{"id":33138,"date":"2019-05-18T05:59:51","date_gmt":"2019-05-18T09:59:51","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=33138"},"modified":"2019-05-18T10:56:27","modified_gmt":"2019-05-18T14:56:27","slug":"penosa-linea-blanda-en-la-jce","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2019\/05\/18\/penosa-linea-blanda-en-la-jce\/","title":{"rendered":"Penosa l\u00ednea blanda en la JCE"},"content":{"rendered":"<p>Juan Bolivar Diaz (Hoy, 9-5-19)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Son muchos los que quieren mantener un voto de confianza en la actual Junta Central Electoral (JCE), especialmente por sus tres nuevos integrantes, incluyendo a su presidente Julio C\u00e9sar Casta\u00f1os Guzm\u00e1n, heredero de un patrimonio familiar de valor jur\u00eddico, moral y social, pero ello est\u00e1 resultando dif\u00edcil por cuanto el organismo ha adoptado una l\u00ednea de acci\u00f3n muy blanda, que por evadir conflicto con los partidos y los poderes, incurre en palos de invidentes.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Varias de las reglamentaciones adoptadas por la JCE est\u00e1n signadas por el camino m\u00e1s corto y f\u00e1cil, tal vez inducidas por el complejo proceso electoral que ahora parte de elecciones primarias simult\u00e1neas y convenciones de varios tipos en octubre, elecciones municipales en febrero, presidenciales y congresuales de mayo, y una posible segunda vuelta en julio del 2020.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Una de las primeras reglamentaciones blandas fue la creaci\u00f3n de un \u201cPer\u00edodo Previo de Precampa\u00f1a\u201d, no previsto en la Ley de Partidos 33-18, apa\u00f1ando campa\u00f1as electorales adelantadas, y que por su extensi\u00f3n de un a\u00f1o frustra uno de los objetivos de esa ley, que era acortar el tiempo y costo de las actividades electorales.<\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s1\">La JCE dio dos plazos para retirar las vallas de promoci\u00f3n de candidaturas que la ley 33-18 no permite ni en las campa\u00f1as electorales propiamente dichas, y todav\u00eda no se cumple a cabalidad. La misma ley y el reglamento proh\u00edben las promociones de candidaturas por radio y televisi\u00f3n, y hemos visto trasmisiones por esos medios de hasta tres horas, as\u00ed como actos multitudinarios en lugares p\u00fablicos que rebasan la facultad de \u201cmanifestar a lo interno de sus organizaciones el inter\u00e9s de aspirar a una precandidatura a un puesto de elecci\u00f3n popular\u2026y exponer sus intenciones a los miembros de sus respectivas organizaciones\u201d.<\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s1\">Al reglamentar las alianzas, coaliciones y fusiones, la JCE equipar\u00f3 las dos primeras opciones desconociendo el art\u00edculo 2 de la nueva Ley del R\u00e9gimen Electoral 15-19, que las define claramente como diferentes.<\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s1\">El colmo ha sido la decisi\u00f3n de interpretar la Ley Electoral de forma salom\u00f3nica, permitiendo el arrastre de los senadores por el voto a los diputados en las seis jurisdicciones m\u00e1s grandes del pa\u00eds, que representan el 58 por ciento del electorado, desconociendo tres claros mandatos de esa normativa, adem\u00e1s del art\u00edculo 77 de la Constituci\u00f3n donde se instituye que la elecci\u00f3n de senadores y diputados se har\u00e1 \u201cpor sufragio universal directo\u201d, y el 208 que proclama el voto como \u201cpersonal, libre, directo y secreto\u201d.<\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s1\">La JCE cedi\u00f3 a la posici\u00f3n casi solitaria del partido de gobierno que defiende como fundamental el arrastre denunciado como antidemocr\u00e1tico durante m\u00e1s de dos d\u00e9cadas. Y se ampar\u00f3 en el p\u00e1rrafo IV del art\u00edculo 104 de la Ley 15-19, bajo el t\u00edtulo referente a las circunscripciones electorales, donde tras indicar que a los diputados y regidores se eligen por circunscripciones, se establece que a los senadores se les cuentan todos los votos provinciales.<\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s1\">Debe admitirse que ese p\u00e1rrafo genera confusi\u00f3n, pero en los art\u00edculos 92 y 130 de la misma ley se consignan categ\u00f3ricamente cuatro \u201cniveles de elecci\u00f3n, que contienen candidaturas indivisibles o no fraccionables en s\u00ed mismas\u201d: Y se enumera \u201cpresidencial, Senatorial, de diputaciones y municipal\u201d. Todav\u00eda m\u00e1s espec\u00edfico es el p\u00e1rrafo I del art\u00edculo 92 el cual establece que los representantes ante parlamentos internacionales \u201cser\u00e1n escogidos en las mismas boletas que las utilizadas para la escogencia de senadores\u201d.<\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s1\">No se entiende c\u00f3mo pueden obviarse mandatos tan espec\u00edficos de una ley, los que por cierto fueron consignados por la misma JCE en su propuesta al Congreso Nacional en noviembre del 2011, reintroducida varias veces despu\u00e9s. Esa decisi\u00f3n no fortalece la credibilidad y la independencia del \u00f3rgano electoral y genera serio conflicto, porque hubo anuncios previos de que ser\u00eda recurrida ante el Tribunal Constitucional. No faltan quienes estiman que el reciente desbordamiento de presiones y amenazas contra el Tribunal Superior Electoral ha repercutido en la JCE, la que guarda silencio ante spots promocionales de la candidatura del presidente de la naci\u00f3n, vetada en la Constituci\u00f3n y realizados por ministros del gobierno.<\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s1\">Qu\u00e9 pena que los dominicanos no podamos cumplir las normativas, como acaban de hacer los paname\u00f1os, que en el 2017 limitaron a dos meses la campa\u00f1a electoral. Y lo acataron.-\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Juan Bolivar Diaz (Hoy, 9-5-19) &nbsp; Son muchos los que quieren mantener un voto de confianza en la actual Junta Central Electoral (JCE), especialmente por sus tres nuevos integrantes, incluyendo a su presidente Julio C\u00e9sar Casta\u00f1os Guzm\u00e1n, heredero de un patrimonio familiar de valor jur\u00eddico, moral y social, pero ello est\u00e1 resultando dif\u00edcil por cuanto [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":19471,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,12],"tags":[],"class_list":["post-33138","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33138"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33138"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33138\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33139,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33138\/revisions\/33139"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19471"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33138"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33138"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33138"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}