{"id":30191,"date":"2019-01-11T15:53:20","date_gmt":"2019-01-11T19:53:20","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=30191"},"modified":"2019-01-11T15:53:57","modified_gmt":"2019-01-11T19:53:57","slug":"venezuela-entre-legalidad-y-legitimidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2019\/01\/11\/venezuela-entre-legalidad-y-legitimidad\/","title":{"rendered":"Venezuela entre legalidad y legitimidad"},"content":{"rendered":"\n<p>Alejandro Fierro (CELAG, 11-1-19)<\/p>\n\n\n\n<p><br>Este jueves, Nicol\u00e1s Maduro juramentar\u00e1 (jurament\u00f3) como presidente de Venezuela para un segundo mandato que se extender\u00e1 hasta 2024. Aunque las elecciones se celebraron el pasado 20 de mayo, la Constituci\u00f3n establece en su art\u00edculo 231 que \u201cel candidato o candidata elegida tomar\u00e1 posesi\u00f3n del cargo de presidente o presidenta de la Rep\u00fablica el 10 de enero del primer a\u00f1o de su periodo constitucional, mediante juramento ante la Asamblea Nacional\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Como casi todo lo relacionado con Venezuela, lo que deber\u00eda ser un tr\u00e1mite pol\u00edtico-administrativo se convierte en un motivo de disputa que trasciende sus fronteras. Parte de la oposici\u00f3n ya ha anunciado que no reconocer\u00e1 a Maduro como jefe de Estado, al considerar ileg\u00edtimas las elecciones de mayo. En el plano internacional, 46 pa\u00edses, encabezados por Estados Unidos, los integrantes del Grupo de Lima y la Uni\u00f3n Europea, se han sumado a este desconocimiento.<\/p>\n\n\n\n<p>Para evaluar de forma correcta qu\u00e9 puede suponer el no reconocimiento de Maduro es necesario contextualizar objetivamente el alcance de esta decisi\u00f3n. Las matrices medi\u00e1ticas y pol\u00edticas hegem\u00f3nicas aluden a un supuesto aislamiento del Gobierno venezolano que, en \u00faltima instancia, har\u00e1 imposible su supervivencia. El cerco de la \u201ccomunidad internacional\u201d colocar\u00eda a al chavismo en una situaci\u00f3n imposible.<\/p>\n\n\n\n<p>Este relato olvida que el concepto de \u201ccomunidad internacional\u201d carece cada vez m\u00e1s de sentido, al menos de la forma en la que se ven\u00eda utilizando desde la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn y que sobreentend\u00eda la condici\u00f3n de \u00fanica potencia de Estados Unidos. Es cierto que entre los 46 estados que no van a reconocer a Nicol\u00e1s Maduro se encuentran algunos de gran peso espec\u00edfico, empezando por los propios Estados Unidos adem\u00e1s de Alemania, Francia, Gran Breta\u00f1a o Brasil. Pero tambi\u00e9n es cierto que son 148 las naciones que no se han sumado, m\u00e1s del triple, y entre ellas figuran algunas con un enorme protagonismo pol\u00edtico y\/o econ\u00f3mico como Rusia, China o India. Toda Asia \u2013exceptuando Jap\u00f3n- con su vitalismo y pujanza ha rechazado unirse a la iniciativa liderada por los estadounidenses. Lo mismo cabe decir de \u00c1frica. En t\u00e9rminos demogr\u00e1ficos, esos gobiernos representan a m\u00e1s de 6.300 millones de personas de las aproximadamente 7.300 millones que habitan el planeta.<\/p>\n\n\n\n<p>Por tanto, afirmar que la \u201ccomunidad internacional\u201d va a aislar al Gobierno de Venezuela solo responde o bien a una visi\u00f3n anacr\u00f3nica de un mundo unipolar que ya no existe o a una estrategia comunicativa para alcanzar unos determinados intereses. La imagen de una Venezuela sola y repudiada por el mundo, pronta a una ca\u00edda ante el descr\u00e9dito generalizado, no tiene visos de que vaya a producirse.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir de este escenario es pertinente preguntarse en qu\u00e9 se traducir\u00e1 este no reconocimiento de ese conjunto de pa\u00edses. Es dif\u00edcil saberlo por cuanto hasta el momento no se han anunciado medidas concretas. Tanto las declaraciones de dirigentes como los pronunciamientos de algunos organismos evitan cualquier referencia expl\u00edcita y se refugian en los habituales comunicados de condena envueltos en el vaporoso lenguaje diplom\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p>El comunicado emitido por el Grupo de Lima el pasado 4 de enero es un buen ejemplo de la ausencia de una estrategia definida que vaya m\u00e1s all\u00e1 del no reconocimiento de la Presidencia de Maduro. De entrada, el organismo, creado en 2017 para dar seguimiento a la situaci\u00f3n de Venezuela, tuvo que hacer frente a la negativa de M\u00e9xico de sumarse al rechazo. El Gabinete de L\u00f3pez Obrador se desmarcaba as\u00ed de la trayectoria de su antecesor, Enrique Pe\u00f1a Nieto, beligerante en extremo con todo lo concerniente al Gobierno chavista.<\/p>\n\n\n\n<p>Con esta sonada ausencia, los doce pa\u00edses restantes (Argentina, Brasil, Canad\u00e1, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Guyana, Honduras, Panam\u00e1, Paraguay, Per\u00fa y Santa Luc\u00eda) emitieron la citada declaraci\u00f3n por la que desconocen el nombramiento de Maduro. Sin embargo, el apartado de las medidas contra Venezuela que acompa\u00f1aban ese documento no parec\u00eda tener la misma contundencia.<\/p>\n\n\n\n<p>En efecto, las relaciones diplom\u00e1ticas con el pa\u00eds caribe\u00f1o se \u201creeval\u00faan\u201d por parte de cada pa\u00eds signatario y siempre teniendo en cuenta \u201cla necesidad de proteger a sus nacionales e intereses\u201d. En la pr\u00e1ctica, esto supone dejar al arbitrio de cada gobierno hasta qu\u00e9 punto quiere mantener los v\u00ednculos con Venezuela. A tenor del documento, el fantasma de una ruptura total de relaciones se desvanece.<\/p>\n\n\n\n<p>Otras medidas son igualmente difusas, como la concesi\u00f3n de cr\u00e9ditos por parte de organismos financieros internacionales y regionales, que se estudiar\u00e1n \u201ccon criterios restrictivos\u201d o las sanciones contra dirigentes de la administraci\u00f3n venezolana. Tampoco se despeja la inc\u00f3gnita de lo que ocurrir\u00e1 con los representantes del Gobierno venezolano en el exterior, desde el personal diplom\u00e1tico hasta los delegados en organismos internacionales pasando por misiones culturales, deportivas o de cooperaci\u00f3n.<strong>Indefinici\u00f3n a lo interno<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Habr\u00e1 que esperar, por tanto, a ulteriores movimientos de los pa\u00edses promotores del desconocimiento para ver su alcance. Mientras, a lo interno de Venezuela, la indefinici\u00f3n tambi\u00e9n planea sobre la decisi\u00f3n de un sector de la oposici\u00f3n de no reconocer a Maduro. Buena parte de esta indefinici\u00f3n se debe a la implosi\u00f3n del bloque opositor el pasado a\u00f1o. La Mesa de la Unidad Democr\u00e1tica (MUD), la fr\u00e1gil coalici\u00f3n de partidos muy heterog\u00e9neos vinculados tan s\u00f3lo por su animadversi\u00f3n al chavismo, salt\u00f3 por los aires. Las constantes divergencias en torno a la estrategia a seguir para derrocar a Maduro, los boicots electorales que terminaron por darle al chavismo la mayor concentraci\u00f3n de poder que ha tenido en toda su historia, las disputas por el liderazgo y los enfrentamientos no s\u00f3lo entre partidos sino tambi\u00e9n en el seno de los mismos dinamitaron a la MUD. El propio Ram\u00f3n Guillermo Aveledo, quien fuera su secretario ejecutivo durante cinco a\u00f1os, certific\u00f3 su defunci\u00f3n y desestim\u00f3 cualquier intento por revivirla: \u201cAunque sea una buena noticia para el Gobierno y una mala para los que se dan gusto&nbsp;<em>decarg\u00e1ndola<\/em>, hay que reconocerlo: la MUD no existe. Lo sensato es dedicar esfuerzo y talento a una unidad de la sociedad democr\u00e1tica, renovada y eficaz\u201d. El Frente Amplio, una suerte de suced\u00e1neo que englobaba a algunas organizaciones y unos pocos partidos que formaron parte de la MUD, apenas tuvo recorrido.<\/p>\n\n\n\n<p>Parte de la oposici\u00f3n quiere aprovechar la toma de posesi\u00f3n de Maduro para recuperar cierto protagonismo. Ante la falta de fuerza real y de conexi\u00f3n con la calle, un sector se ha atrincherado en el legalismo y entiende que un no reconocimiento de las elecciones desemboca en la asunci\u00f3n del poder por parte de la Asamblea Nacional y, a partir de ah\u00ed, en la organizaci\u00f3n de nuevos comicios.<\/p>\n\n\n\n<p>Sucede que esa Asamblea Nacional, con mayor\u00eda opositora, ces\u00f3 sus efectos a partir de la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente por parte del presidente Maduro, haciendo uso de las atribuciones que le concede el art\u00edculo 348 de la Constituci\u00f3n: \u201cLa iniciativa de convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente podr\u00e1n tomarla el presidente o presidenta de la Rep\u00fablica en Consejo de Ministros\u201d. La oposici\u00f3n boicote\u00f3 las elecciones a la Constituyente en una decisi\u00f3n que el tiempo revelar\u00eda como est\u00e9ril: la Constituyente qued\u00f3 en manos chavistas y la Asamblea Nacional qued\u00f3 desactivada, por m\u00e1s que los diputados sigan sesionando para dar una imagen de detentaci\u00f3n de poder.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otra parte, desde el argumentario chavista se se\u00f1ala que el proceso electoral que gan\u00f3 Maduro el pasado mes de mayo se celebr\u00f3 con los mismos elementos que las elecciones legislativas en las que venci\u00f3 la oposici\u00f3n en diciembre de 2015: el mismo sistema electoral y de recuento, id\u00e9ntico Consejo Nacional Electoral, sin observaci\u00f3n extranjera \u2013aunque s\u00ed con acompa\u00f1amiento internacional- y tambi\u00e9n con algunos postulantes inhabilitados. Si entonces la oposici\u00f3n consider\u00f3 leg\u00edtima su victoria, cabe preguntarse, se\u00f1alan desde las filas chavistas, por qu\u00e9 ahora califican de inv\u00e1lido el triunfo de Maduro.<\/p>\n\n\n\n<p>En cualquier caso, las guerras de relatos suelen dirimirse no por lo afinado de los argumentos sino por la correlaci\u00f3n de fuerzas. Y en este \u00e1mbito la oposici\u00f3n venezolana est\u00e1 completamente ayuna. Su desconexi\u00f3n con la calle es total y su capacidad de movilizaci\u00f3n, nula. Salvo las bases m\u00e1s ac\u00e9rrimas, el resto de aqu\u00e9llos que una vez la secundaron ya no siguen sus llamamientos, por m\u00e1s que puedan continuar vot\u00e1ndola. Son ya demasiadas veces las que la derecha le anunci\u00f3 a sus huestes que el chavismo estaba a punto de caer. De hecho, en otra proclamaci\u00f3n, la de Hugo Ch\u00e1vez el 10 de enero de 2013, la oposici\u00f3n ya prometi\u00f3 que no asumir\u00eda, puesto que al encontrarse en Cuba para tratarse de la enfermedad de la que finalmente fallecer\u00eda no podr\u00eda asistir personalmente a la juramentaci\u00f3n, con lo que su designaci\u00f3n como presidente quedar\u00eda invalidada. Finalmente no fue as\u00ed. Los seguidores opositores cosecharon una nueva decepci\u00f3n y sus l\u00edderes, una muesca m\u00e1s en su credibilidad. Esa credibilidad se puede ver a\u00fan m\u00e1s erosionada si a partir de este jueves transcurren los d\u00edas y Nicol\u00e1s Maduro no es desalojado del poder.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alejandro Fierro (CELAG, 11-1-19) Este jueves, Nicol\u00e1s Maduro juramentar\u00e1 (jurament\u00f3) como presidente de Venezuela para un segundo mandato que se extender\u00e1 hasta 2024. 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