Ana Cristina Bracho (La Jornada, 14-5-19)<\/p>\n
<\/p>\n
Desde el mes de enero, Venezuela tiene un conflicto cada vez m\u00e1s complejo en el \u00e1rea diplom\u00e1tica. El mismo\u00a0empez\u00f3 con la Declaraci\u00f3n del Grupo de Lima que pretend\u00eda la transferencia de competencias del Ejecutivo Nacional al Parlamento y se agudiz\u00f3 con\u00a0el reconocimiento ilegal de Juan Guaid\u00f3 como \"Presidente Encargado de Venezuela\".<\/p>\n
Prontamente, Juan Guaid\u00f3 empez\u00f3 a utilizar la Asamblea Nacional como una extra\u00f1a oficina de asuntos internacionales donde los actos se dictan para tener efectos en el extranjero, nombrado funcionarios que en apariencia ser\u00edan embajadores. Su presencia en los Estados en los que han sido nombrados ha sido abordada de distintas maneras, pero constituye, sin duda, uno de los puntos m\u00e1s \u00e1lgidos de la pretendida construcci\u00f3n de un gobierno paralelo.<\/p>\n
Sobre este punto trascendi\u00f3 lo ocurrido en Costa Rica, donde el gobierno del pa\u00eds centroamericano reconoci\u00f3 a una emisaria de Guaid\u00f3 y luego que ingresase por la fuerza, se le solicit\u00f3 salir de la instalaci\u00f3n diplom\u00e1tica venezolana.\u00a0De igual forma, en Panam\u00e1, reconocieron a la enviada de Guaid\u00f3 pidi\u00e9ndole al embajador, Dur\u00e1n Centeno, entregarle la sede.<\/p>\n
Sin embargo ninguno de estas situaciones ha sido m\u00e1s complicada\u00a0que la ocurrida desde hace un mes en los\u00a0Estados Unidos.<\/p>\n
En este particular, recordemos que la situaci\u00f3n actual inici\u00f3 cuando el gobierno de los Estados Unidos reconoci\u00f3 a Juan Guaid\u00f3 como Presidente y seguidamente, Nicol\u00e1s Maduro,\u00a0actuando como Jefe de Estado, expuls\u00f3 a los diplom\u00e1ticos estadounidenses de Venezuela. Posteriormente Juan Guaid\u00f3 intent\u00f3 invalidar la decisi\u00f3n de Miraflores pero dada la virtualidad de su poder, Estados Unidos finalmente acept\u00f3 retirarse de Venezuela.<\/p>\n
En el presente, la embajada de los Estados Unidos en Venezuela permanece cerrada y no se han suscitado nuevas controversias diplom\u00e1ticas en relaci\u00f3n a este espacio, lo que contrasta con lo que viene ocurriendo en los espacios de Venezuela en Washington.<\/p>\n
Esta situaci\u00f3n amerita que realicemos un peque\u00f1o repaso por las nociones del derecho que rige las relaciones diplom\u00e1ticas para finalmente analizar cu\u00e1l es el razonamiento de Washington en este conflicto.<\/p>\n
En Washigton se encuentra la Embajada de Venezuela en Estados Unidos. Jur\u00eddicamente la sede de una misi\u00f3n diplom\u00e1tica permanente no es un edificio cualquiera sino que por ser la representaci\u00f3n de un pa\u00eds en otro, goza de protecci\u00f3n internacional.<\/p>\n
Las reglas sobre su funcionamiento y protecci\u00f3n se han construido a trav\u00e9s de un derecho consuetudinario que se form\u00f3 desde la antig\u00fcedad y en el presente se encuentran, principalmente, en la Convenci\u00f3n de Viena sobre Relaciones Diplom\u00e1ticas, que establece fundamentalmente la inmunidad de las sedes y del personal diplom\u00e1tico, as\u00ed como determina el poder del Estado receptor de determinar como persona non grata a los diplom\u00e1ticos que tiene en su territorio y somete, de conformidad con el Protocolo adicional, a la conciliaci\u00f3n y a la Corte Internacional de Justicia los conflictos que se generen en relaci\u00f3n a alguna embajada.<\/p>\n
Una vez que se produjo el corte de relaciones diplom\u00e1ticas entre Caracas y Washington, el gobierno de los Estados Unidos procedi\u00f3 a reconocer a\u00a0Carlos Vecchio\u00a0como encargado de\u00a0negocios. Seguidamente, el 18 de marzo, trascendi\u00f3 que Vecchio hab\u00eda recibido una \"entrega formal\" de dos oficinas de la agregadur\u00eda de Defensa de Venezuela en EEUU que le fueron entregado por el Coronel Jos\u00e9 Silva Silva, agregado militar venezolano que reconoci\u00f3 el 26 de enero a Juan Guaid\u00f3 como \"presidente\".<\/p>\n
En esa misma fecha, Carlos Vecchio manifest\u00f3 tener el control sobre el consulado de Venezuela ubicado en Nueva York, cuyo r\u00e9gimen jur\u00eddico est\u00e1 consagrado en el derecho que rige a estas oficinas que es distinto al de las embajadas.<\/p>\n
En vista de esta situaci\u00f3n, era previsible que el pr\u00f3ximo paso de la oposici\u00f3n ser\u00eda hacerse de la embajada, contando para ello con el apoyo del gobierno norteamericano. Para evitarlo, un grupo de activistas estadounidenses denominado\u00a0Colectivo para la Protecci\u00f3n de la Embajada\u00a0(Embassy Protection Collective) entr\u00f3 al edificio y se mantiene en el mismo con la\u00a0anuencia\u00a0del gobierno venezolano.<\/p>\n
En respuesta, desde el mes de abril las instalaciones han sido permanentemente asediadas, lo que se ha agravado en los \u00faltimos d\u00edas donde se ha efectuado corte de luz, la prohibici\u00f3n de la entrega de alimentos a las personas que se encuentran dentro de la sede diplom\u00e1tica, quienes tambi\u00e9n han sido insultadas y golpeadas.<\/p>\n
Por estas razones, el 9 de mayo, el canciller venezolano\u00a0Jorge Arreaza\u00a0exigi\u00f3 al departamento de Estado de EEUU\u00a0respeto a lo suscrito en la Convenci\u00f3n de Viena sobre Relaciones Diplom\u00e1ticas y proteger el edificio de la embajada venezolana en Washington.<\/p>\n
Los activistas que se mantienen en la Embajada denuncian la colaboraci\u00f3n del gobierno de los Estados Unidos a los simpatizantes de Guaid\u00f3 que los acosan y se mantiene la hostilidad en las posturas de Washington hacia Caracas.<\/p>\n
La supremac\u00eda que se abogan para ellos los estadounidenses tiene sus expresiones jur\u00eddicas.<\/p>\n
La principal se manifiesta en la jerarqu\u00eda normativa en la cual nada est\u00e1 por encima de los documentos federales y que el derecho internacional tenga para ellos, una importancia mucho menor a la que nosotros le damos. Siendo por dem\u00e1s, un tema de recurrente debate en el Congreso la amplitud con la que conciben los efectos de sus normas.<\/p>\n
Para los estadounidenses, a diferencia de la mayor\u00eda de los pa\u00edses, su derecho es dictado con la pretensi\u00f3n de que tenga efectos no s\u00f3lo en su pa\u00eds sino en todo el mundo.<\/p>\n
Por ello, para determinar si un acto es legal para los estadounidenses basta con revisar el procedimiento nacional, como que el Presidente haya reconocido a un sujeto para considerar que se ajusta a su derecho y esta es la l\u00ednea argumentativa de Washington as\u00ed como de los periodistas e influencers que les hacen coro.<\/p>\n
Esta manera de pensar el mundo se ha puesto en manifiesto en varios contextos.<\/p>\n
Por ejemplo, cuando la pretensi\u00f3n fundamental de occidente era la creaci\u00f3n de un gobierno de transici\u00f3n en Siria para apartar a Bashar al-Asad, pudo observarse una jugada similar y como los pa\u00edses aliados a los Estados Unidos\u00a0rompieron\u00a0relaciones con Damasco, retirando sus Embajadas y forzando el debate sobre Siria en los espacios onusinos.<\/p>\n
As\u00ed, el reconocimiento del Consejo Nacional Sirio como autoridad gobernante por parte de Libia y posteriormente por Francia como representante leg\u00edtimo, gener\u00f3 varios altercados diplom\u00e1ticos que terminar\u00edan por irse enfriando al no lograr contar con apoyo suficiente en las Naciones Unidas.<\/p>\n
Cuando esta estrategia estaba en su mejor momento, logr\u00f3 contar con el reconocimiento de su legitimidad por 88 pa\u00edses y empezaron a presentarse incidentes que el gobierno de Damasco consideraba de la responsabilidad directa de Estados Unidos. Entre ellos, el asalto a la embajada de Siria en\u00a0Egipto\u00a0en ocasi\u00f3n al cual Yusuf al Ahmed, quien era el embajador de sirio, declar\u00f3 que las autoridades egipcias eran totalmente responsable del \"fracaso en la protecci\u00f3n del edificio de la Embajada\" y de \"no tomar acciones punitivas contra estas personas, que son conocidas por las autoridades\".<\/p>\n
De igual manera, en Par\u00eds, el Consejo Nacional Sirio, constituy\u00f3 una \"embajada\"\u00a0que funcion\u00f3 durante el tiempo que permanecieron rotas las relaciones con Damasco.<\/p>\n
En 2017, tras el cambio de las posturas galas sobre Siria\u00a0Emmanuel Macron orden\u00f3 su cierre, demostrando as\u00ed, entre otras cosas, que estos agentes segu\u00edan sus \u00f3rdenes y no son, bajo ninguna \u00f3ptica, una misi\u00f3n diplom\u00e1tica en el sentido jur\u00eddico de las mismas.<\/p>\n
En el presente, derrotada la intervenci\u00f3n\u00a0contra\u00a0Siria, se observa que pese a haber sido reconocidos en Estados Unidos y en sus pa\u00edses aliados, en la medida que fracasan estos falsos gobiernos se van diluyendo.<\/p>\n
Quedan luego estos cap\u00edtulos como parte de las formas de imponer presi\u00f3n e impactar la opini\u00f3n p\u00fablica, al no poder lograr ni un gobierno verdadero en los pa\u00edses que quieren intervenir ni una votaci\u00f3n un\u00e1nime o al menos mayoritaria y sin veto en la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas que sigue siendo, aunque los juristas estadounidenses pretendan lo contrario, lo m\u00e1s cercano a un escenario universal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Ana Cristina Bracho (La Jornada, 14-5-19) Desde el mes de enero, Venezuela tiene un conflicto cada vez m\u00e1s complejo en el \u00e1rea diplom\u00e1tica. El mismo\u00a0empez\u00f3 con la Declaraci\u00f3n del Grupo de Lima que pretend\u00eda la transferencia de competencias del Ejecutivo Nacional al Parlamento y se agudiz\u00f3 con\u00a0el reconocimiento ilegal de Juan Guaid\u00f3 como \"Presidente […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":33071,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,12],"tags":[],"class_list":["post-33070","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33070"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33070"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33070\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33072,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33070\/revisions\/33072"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/33071"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33070"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33070"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33070"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}