Rafael Ciprian, candidato a presidente del Tribunal Constitucional (El Nacional, 24-11-18)\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Los juristas que lean el t\u00edtulo de esta entrega pueden exclamar, con sobrada raz\u00f3n, \u00a1y a qu\u00e9 viene esto, qu\u00e9 es eso de mini, porque nuestra Constituci\u00f3n no puede ser reducida ni aumentada sin cumplir con los procedimientos que ella misma consagra! Otros se preguntar\u00e1n: \u00bfY existe en el mundo alguna mini Constituci\u00f3n? Nosotros les respondemos negativamente, debido a que las Cartas Magnas son o no son.<\/p>\n\n\n\n
Recordemos que conforme al art\u00edculo 16 de la Declaraci\u00f3n de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, proclamada por la Gran Revoluci\u00f3n burgueza de Francia, en el 1789, \u201cUna sociedad en la que no est\u00e9 establecida la garant\u00eda de los derechos, ni determinada la separaci\u00f3n de los poderes, carece de Constituci\u00f3n.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Por tanto, una sociedad tiene o no tiene Ley Sustantiva. Y esta puede ser escrita, como la nuestra y la de la mayor\u00eda de los pa\u00edses del mundo. Pero tambi\u00e9n puede no ser escrita con tinta y papel como estamos acostumbrados, debido a que el sistema jur\u00eddico de esa naci\u00f3n sea consuetudinario. Inglaterra es el mejor ejemplo de esto.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, los ingleses se burlan de los que creen que ellos no tienen escrito su Pacto Pol\u00edtico. Ellos afirman que no necesitan producirlo en un conjunto de hojas para encuadernarlas como libro, independientemente de que tengan sus escritos normativos que creen necesarios, debido a que la verdadera, la aut\u00e9ntica Constituci\u00f3n inglesa est\u00e1 escrita en el coraz\u00f3n de cada ciudadano de Gran Breta\u00f1a.
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Creemos que es as\u00ed. Por eso a ellos no se les puede acusar de tener un pedazo de papel mojado como Constituci\u00f3n. Sus valores, principios y reglas jur\u00eddicas sustantivas est\u00e1n en armon\u00eda con las aspiraciones y los sentimientos de los factores reales de poder que interact\u00faan en esa gran naci\u00f3n. Hasta Ferdinand Lassalle estar\u00eda de acuerdo con nuestro criterio.<\/p>\n\n\n\n
Ciertamente, as\u00ed es. La mini Constituc\u00f3n a la cual nos referimos es a la ley 107-13, del 6 de agosto del 2013, mejor conocida como la ley que trata de los derechos y deberes de las personas en su relaci\u00f3n con la Administrai\u00f3n P\u00fablica, y de los procedimientos administrativos.<\/p>\n\n\n\n
La 107-13 es una ley que bien merece denominarse una mini Constituci\u00f3n. Por ser una norma adjetiva, no organiza el Estado, ni trata de la divisi\u00f3n de los poderes p\u00fablicos, ni del procedimiento para su modificaci\u00f3n, entre otros elementos.<\/p>\n\n\n\n
Ahora bien, la ley 107-13, contempla todos los derechos y deberes que las personas pueden ejercer cuando traten con el Estado, ese Ogro Filantr\u00f3pico (O. Paz).
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Y los derechos que contempla son tan espec\u00edficos y esenciales frente a la responsabilidad de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, que gener\u00f3 tanto temor que la mantuvieron en vacation legis o suspendida en su aplicaci\u00f3n por un a\u00f1o y medio despu\u00e9s de haberse publicado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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