{"id":32424,"date":"2019-04-12T10:00:39","date_gmt":"2019-04-12T14:00:39","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=32424"},"modified":"2019-04-12T13:03:31","modified_gmt":"2019-04-12T17:03:31","slug":"habra-que-defender-los-beneficios-de-la-eleccion-municipal-separada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2019\/04\/12\/habra-que-defender-los-beneficios-de-la-eleccion-municipal-separada\/","title":{"rendered":"Habr\u00e1 que defender los beneficios de la elecci\u00f3n municipal separada"},"content":{"rendered":"<p>Juan Bolivar Diaz (Hoy, 23-3-19)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En \u00e1mbitos pol\u00edticos se anuncia como inminente un intento de pactar entre los grandes partidos la reunificaci\u00f3n nuevamente de las elecciones municipales con las presidenciales y congresuales para mayo del 2020, lo que requerir\u00eda una reforma constitucional para colar la eliminaci\u00f3n de la disposici\u00f3n transitoria que impide repostular al presidente Danilo Medina.<\/p>\n<p>Dirigentes del principal partido opositor, el Revolucionario Moderno (PRM) advierten de\u00a0 los riesgos de considerar la reunificaci\u00f3n de los comicios, por lo menos mientras exista el inter\u00e9s de modificar los postulados constitucionales sobre la reelecci\u00f3n, en tanto l\u00edderes de partidos alternativos proclaman como fundamental mantener esa reforma de la Constituci\u00f3n del 2010.<\/p>\n<p><strong>Rumor que cobra fuerza<\/strong><\/p>\n<p>Desde hace meses se escuchan clamores contra la separaci\u00f3n de las elecciones, provenientes de la misma mayor\u00eda apabullante del Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD) en gran parte integrantes de la Asamblea Nacional que la instituy\u00f3 en la Constituci\u00f3n promulgada por el presidente Leonel Fern\u00e1ndez en el 2010, pero en las \u00faltimas semanas ha cobrado renovado impulso, tanto que algunos la ven como parte de los esfuerzos por abrir una brecha por lo menos a la eliminaci\u00f3n de la disposici\u00f3n transitoria incluida en la Constituci\u00f3n promulgada por Danilo Medina en el 2015 para posibilitar su segunda postulaci\u00f3n presidencial.<\/p>\n<p>En un comunicado publicado el mi\u00e9rcoles bajo la firma del diputado Fidel Santana, como presidente del Frente Amplio, se advierte que sectores oficialistas estar\u00edan contando con el PRM y el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) para una ley de convocatoria de la reforma constitucional con el pretexto de reunificar las elecciones, pero tratar de colar una brecha al continuismo. Dirigentes de por lo menos otros dos partidos opositores tambi\u00e9n expresan en privado sus temores de que \u201csectores perremeistas se dejen atrapar por el inter\u00e9s de volver a las elecciones unificadas\u201d.<\/p>\n<p>Altas fuentes del PRM confirman que han recibido tanteos, pero sostienen que eso no ser\u00e1 posible de ninguna manera, \u201cpor lo menos antes de las elecciones primarias\u201d que definir\u00edan las candidaturas del PLD. Uno de ellos avanz\u00f3 que\u00a0 personalmente no estar\u00eda de acuerdo en volver a las elecciones conjuntas. De otro lado, Alfredo Pacheco, miembro de la direcci\u00f3n ejecutiva del PRM e influyente diputado, autoriz\u00f3 a publicar su rechazo, indicando que la versi\u00f3n \u201ces parte de la rumoreolog\u00eda que difunden los oficialistas en inter\u00e9s de crear confusi\u00f3n\u201d. Fue categ\u00f3rico en que el PRM est\u00e1 firme y unificado en el rechazo a todo intento por modificar la Constituci\u00f3n en la actual coyuntura pol\u00edtica.<\/p>\n<p><strong>Arrastre presidencialista<\/strong><\/p>\n<p>Se atribuye a legisladores pelede\u00edstas el intento de ganar adeptos entre sus colegas de la oposici\u00f3n sobre la base de que al ser las elecciones municipales tres meses antes de las congresuales y presidenciales, los que ganen en las primeras ya no har\u00edan mucho esfuerzo para ayudarlos a mantener sus curules. Objetan que la Constituci\u00f3n estableciera el 24 de abril como fecha para que asuman los que resulten electos en las elecciones municipales de febrero, porque le estar\u00edan quitando m\u00e1s de tres meses al per\u00edodo de 4 a\u00f1os por el que los actuales fueron electos, sin haberlo especificado en una disposici\u00f3n transitoria, alegando que \u201ceso podr\u00eda crear un conflicto constitucional\u201d.<\/p>\n<p>Los abogados del prop\u00f3sito parten del temor de que una elecci\u00f3n municipal adelantada fragmente m\u00e1s los resultados electorales, especialmente del PLD que ha dependido mucho del apoyo de 14 partidos aliados para mantener su control pol\u00edtico. De hecho en las elecciones unificadas del 2016, el partido oficialista obtuvo en su boleta del nivel presidencial el 50.2 por ciento de los votos, para bajar en el congresual al 41.7 y caer al 35.7 por ciento en el municipal. Esos temores se intensifican ante los esfuerzos de casi todos sus partidos aliados de unificarse para competir en las municipales, compelidos por la Ley de Partidos que ya no les garantiza la personer\u00eda jur\u00eddica por sacar un regidor, y los obliga a buscarse por lo menos el 1 por ciento en alguno de los niveles de votaci\u00f3n, y el m\u00e1s viable ser\u00eda el municipal.<\/p>\n<p>La situaci\u00f3n del PLD podr\u00eda ser m\u00e1s fr\u00e1gil a\u00fan en los niveles locales, donde las confrontaciones entre los seguidores de los dos l\u00edderes que se disputan el partido y las candidaturas, podr\u00eda abrir t\u00faneles por donde se cuelen los opositores. En algunos lugares, quienes resulten perdedores en las primarias podr\u00edan vengarse no participando en la campa\u00f1a y hasta auspiciando votos por alternativos, sobre todo si provienen de organizaciones sociales. Los aliados pelede\u00edstas agrupados en \u201cJuntos Podemos\u201d han dicho que apostar\u00edan hasta el 50 por ciento de las candidaturas municipales y congresuales con dirigentes sociales y comunitarios, mientras la mayor\u00eda de los partidos opositores estar\u00edan contemplando una \u201cCoalici\u00f3n Democr\u00e1tica\u201d, que combinar\u00eda candidaturas de sus dirigentes y de l\u00edderes sociales.<\/p>\n<p><strong>Un plebiscito anticipado<\/strong><\/p>\n<p>El temor de que los resultados de las elecciones municipales puedan representar una especie de plebiscito anticipado para las presidenciales y congresuales tres meses despu\u00e9s, es otro de los factores que motivan el inter\u00e9s por reunificarlas. Sin el arrastre presidencial y con una alta proporci\u00f3n de alcaldes, regidores y directores de distritos que est\u00e1n en ventaja competitiva por los mismos puestos, existe el riesgo de que se materialice un mayor rechazo local. Muchos de ellos han perdido popularidad hasta entre sus propios compa\u00f1eros de partido, por la generalizaci\u00f3n del sectarismo grupal.<\/p>\n<p>Los dirigentes sociales que promueven la \u201cCoalici\u00f3n Democr\u00e1tica\u201d pol\u00edtico-social parten precisamente de la importancia de las elecciones municipales adelantadas \u201cpara reivindicar la importancia del gobierno y el poder local\u201d y proponen apelar a la amplia franja de electores insatisfechos con el partidarismo tradicional, especialmente a las mujeres que protagonizan el activismo comunitario y a los j\u00f3venes. Tres millones de electores est\u00e1n en la franja de 18 a 35 a\u00f1os, y otros dos millones hasta los 50. El objetivo de esa plataforma ser\u00eda el desplazamiento total del dominio estatal\u00a0 pelede\u00edsta, o por lo menos la reducci\u00f3n significativa del mismo\u00a0 \u201cde abajo hacia arriba\u201d.<\/p>\n<p>Para el PRM el temor al resultado municipal ser\u00eda menor, porque la diferencia fue de s\u00f3lo dos puntos entre su voto presidencial y el municipal, de 26.8 a 24.4. El PRSC casi multiplic\u00f3 por tres el 5.6 por ciento presidencial al registrar 12.7 por ciento en el municipal, a lo que contribuy\u00f3 que personific\u00f3 la alianza con el PRM en la candidatura a alcalde del DN de David Collado, que super\u00f3 a la alianza encabezada por el PLD. Para estos las elecciones separadas implican desventaja en t\u00e9rminos de financiamiento de dos campa\u00f1as frente a un PLD al que le sobren recursos por su h\u00e1bito de usufructuar los recursos estatales.<\/p>\n<p><strong>Lucha por la supervivencia<\/strong><\/p>\n<p>Los condicionamientos para mantener la personer\u00eda jur\u00eddica impuestos por la nueva Ley de Partidos (obtener alguna representaci\u00f3n y el uno por ciento de los votos en alg\u00fan nivel) ha creado un escenario m\u00e1s complejo para 15 de los 26 partidos que compitieron en las elecciones del 2016. Como se puede ver en el cuadro anexo, ninguno de estos alcanz\u00f3 el uno por ciento y s\u00f3lo dos m\u00e1s del medio por ciento\u00a0 de la votaci\u00f3n en el nivel presidencial, apenas uno pas\u00f3 del 1 por ciento en el Congresual y s\u00f3lo tres en el municipal.<\/p>\n<p>Sea con alianzas o sin ella, esos 15 partidos minoritarios tienen que evadir el mismo escenario del 2016, cuando \u00a0al menos 11 de ellos hubiesen perdido la personer\u00eda bajo los nuevos requerimientos. Las perspectivas apuntan una vez m\u00e1s a la bipolarizaci\u00f3n porque el cansancio del prolongado dominio pelede\u00edsta tiende a potenciar el voto \u00fatil por la alternativa que aparezca con mayores posibilidades, que hasta ahora ser\u00eda por segunda vez el PRM, que se estren\u00f3\u00a0 encabezando una alianza que consigui\u00f3 el 35 por ciento para su candidatura presidencial.<\/p>\n<p>Desde dos semanas antes de los comicios del 2016 el PRM protagoniz\u00f3 alg\u00fan nivel de concertaci\u00f3n con otros 10 partidos de oposici\u00f3n, pero su apoyo a la Ley de Partidos rechazada por estos, los distanci\u00f3 y ahora resulta m\u00e1s dif\u00edcil la consecuci\u00f3n de acuerdos.<\/p>\n<p><strong>3 niveles de elecciones\u00a0 en los\u00a0 comicios del 2016<\/strong><\/p>\n<table width=\"574\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"119\"><strong>\u00a0<\/strong><strong>Partidos<\/strong><\/td>\n<td colspan=\"3\" width=\"283\"><strong>Niveles de elecciones<\/strong><strong>Presidencial \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Congresual\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Municipal<\/strong><\/td>\n<td width=\"87\"><strong>\u00a0<\/strong><strong>Total<\/strong><\/td>\n<td width=\"86\"><strong>\u00a0<\/strong><strong>Porciento %<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\"><strong>De los aliados del PLD<\/strong><\/td>\n<td width=\"96\"><strong>\u00a0<\/strong><\/td>\n<td width=\"94\"><strong>\u00a0<\/strong><\/td>\n<td width=\"93\"><strong>\u00a0<\/strong><\/td>\n<td width=\"87\"><strong>\u00a0<\/strong><\/td>\n<td width=\"86\"><strong>\u00a0<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\">UDC<\/td>\n<td width=\"96\">0.45<\/td>\n<td width=\"94\">0.55<\/td>\n<td width=\"93\">0.95<\/td>\n<td width=\"87\">1.95<\/td>\n<td width=\"86\">0.65<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\">PCR<\/td>\n<td width=\"96\">0.85<\/td>\n<td width=\"94\">1.13<\/td>\n<td width=\"93\">0.81<\/td>\n<td width=\"87\">2.79<\/td>\n<td width=\"86\">0.93<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\">PTD<\/td>\n<td width=\"96\">0.36<\/td>\n<td width=\"94\">0.50<\/td>\n<td width=\"93\">0.43<\/td>\n<td width=\"87\">1.29<\/td>\n<td width=\"86\">0.43<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\">PPC<\/td>\n<td width=\"96\">0.30<\/td>\n<td width=\"94\">0.45<\/td>\n<td width=\"93\">0.53<\/td>\n<td width=\"87\">1.28<\/td>\n<td width=\"86\">0.43<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\">PAL<\/td>\n<td width=\"96\">0.30<\/td>\n<td width=\"94\">0.39<\/td>\n<td width=\"93\">0.47<\/td>\n<td width=\"87\">1.16<\/td>\n<td width=\"86\">0.39<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\">PASOVE<\/td>\n<td width=\"96\">0.32<\/td>\n<td width=\"94\">0.58<\/td>\n<td width=\"93\">0.47<\/td>\n<td width=\"87\">1.37<\/td>\n<td width=\"86\">0.46<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\">PDI<\/td>\n<td width=\"96\">0.14<\/td>\n<td width=\"94\">0.49<\/td>\n<td width=\"93\">0.44<\/td>\n<td width=\"87\">1.07<\/td>\n<td width=\"86\">0.36<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\">PLR<\/td>\n<td width=\"96\">0.38<\/td>\n<td width=\"94\">0.71<\/td>\n<td width=\"93\">1.02<\/td>\n<td width=\"87\">2.11<\/td>\n<td width=\"86\">0.70<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\">PDP<\/td>\n<td width=\"96\">0.15<\/td>\n<td width=\"94\">0.28<\/td>\n<td width=\"93\">0.21<\/td>\n<td width=\"87\">0.64<\/td>\n<td width=\"86\">0.21<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\">PNVC<\/td>\n<td width=\"96\">0.10<\/td>\n<td width=\"94\">0.24<\/td>\n<td width=\"93\">0.12<\/td>\n<td width=\"87\">0.46<\/td>\n<td width=\"86\">0.15<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\">PRI<\/td>\n<td width=\"96\">0.13<\/td>\n<td width=\"94\">0.24<\/td>\n<td width=\"93\">0.14<\/td>\n<td width=\"87\">0.51<\/td>\n<td width=\"86\">0.17<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\"><strong>De los aliados del PRM<\/strong><\/td>\n<td width=\"96\"><\/td>\n<td width=\"94\"><\/td>\n<td width=\"93\"><\/td>\n<td width=\"87\"><\/td>\n<td width=\"86\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\">DXC<\/td>\n<td width=\"96\">0.64<\/td>\n<td width=\"94\">0.89<\/td>\n<td width=\"93\">1.02<\/td>\n<td width=\"87\">2.55<\/td>\n<td width=\"86\">0.85<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\"><strong>Independientes<\/strong><\/td>\n<td width=\"96\"><\/td>\n<td width=\"94\"><\/td>\n<td width=\"93\"><\/td>\n<td width=\"87\"><\/td>\n<td width=\"86\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\">APD<\/td>\n<td width=\"96\">0.35<\/td>\n<td width=\"94\">0.45<\/td>\n<td width=\"93\">0.28<\/td>\n<td width=\"87\">1.06<\/td>\n<td width=\"86\">0.35<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\">FNP<\/td>\n<td width=\"96\">0.35<\/td>\n<td width=\"94\">0.87<\/td>\n<td width=\"93\">0.46<\/td>\n<td width=\"87\">1.68<\/td>\n<td width=\"86\">0.56<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"119\">PRSD<\/td>\n<td width=\"96\">0.18<\/td>\n<td width=\"94\">0.47<\/td>\n<td width=\"93\">1.23<\/td>\n<td width=\"87\">1.88<\/td>\n<td width=\"86\">0.63<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Juan Bolivar Diaz (Hoy, 23-3-19) &nbsp; En \u00e1mbitos pol\u00edticos se anuncia como inminente un intento de pactar entre los grandes partidos la reunificaci\u00f3n nuevamente de las elecciones municipales con las presidenciales y congresuales para mayo del 2020, lo que requerir\u00eda una reforma constitucional para colar la eliminaci\u00f3n de la disposici\u00f3n transitoria que impide repostular al 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