Jes\u00fas Arboleya (Progreso semanal, 9-3-19) <\/p>\n\n\n\n
\n\nCon bastante bombo y platillo, el gobierno de Donald Trump acaba de anunciar la aplicaci\u00f3n parcial del T\u00edtulo III de la ley Helms-Burton, la cual fue aprobada en 1996 para normar las sanciones contra Cuba.<\/p>\n\n\n\n
Imagino que mucha gente no tiene idea de en qu\u00e9 consiste el dichoso t\u00edtulo. Intentar explicarlo en toda su complejidad requerir\u00eda de una historia demasiado larga, por lo pronto basta decir que autoriza a personas de origen cubano, que hayan obtenido la ciudadan\u00eda norteamericana, a reclamar en las cortes de ese pa\u00eds las propiedades que le fueron confiscadas durante los primeros a\u00f1os de la Revoluci\u00f3n, as\u00ed como amenaza con sancionar a entidades extranjeras que hagan negocios en Cuba ignorando estas reclamaciones.<\/p>\n\n\n\n
La arbitrariedad radica en que las cortes norteamericanas no tienen autoridad sobre ninguno de estos actores. Otra cosa son las propiedades extranjeras, norteamericanas o de otros pa\u00edses, que gozan de un tratamiento distinto y cuya nacionalizaci\u00f3n es objeto leg\u00edtimo de negociaciones entre los estados. Cuba resolvi\u00f3 estas disputas con todos los pa\u00edses reclamantes, salvo Estados Unidos, aunque durante el gobierno de Barack Obama se iniciaron este tipo de negociaciones, las cuales, al menos formalmente, no han concluido.<\/p>\n\n\n\n
Aplicar el T\u00edtulo III significa reconocer derechos retroactivos a personas que no eran norteamericanos en el momento en que sus propiedades fueron intervenidas, lo que establece un precedente legal de incalculables consecuencias para la legislaci\u00f3n norteamericana, as\u00ed como desconocer el derecho soberano de Cuba, o de cualquier pa\u00eds, para actuar dentro de sus fronteras. Tambi\u00e9n, la ya no tan ins\u00f3lita prerrogativa unilateral de Estados Unidos de perseguir a terceros a partir de sus leyes extraterritoriales.<\/p>\n\n\n\n
La raz\u00f3n por la que este t\u00edtulo no fue aplicado por ninguna administraci\u00f3n hasta la fecha, es precisamente porque constituye una flagrante violaci\u00f3n del derecho internacional y muchos gobiernos reaccionaron en su contra, hasta el punto de llevar el caso a la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n porque implica un problema tremendo para las cortes norteamericanas, las cuales se ver\u00e1n inundadas de casos extra\u00f1os, para los cuales no tienen la capacidad pr\u00e1ctica de legislar con real conocimiento de causa, ni obligar al cumplimiento de la sanci\u00f3n, si \u00e9sta llegara a tomarse.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfEntonces por qu\u00e9 lo hace este gobierno?<\/p>\n\n\n\n
Porque nos tiene acostumbrados a actuar desde la prepotencia, con escaso respeto por el derecho internacional y las relaciones con otros pa\u00edses, incluyendo a sus aliados. Aunque vale decir que con el fin de evitar conflictos en un momento donde requieren sostener la alianza contra Venezuela, en este caso se anuncia la aplicaci\u00f3n de una variante limitada, donde solo pueden ser objeto de reclamaci\u00f3n las empresas cubanas previamente incluidas en \u201clistas restringidas\u201d, debido a su vinculaci\u00f3n con las fuerzas armadas o las instituciones de seguridad cubanas.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n porque a Trump solo le interesa las elecciones del 2020 y de esta manera pretende reforzar el voto de la derecha cubanoamericana en la Florida, un sector que se siente estimulado por la pol\u00edtica de esta administraci\u00f3n contra Cuba.<\/p>\n\n\n\n
M\u00e1s importante a\u00fan, esta pol\u00edtica refleja el renacer de lo m\u00e1s reaccionario de la corriente neoconservadora en Estados Unidos, que muchos consideraban muerta despu\u00e9s de los fracasos de principios de siglo, pero que ahora ocupa puestos clave en el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior de Estados Unidos. En el caso de Cuba, no deja de llamar la atenci\u00f3n que no solo se repiten los esquemas, sino que pr\u00e1cticamente son las mismas caras de los protagonistas de hace 20 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
Pero han cambiado mucho los tiempos en que, finalizada la guerra fr\u00eda con la implosi\u00f3n de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, la mayor parte de la gente daba por hecho que la Revoluci\u00f3n Cubana no ser\u00eda capaz de sobrevivir y Estados Unidos asum\u00eda que ten\u00eda un cheque en blanco para imponer su pol\u00edtica en cualquier parte del mundo.<\/p>\n\n\n\n
Incluso, considerando la incapacidad de ese gobierno para imponer las nuevas disposiciones, algunos analistas consideran que tienen un valor m\u00e1s simb\u00f3lico que pr\u00e1ctico y no son otra cosa que un nuevo ejercicio demag\u00f3gico de Donald Trump, para vender su imagen de tipo duro contra el socialismo.<\/p>\n\n\n\n
Pero ello significa subestimar la importancia del bloqueo econ\u00f3mico en la pol\u00edtica norteamericana contra Cuba y su impacto en la realidad nacional. Lo que ahora se aplica contra Venezuela, en la esperanza de derrocar al gobierno de Nicol\u00e1s Maduro, se viene aplicando contra Cuba hace 60 a\u00f1os y ha impedido el pleno desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds. No es poca cosa que baste que se anuncien nuevas sanciones norteamericanas, para que muchos potenciales inversionistas o comerciantes decidan no involucrarse en el mercado cubano.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n las nuevas medidas tienen el efecto de complicar las negociaciones respecto a las reclamaciones econ\u00f3micas de ambas partes, un aspecto muy importante en el proceso de normalizaci\u00f3n de relaciones entre los dos pa\u00edses de cara al futuro.<\/p>\n\n\n\n
El problema para Estados Unidos es que, como dijo Barack Obama, esta pol\u00edtica ha fracasado en su prop\u00f3sito de derrocar al gobierno cubano y tiene un costo para la credibilidad del pa\u00eds y sus relaciones en la arena internacional. A Trump le importan poco estas consecuencias, por eso constituye una hipoteca para su naci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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