Juan Bolivar Diaz (Hoy, 22-11-18)<\/p>\n
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La Asociaci\u00f3n Nacional de J\u00f3venes Empresarios (ANJE) celebr\u00f3 anteayer un interesante foro sobre el derecho ciudadano a la participaci\u00f3n, concentrando la atenci\u00f3n en el derecho a la iniciativa popular y el referendo aprobatorio, instituidos en la Constituci\u00f3n promulgada por el presidente Leonel Fern\u00e1ndez en el 2010.
\nLa reci\u00e9n electa directiva de la ANJE, presidida por Guillermo Juli\u00e1n, sigui\u00f3 una ya larga contribuci\u00f3n de la entidad al debate de los temas de inter\u00e9s, no s\u00f3lo empresarial, sino integralmente social, que en muchas ocasiones ha pasado de lo ret\u00f3rico acad\u00e9mico a la concertaci\u00f3n y movilizaci\u00f3n junto a otras organizaciones de la sociedad civil para alcanzar avances significativos.<\/p>\n
Junto a la Asociaci\u00f3n de Empresas Industriales de Herrera, Participaci\u00f3n Ciudadana, la Fundaci\u00f3n Institucionalidad y Justicia, el Centro Bon\u00f3, Educa y otras organizaciones ha estado a la cabeza en la promoci\u00f3n de jornadas como la que origin\u00f3 en 1997 la Suprema Corte de Justicia m\u00e1s independiente de nuestra historia, la lucha por la sanci\u00f3n de los fraudes bancarios del 2003, por el cumplimiento de la ley que destina el 4 por ciento del PIB a la Educaci\u00f3n, y en la promoci\u00f3n de las reformas pol\u00edticas e institucionales. Es justo consignar que en ocasiones han participado otras importantes instituciones empresariales.<\/p>\n
Tal como argument\u00e9, invitado al foro del martes, la preocupaci\u00f3n por la vigencia de las iniciativas constitucionales de Participaci\u00f3n Ciudadana es v\u00e1lida, pero tropieza con la escasa voluntad de aplicarlas por parte de quienes han ensamblado una estructura de dominaci\u00f3n casi completa del Estado y muchas entidades sociales. Pareciera que las pusieron en la carta magna como adorno para bautizarla como la m\u00e1xima expresi\u00f3n del Estado Democr\u00e1tico de Derecho, de la era de la Informaci\u00f3n y del conocimiento, de la postmodernidad y otros orgasmos discursivos.<\/p>\n
De hecho, la iniciativa legislativa popular establecida en el art\u00edculo 97 de la Constituci\u00f3n, fue natimuerta al establecer el requisito del 2 por ciento del padr\u00f3n electoral para una simple introducci\u00f3n al Congreso, sin ninguna garant\u00eda de que siquiera ser\u00eda considerada. Con el padr\u00f3n actual que la Junta Central Electoral proyecta sobre 8.1 millones para el 2020, habr\u00eda que reunir unas 160 mil firmas, lo que desalienta hasta las mejores iniciativas.<\/p>\n
Ah\u00ed est\u00e1n tambi\u00e9n el art\u00edculo 203, que establece el Referendo, Plebiscito e Iniciativa Normativa Municipal,\u201ccon el fin de fortalecer el desarrollo de la democracia y la gesti\u00f3n local\u201d, el 210 sobre Referendos, o consultas populares, y el 272 que condiciona la reforma constitucional en aspectos fundamentales a un referendo aprobatorio. Todos tienen en com\u00fan el no haber sido objeto de las leyes org\u00e1nicas o reglamentarias correspondientes, y nadie ha apelado a ellos, aunque se intent\u00f3 con la reforma constitucional del 2015, para posibilitar la reelecci\u00f3n de su promotor Danilo Medina, pero se sostuvo que no ca\u00eda en la categor\u00eda. Aunque si algo deber\u00eda ser dificultado en la Constituci\u00f3n dominicana es la reforma sobre la reelecci\u00f3n presidencial por cuanto han motivado la mayor\u00eda de sus 39 modificaciones.<\/p>\n
Como estamos viviendo los proleg\u00f3menos de la reforma 40, en vez de ocuparnos de unas iniciativas populares que precisar\u00e1n leyes que las hagan viables, cuando haya voluntad pol\u00edtica, la sociedad dominicana debe concentrar su atenci\u00f3n en rechazar firme y decididamente una tercera reforma reeleccionista en 9 a\u00f1os, que ser\u00eda realizada por casi todos los mismos legisladores, de la misma corporaci\u00f3n pol\u00edtico-empresarial dominante, lo que constituir\u00eda un r\u00e9cord mundial.<\/p>\n
Con hasta 71 por ciento de los ciudadanos opuestos a otra reforma reeleccionista, con el 40 por ciento de los legisladores de su propio partido rechaz\u00e1ndola, adem\u00e1s de los de la oposici\u00f3n, s\u00f3lo el abuso del poder del Estado, y la reedici\u00f3n de un imp\u00fadico mercado de compra y corrupci\u00f3n de legisladores y pol\u00edticos podr\u00eda hacerlo posible, como de hecho ocurri\u00f3 en el 2015cuando, seg\u00fan denuncias nunca investigadas, recibi\u00f3 hasta financiamiento de la Odebrecht.<\/p>\n
El otro foco de atenci\u00f3n que se\u00f1al\u00e9 en el foro de ANJE es la reforma del R\u00e9gimen Electoral tambi\u00e9n imperativo por la Constituci\u00f3n del 2010. Nos encaminamos a unas cuartas elecciones consecutivas sin haber adaptado las normativas electorales a los mandatos de la \u201cConstituci\u00f3n del siglo 21\u201d cuyo art\u00edculo 208 consagra el voto \u201cpersonal, libre, directo y secreto\u201d, el 211 dispone \u201cgarantizar la libertad, transparencia, equidad y objetividad de las elecciones\u201d, y el 212 sujeta las campa\u00f1as electorales \u201ca los principios de libertad y equidad\u201d.<\/p>\n
Todo el esfuerzo de la sociedad debe encaminarse ahora a la reforma del r\u00e9gimen electoral, antes que una crisis termine por reventar el anacr\u00f3nico y vulnerable sistema donde los gobernantes hacen irrumpir todo el poder del Estado para prolongarse. Hay que afinar la punter\u00eda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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