edticas p\u00fablicas lo hacen pensando siempre y solo en los mercados, y nunca en los intereses de la poblaci\u00f3n, se decidieron por el sobreajuste fiscal, es decir, por la receta neoliberal del FMI.<\/p>\n<p>En el lenguaje neoliberal de Macri y de su equipo, que dicho sea de pasada ambos est\u00e1n muy cuestionados en Argentina, por no decir desacreditados, de lo que se trata es de lograr que los mercados reaccionen positivamente ante los cambios de pol\u00edticas p\u00fablicas; sin embargo, ni siquiera eso han logrado al juzgar por el lamentable desempe\u00f1o que ha tenido la econom\u00eda argentina en la \u00e9poca de Macri.<\/p>\n<p>En efecto, el sobreajuste fiscal se ha traducido en un voraz aumento de impuestos, supresi\u00f3n de trece ministerios, entre los cuales est\u00e1n el Ministerio de Cultura y el Ministerio de Ciencia y Tecnolog\u00eda, y aumento de la tasa de inter\u00e9s de pol\u00edtica monetaria, entre otras.<\/p>\n<p>En la andanada de impuestos hay uno que grava los d\u00f3lares generados por las exportaciones, el cual entra en contradicci\u00f3n y conflicto con el esp\u00edritu de la globalizaci\u00f3n. Y c\u00f3mo se explica que se eliminen trece ministerios, entre ellos dos muy importantes con el de Ciencia y Tecnolog\u00eda y el de Cultura, tan trascendentes para apuntalar y desbrozar el camino del desarrollo econ\u00f3mico, social y cultural de Argentina y de su poblaci\u00f3n. Y la subida de la tasa de inter\u00e9s de pol\u00edtica monetaria acelera el ciclo de aumento de las tasas de inter\u00e9s en la econom\u00eda argentina.<\/p>\n<p>Esas tres aristas del sobreajuste fiscal y monetario est\u00e1n dando lugar a una contracci\u00f3n violenta de la demanda agregada de bienes y servicios y, por tanto, se le ha decretado la muerte al crecimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n<p>Esas medidas fiscales impactan de manera directa y muy seriamente el problema del desempleo.\u00a0 Pero el desempleo se convertir\u00e1 en un problema estructural y muy profundo con la muerte del crecimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n<p>Y esa muerte inevitable del crecimiento econ\u00f3mico ha de provocar el agigantamiento del d\u00e9ficit fiscal y la de por s\u00ed muy voluminosa deuda p\u00fablica de esa naci\u00f3n de Sudam\u00e9rica.<\/p>\n<p>Total los mercados se han puesto m\u00e1s nerviosos con el sobreajuste fiscal, y la gran crucificada, atormentada y acogotada es la poblaci\u00f3n, sobre todo, los pobres, los muy pobres y la clase media.<\/p>\n<p>Cuando un ciudadano en la democracia se convierte en candidato a la presidencia de la rep\u00fablica no solo somete un programa de gobierno a la consideraci\u00f3n de la poblaci\u00f3n sino que el discurso pol\u00edtico est\u00e1 permanentemente concebido y dirigido a convencer a los diferentes sectores de la sociedad; ni el programa de gobierno ni el discurso pol\u00edtico est\u00e1n dirigidos a los mercados porque los mercados no votan, votan las personas.<\/p>\n<p>Entonces cuando un candidato presidencial llega a la presidencia de una naci\u00f3n, sea empresario o no, su accionar, su discurso y las pol\u00edticas p\u00fablicas tienen que ser concebidos, estructurados y fundamentados en funci\u00f3n, primero y siempre, de los intereses generales de la sociedad y de la poblaci\u00f3n, y no en funci\u00f3n de los mercados.<\/p>\n<p>Hay que decirlo ya: el sobreajuste fiscal de Macri en Argentina que se ha hecho pensando fundamentalmente en los mercados, no en la gente, golpea severamente a la poblaci\u00f3n pero no evita el nerviosismo ni calma ni entretiene la furia de los mercados, ah\u00edtos de inestabilidad, de incertidumbre y de expectativas sombr\u00edas, angustiantes y pesarosas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Argentina est\u00e1 hoy bajo los efectos dram\u00e1ticos del sobreajuste, o ajuste tipo shock, de Macri. 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