{"id":31800,"date":"2019-03-15T13:07:49","date_gmt":"2019-03-15T17:07:49","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=31800"},"modified":"2019-03-15T13:07:54","modified_gmt":"2019-03-15T17:07:54","slug":"cuba-y-su-escudo-juridico-ante-la-ley-helms-burton","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2019\/03\/15\/cuba-y-su-escudo-juridico-ante-la-ley-helms-burton\/","title":{"rendered":"Cuba y su escudo jur\u00eddico ante la Ley Helms-Burton"},"content":{"rendered":"\n<p>Livia Rodriguez (Prensa Latina,  14-3-19)<\/p>\n\n\n\n<p>\n\nLas acciones de Estados Unidos para recrudecer el bloqueo econ\u00f3mico, comercial y financiero contra Cuba al amparo de la Ley Helms-Burton tienen como contraparte en la Isla un muro jur\u00eddico desde la aprobaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n anticubana hace 23 a\u00f1os.<br>A principios de marzo, como un nuevo paso en su pol\u00edtica agresiva hacia la naci\u00f3n caribe\u00f1a, el gobierno de Estados Unidos autoriz\u00f3, a partir del 19 del propio mes, las demandas en tribunales norteamericanos contra entidades cubanas, m\u00e1s de 200, incluidas en una lista unilateral derivada de sanciones para asfixiar a la econom\u00eda de la mayor de las Antillas.<\/p>\n\n\n\n<p>El Departamento de Estado acompa\u00f1\u00f3 su decisi\u00f3n con 'sugerencias' a los inversionistas extranjeros de que reconsideren si incurren en 'tr\u00e1fico' de bienes confiscados, como denomina Washington a las nacionalizaciones realizadas luego del triunfo de la Revoluci\u00f3n bajo un proceso apegado a las normas internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante la postura de la Casa Blanca, el canciller cubano, Bruno Rodr\u00edguez, asegur\u00f3 a los empresarios extranjeros que existen en la Isla todas las garant\u00edas para la inversi\u00f3n y los proyectos conjuntos, y ratific\u00f3 que ellos tienen como respaldo las leyes cubanas, el Derecho Internacional y las legislaciones de sus propios pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n<p>La Habana tambi\u00e9n destac\u00f3 las garant\u00edas a la inversi\u00f3n for\u00e1nea recogidas en la nueva Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica, ratificada en el referendo del 24 de febrero por casi siete millones de personas, el 86,8 por ciento de las que acudieron a las urnas.<\/p>\n\n\n\n<p>Washington bas\u00f3 su escalada en la agresi\u00f3n contra Cuba en el T\u00edtulo III de la Ley Helms-Burton, que permite a cualquier ciudadano o empresa estadounidense presentar demandas ante tribunales del pa\u00eds norte\u00f1o sobre propiedades nacionalizadas tras el triunfo de la Revoluci\u00f3n del 1 de enero de 1959.<\/p>\n\n\n\n<p>Los presidentes de Estados Unidos hab\u00edan suspendido de manera consecutiva la aplicaci\u00f3n del mismo por seis meses, pero en enero de este a\u00f1o, Donald Trump anunci\u00f3 que lo har\u00eda por solo 45 d\u00edas y, a inicios de marzo, el Departamento de Estado lo cancel\u00f3 por otros 30 d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p>La Helms-Burton, que codifica el bloqueo econ\u00f3mico, comercial y financiero que Estados Unidos impuso hace casi seis d\u00e9cadas, est\u00e1 dirigida a fortalecer el cerco a nivel internacional y establecer un plan de transici\u00f3n y de injerencia en la naci\u00f3n caribe\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p>De igual modo, proh\u00edbe la entrada a Estados Unidos de los directivos y familiares que mantengan negocios en las entidades nacionalizadas, sin importar del pa\u00eds de donde procedan.<\/p>\n\n\n\n<p>LA RESPUESTA&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tras la firma, el 12 de marzo de 1996 por el entonces presidente William Clinton de la denominada Acta por la Libertad de Cuba, la naci\u00f3n caribe\u00f1a estableci\u00f3 medidas legales para bloquear cualquier acci\u00f3n al amparo de dicha legislaci\u00f3n que busca el derrocamiento de la Revoluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Por medio de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP, Parlamento), la mayor de las Antillas adopt\u00f3 medidas jur\u00eddicas para enfrentar los intentos de afectar al amparo de la Helms-Burton la tranquilidad y las propiedades del pueblo.<\/p>\n\n\n\n<p>Uno de sus mecanismos es la Ley 80, Ley de Reafirmaci\u00f3n de la Dignidad y Soberan\u00eda Cubanas, que en su art\u00edculo 1 declara il\u00edcita la Ley Helms-Burton, inaplicable y sin valor ni efecto jur\u00eddico alguno.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ende, considera nula toda reclamaci\u00f3n amparada en ella de persona natural o jur\u00eddica, cualquiera que fuere su ciudadan\u00eda o nacionalidad.<\/p>\n\n\n\n<p>En su art\u00edculo 3, la ley cubana recoge: 'Las indemnizaciones por las propiedades estadounidenses nacionalizadas en virtud de ese proceso leg\u00edtimo, validado por las leyes cubanas y el Derecho Internacional, a las que se refiere el art\u00edculo anterior, podr\u00e1n formar parte de un proceso negociador entre el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica y el Gobierno de la Rep\u00fablica de Cuba, sobre la base de la igualdad y el respeto mutuo'.<\/p>\n\n\n\n<p>Al respecto, aclara que las reclamaciones de indemnizaci\u00f3n por la nacionalizaci\u00f3n de dichas propiedades deber\u00e1n ser examinadas conjuntamente con las indemnizaciones a que el Estado y el pueblo cubanos tienen derecho, con motivo de los da\u00f1os y perjuicios causados por el bloqueo y las agresiones de todo tipo, cuya responsabilidad corresponde al Gobierno de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p>La Ley de Reafirmaci\u00f3n de la Dignidad y Soberan\u00eda protege asimismo las inversiones extranjeras en Cuba y apoya a los inversionistas que pudiesen enfrentar consecuencias adversas en los intentos de aplicarles la Helms-Burton.<\/p>\n\n\n\n<p>De igual modo, el art\u00edculo 8 declara il\u00edcita cualquier forma de colaboraci\u00f3n, directa o indirecta, para favorecer la aplicaci\u00f3n de la iniciativa destinada al cambio de r\u00e9gimen mediante la asfixia econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<p>El texto entiende como colaboraci\u00f3n, entre otras conductas, la b\u00fasqueda o el suministro de informaci\u00f3n a cualquier representante del gobierno de Estados Unidos o a otra persona con el objeto de que pueda ser utilizada directa o indirectamente en la posible aplicaci\u00f3n de esa ley o prestar ayuda a otra persona para la b\u00fasqueda o el suministro de dicha informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n la solicitud, la recepci\u00f3n, la aceptaci\u00f3n, la facilitaci\u00f3n o la distribuci\u00f3n de recursos financieros, materiales o de otra \u00edndole procedentes del gobierno norteamericano o canalizados por \u00e9ste para favorecer la aplicaci\u00f3n de la Ley Helms-Burton.<\/p>\n\n\n\n<p>En 1999, se aprob\u00f3 la Ley 88 de Protecci\u00f3n de la Independencia Nacional y la Econom\u00eda de Cuba, la cual complementa la Ley 80.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta iniciativa aprobada en la ANPP tiene como finalidad tipificar y sancionar aquellos hechos dirigidos a apoyar, facilitar o colaborar con los objetivos de la Ley Helms-Burton, el bloqueo y la guerra econ\u00f3mica contra el pueblo cubano, encaminados a quebrantar el orden interno, desestabilizar el pa\u00eds y liquidar al Estado Socialista y la independencia.<\/p>\n\n\n\n<p>El art\u00edculo 2 de la Ley 88 precisa que dado su car\u00e1cter especial, 'su aplicaci\u00f3n ser\u00e1 preferente a cualquier otra legislaci\u00f3n penal que le preceda'.<\/p>\n\n\n\n<p>Ambas normas forman parte de la estrategia de lucha de la naci\u00f3n cubana por defender sus independencia y soberan\u00eda en el contexto de la batalla de ideas que libra para salvaguardar la patria y el socialismo.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s de estas respuestas jur\u00eddicas, la Ley Helms-Burton encuentra en Cuba el rechazo un\u00e1nime del pueblo, lo que constituye el principal obst\u00e1culo para su aplicaci\u00f3n en la Isla.<\/p>\n\n\n\n<p>OPINAN EXPERTAS&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En entrevista con Prensa Latina, la subdirectora del Centro de Estudios Hemisf\u00e9ricos y Sobre Estados Unidos (Cehseu) de la Universidad de La Habana, Olga Rosa Gonz\u00e1lez, se\u00f1al\u00f3 que Washington pretende fortalecer el bloqueo a Cuba para lograr su ansiado objetivo de un cambio de r\u00e9gimen.<\/p>\n\n\n\n<p>La Ley Helms-Burton surgi\u00f3 en un contexto econ\u00f3mico muy dif\u00edcil para Cuba, pues con la ca\u00edda del campo socialista en la d\u00e9cada de los a\u00f1os 90 la Isla perdi\u00f3 sus principales socios econ\u00f3micos y se vio obligada a insertarse en un mercado internacional pr\u00e1cticamente de cero, advirti\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Una teor\u00eda, acot\u00f3, que no le result\u00f3 a Washington, con la m\u00e1xima prueba de que la Isla a\u00fan mantiene su sistema de gobierno revolucionario y socialista.<\/p>\n\n\n\n<p>Rememor\u00f3 que en 1994 ocurri\u00f3 la crisis de los balseros, que llev\u00f3 a la firma de acuerdos migratorios bilaterales en ese a\u00f1o y el siguiente; era un per\u00edodo muy convulso en el que la contrarrevoluci\u00f3n se movilizaba fuerte contra el pa\u00eds caribe\u00f1o, detall\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Tanto es as\u00ed que en 1996 violaron en numerosas ocasiones el espacio a\u00e9reo cubano las avionetas de Hermanos al Rescate, organizaci\u00f3n contrarrevolucionaria con grandes v\u00ednculos con la Agencia Central de Inteligencia (CIA, seg\u00fan sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n\n\n\n<p>Ese grupo, apunt\u00f3, est\u00e1 estrechamente relacionado tambi\u00e9n con la extrema derecha radicada en la ciudad estadounidense de Miami, responsable de acciones terroristas llevadas a cabo dentro y fuera del territorio nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>De acuerdo con la investigadora, Cuba alert\u00f3 en varias oportunidades al gobierno de Estados Unidos por los incidentes, pero Washington no hizo nada, y en un acto de leg\u00edtima defensa las autoridades de la Isla derribaron el 24 de febrero de 1996 dos avionetas.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8217;Era un a\u00f1o electoral importante en Estados Unidos y para William Clinton; y de acuerdo con las caracter\u00edsticas del proceso electoral estadounidense, la Florida como estado determina buena parte de los votos en cualquier carrera presidencial', explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>El lamentable hecho, que pod\u00eda haber sido evitado por Estados Unidos, fue aprovechado por los senadores Jesse Helms y Dan Burton para presentarle al entonces presidente Clinton la ley que nadie se atrev\u00eda a firmar, porque realmente ten\u00eda un marcado car\u00e1cter extraterritorial.<\/p>\n\n\n\n<p>Actualmente, 23 a\u00f1os despu\u00e9s, Donald Trump amenaza con activar su T\u00edtulo III, el cual de hacerse efectivo, autorizar\u00eda la demanda ante tribunales estadounidenses para reclamar compensaciones por propiedades nacionalizadas en Cuba en 1960.<\/p>\n\n\n\n<p>Aun cuando ese proceso (las nacionalizaciones) se realiz\u00f3 bajo las normas internacionales, Estados Unidos no quiso negociar con la Isla como lo hicieron otros pa\u00edses, ratific\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n Dorys Quintana Cruz, vicepresidenta de la Sociedad Cubana de Derecho Internacional de la Uni\u00f3n Nacional de Juristas de Cuba, record\u00f3 la legitimidad de las nacionalizaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Las mismas est\u00e1n autorizadas por la Carta de Naciones Unidas, cuyo basamento tomamos en cuenta al hacer las leyes cubanas y con ello al nacionalizar las propiedades estadounidenses y de otros pa\u00edses en la Isla al principio de la revoluci\u00f3n, precis\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Aquellas fueron -a\u00f1adi\u00f3- medidas sustentadas en la legalidad y la sombrilla del Derecho Internacional, dijo la experta, quien calific\u00f3 de engendro jur\u00eddico a la Helms-Burton.<\/p>\n\n\n\n<p>Se trata de una ley estadounidense que tiene car\u00e1cter extraterritorial y que con sus cuatro t\u00edtulos merece el calificativo de il\u00edcita, genocida, injerencista y contraria al Derecho Internacional, sentenci\u00f3.\n\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Livia Rodriguez (Prensa Latina, 14-3-19) 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