Felix Caballero Escalante (SinPermiso, 19-5-19)<\/p>\n
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Los niveles de polarizaci\u00f3n en el concierto internacional, nos muestra varios puntos calientes en el globo, que permiten observar el choque de intereses entre potencias tradicionales y Estados que se encuentran aumentando su capacidad y alcance de decisi\u00f3n en el orden mundial como por ejemplo Rusia, cuya influencia ha llegado hasta el\u00a0lebensraum\u00a0<\/i>(espacio vital) de los EEUU, Am\u00e9rica Latina y el Caribe, ha fortalecido su presencia como actor global.<\/p>\n
La historia del excepcional\u00edsimo de los EEUU<\/b><\/p>\n
Los EEUU, m\u00e1ximo promotor de la unipolaridad y cuya concepci\u00f3n se basa principalmente en el factor providencialista, el cual, siempre ha estado presente desde su conformaci\u00f3n como Estado. De hecho podemos decir que desde el siglo XVII, \u00e9poca del asentamiento de las colonias brit\u00e1nicas en Norteam\u00e9rica, se fue configurando la idea esbozada por John Winthrop en la colonia de Massachusets en 1630, donde menciona la famosa frase \u201cThe City uponthe Hill\u201d (Ciudad sobre la monta\u00f1a) refiri\u00e9ndose al car\u00e1cter excepcional de los nuevos colonos quienes se conceb\u00edan como destinados por la providencia a \u201cser un ejemplo para el mundo\u201d [1], de estas ideas surgen doctrinas como la Doctrina Monroe (1823) elaborada por Jhon Quincy Adams y el concepto del Destino Manifiesto en el marco de la expansi\u00f3n de EEUU hacia el sur (en la d\u00e9cada de los 40 del mismo siglo); y observamos que toda su matriz doctrinaria est\u00e1 basada en la idea de que los principios de la naci\u00f3n estadounidense, son universales bajo designio divino. [2]<\/p>\n
Estas ideas son totalmente actuales en la elite dirigente de los EEUU y han sido mencionadas por operadores de la actual administraci\u00f3n del gobierno, como el Secretario de Estado, Mike Pompeo donde admite que EEUU es un \u201cpa\u00eds excepcional y \u00fanico\u201d [3], o el Secretario de Seguridad, Jhon Bolton quien ha reivindicado varias veces la Doctrina Monroe como parte de la pol\u00edtica exterior y de seguridad actual [4].<\/p>\n
Esta ideolog\u00eda del excepcional\u00edsimo se materializ\u00f3 en el panamericanismo cuya elaboraci\u00f3n conceptual fue impulsado por el Secretario de Estado para ese entonces, James G. Blaine en el siglo XIX, y consist\u00eda en una reedici\u00f3n del Zollverein (Uni\u00f3n Aduanera) formulada por el Canciller alem\u00e1n Otto Van Bismarck, a trav\u00e9s del cual logra integrar al imperio alem\u00e1n en 1871 a trav\u00e9s de un sistema donde los flujos econ\u00f3micos y comerciales de la regi\u00f3n estuvieran centralizados por EEUU. Con ese objetivo se realiz\u00f3 la I Conferencia Panamericana, y se aprob\u00f3 la creaci\u00f3n de la Oficina Comercial de las Rep\u00fablicas Americanas, aprobada el 14 de abril de 1890 con sede en Washington, que a partir de ese momento se convertir\u00eda en el epicentro de la pol\u00edtica de Latinoam\u00e9rica y el Caribe, hasta la actualidad, donde funciona la sede de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) desde 1948 y desde donde se ha promovido por los \u00faltimos 129 a\u00f1os pol\u00edticas de dominaci\u00f3n, primero bajo la doctrina del shock dirigidas por dictaduras militares como en Chile (1972-1990), Argentina (1976-1981), etc., y luego bajo los llamados Tratados de Libre Comercio (TLC) originado en el seno del sistema interamericano en el marco de la I Cumbre de las Am\u00e9ricas realizada en Miami en 1994 y ahora se expresa en la conformaci\u00f3n del bloque de la Alianza del Pac\u00edfico (2012) y en los aspectos ideol\u00f3gicos con el Grupo de Lima (2017) o ProSur (2018).De esta forma con la creaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) en 1948, EEUU logra imponerse como rector de la pol\u00edtica regional latinoamericana<\/p>\n
La influencia de Rusia en Latinoam\u00e9rica y el Caribe<\/b><\/p>\n
Sin embargo, este sistema de dominaci\u00f3n de EEUU hacia Latinoam\u00e9rica y el Caribe sufri\u00f3 una brecha que se ampli\u00f3 a principios del siglo XXI con la llegada del llamado Ciclo Progresista (1999-2012) donde gobiernos de izquierda comenzaron a diversificar sus alianzas internacionales en busca de mejores condiciones en los acuerdos intergubernamentales, en comparaci\u00f3n con los firmados en la \u00e9poca de la primera generaci\u00f3n de reformas en los m\u00e1rgenes del consenso de Washington.<\/p>\n
En ese papel llegan las alianzas internacionales extraregionales, no s\u00f3lo China, que actualmente entra en los principales socios comerciales de varios pa\u00edses de la regi\u00f3n, sino tambi\u00e9n Rusia, cuyo trabajo de influencia en Latinoam\u00e9rica ha sido m\u00e1s discreto pero no de menor alcance en materia geopol\u00edtica.<\/p>\n
Latinoam\u00e9rica representa el 1.2% de las exportaciones totales de Rusia en 2017, un leve aumento en comparaci\u00f3n con el a\u00f1o 2000 (0.81%), en cuanto a las importaciones totales, tambi\u00e9n se puede observar un ligero incremento, representando para el en el a\u00f1o 2000 un 2.1% y para el 2017 un 2.8% [5] siendo sus principales socios comerciales Argentina, M\u00e9xico y Brasil.<\/p>\n
Sin embargo no es lo comercial en lo que se destaca el intercambio entre Rusia y Latinoam\u00e9rica, en el \u00e1mbito militar, por ejemplo, Rusia se ha convertido en el segundo mayor exportador de armas en el mundo y ha logrado insertarse en el mercado de pa\u00edses cuya tecnolog\u00eda militar tradicionalmente ha estado basada en la de origen estadounidense, israel\u00ed y europeo.<\/p>\n
Al respecto, Venezuela es el mayor comprador de armas rusas desde el 2006 en la regi\u00f3n y cuenta con una estrecha cooperaci\u00f3n t\u00e9cnico militar en materia de transferencia tecnol\u00f3gica y capacitaci\u00f3n [6].<\/p>\n
De esta forma Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, M\u00e9xico, Nicaragua, Uruguay y Venezuela han sido compradores de armas, maquinaria y tecnolog\u00eda rusa y en los \u00faltimos a\u00f1os la cifra de la Tendencia de Indicador de Valor (TIV) del Instituto Internacional de Estudios para la Paz de Estocolmo (SIPRI) demuestra un aumento considerable en el valor total de las compras de pa\u00edses latinoamericanos [7].<\/p>\n
Venezuela, no s\u00f3lo es el caso m\u00e1s sonado de la influencia de Rusia sobre la regi\u00f3n, incluso abordado en la \u00faltima reuni\u00f3n de Lavrov y Pompeo donde mostraron posiciones totalmente contrapuestas [8], sino que tambi\u00e9n es considerada por algunos autores rusos como \u201cla puerta para Latinoam\u00e9rica\u201d [9] para el gigante euroasi\u00e1tico, por lo que desde ese punto de vista se puede entender las reiteradas expresiones de preocupaci\u00f3n de altos cargos de la administraci\u00f3n Trump de la \u2018intervenci\u00f3n\u2019 rusa en ese pa\u00eds.<\/p>\n
En materia energ\u00e9tica, las dos compa\u00f1\u00edas m\u00e1s grandes de la Federaci\u00f3n de Rusia en esta esfera, Rosneft y Gazprom, tambi\u00e9n han logrado insertarse en el mercado latinoamericano, por ejemplo, en esta esfera existen unas estrechas relaciones entre Gazprom y Bolivia en los proyectos que abarcan los yacimientos gas\u00edferos de Ipati y Akio [10].<\/p>\n
De igual forma la gigante petrolera Rosneft ha estado estrechamente involucrada con los proyectos de la Faja Petrol\u00edfera del Orinoco \u201cHugo Ch\u00e1vez\u201d, teniendo el 80% de las acciones rusas en al menos tres proyectos en esa zona. De igual manera, en el marco de la confrontaci\u00f3n pol\u00edtica en Venezuela se vuelve especialmente importante el hecho que la petrolera venezolana cedi\u00f3 en 2016 a Rosneft el 49,9% de acciones de CITGO, filial ubicada en territorio estadounidense y que es actualmente objeto del bloqueo del gobierno norteamericano.<\/p>\n
Vale la pena mencionar tambi\u00e9n el proyecto de instalaci\u00f3n de un Centro de Navegaci\u00f3n del sistema ruso GLONASS en Cuba [11], que significa una competencia directa para el sistema GPS norteamericano y el acercamiento entre Rusia y Nicaragua en materia econ\u00f3mica y cooperaci\u00f3n en situaciones de crisis [12]. Estos dos factores posicionan a Rusia en pleno coraz\u00f3n del\u00a0lebensraum<\/i>americano.<\/p>\n
La concepci\u00f3n de Rusia sobre el orden mundial<\/b><\/p>\n
La coordinaci\u00f3n en la pol\u00edtica energ\u00e9tica entre Rusia y pa\u00edses latinoamericanos, en los marcos de la alianza de pa\u00edses OPEP y no OPEP, y la participaci\u00f3n activa de esos pa\u00edses en el Foro de Pa\u00edses exportadores de Gas, donde act\u00faan como miembros Venezuela, Trinidad y Tobago, Panam\u00e1 y Bolivia, pone en una posici\u00f3n inc\u00f3moda la pol\u00edtica de EEUU hacia Latinoam\u00e9rica denominada, Connecting Americas 2022 que busca la privatizaci\u00f3n de empresas energ\u00e9ticas estatales de la regi\u00f3n. [13]<\/p>\n
De esta manera, Latinoam\u00e9rica y el Caribe se encuentra no s\u00f3lo en una pugna regional con EEUU entre la soberan\u00eda vs subordinaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n en una lucha geopol\u00edtica de reparto de zonas de influencia de potencias mundiales, cuyo espejo, en el caso con Rusia, se encuentra en Europa oriental, espacio vital de ese pa\u00eds y objeto de expansi\u00f3n de la OTAN.<\/p>\n
La concepci\u00f3n de pol\u00edtica exterior rusa, seg\u00fan documento actualizado por \u00faltima vez en 2016, menciona en el numeral 98 que \u201cestrechar\u00e1 los lazos \u2013con Latinoam\u00e9rica- por todos los medios posibles\u201d [14], de igual manera la doctrina de seguridad rusa (2015) [15], se concentra en reforzar el sistema multilateral para poder construir un mundo pluric\u00e9ntrico, el primer paso necesario para la multipolaridad.<\/p>\n
A lo largo del documento se reitera la importancia de garantizar la soberan\u00eda y la autodeterminaci\u00f3n propia y de otros pa\u00edses, para que de este modo no se impongan los intereses unilaterales de los EEUU y la OTAN.<\/p>\n
De igual forma, en el punto 13, identifica que paralelamente a la gestaci\u00f3n del nuevo orden mundial, va incrementando la pol\u00edtica injerencista de EEUU y la OTAN y as\u00ed la inestabilidad regional, lo que se puede evidenciar actualmente en el caso de Latinoam\u00e9rica que se encuentra sufriendo un proceso de balcanizaci\u00f3n, o como algunos autores lo llaman, el Suramexit [16].<\/p>\n
Rusia concibe la injerencia en asuntos internos como una amenaza y contraria los principios de autodeterminaci\u00f3n y soberan\u00eda (pto.15), menciona tambi\u00e9n los peligros que implica la expansi\u00f3n de la OTAN y la construcci\u00f3n de sus instalaciones militares cerca de sus fronteras, mecanismos cuyo fin es boicotear la pol\u00edtica de bloques regionales de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n
A diferencia de la estrategia de seguridad de EEUU, Rusia establece con claridad las siguiente l\u00edneas generales de su pol\u00edtica exterior: la seguridad colectiva, respeto a los pueblos, sus culturas, tradiciones e intereses, respeto al derecho internacional y un comercio ecu\u00e1nime basado en unas relaciones equilibradas y de ganar \u2013 ganar (pto.28).<\/p>\n
En la pr\u00e1ctica lo podemos evidenciar en las condiciones que se establecen con el pago de la deuda, con la flexibilidad en la reestructuraci\u00f3n de la misma y adem\u00e1s la creaci\u00f3n de uniones aduaneras como la Uni\u00f3n Econ\u00f3mica Euroasi\u00e1tica donde pa\u00edses como Rusia, Kazajst\u00e1n, Belar\u00fas y Armenia unen sus ventajas comparativas en un mercado regional, poni\u00e9ndole un parcial freno al proceso globalizador que somete los mercados nacionales a monopolios extranjeros.<\/p>\n
De esta manera, Rusia vuelve a asumir el rol que tuvo de equilibrador en el orden internacional en su era sovi\u00e9tica, sin alcanzar el mismo nivel a\u00fan pero va en paulatino ascenso, tomando posiciones que van obstaculizando la pol\u00edtica de dominaci\u00f3n de los EEUU como por ejemplo en Siria, Ucrania, Venezuela e Ir\u00e1n.<\/p>\n
Sin importar los estrechos lazos hist\u00f3ricos de la dominaci\u00f3n de EEUU sobre Latinoam\u00e9rica y el Caribe, Rusia ha logrado penetrar esferas de influencia que chocan directamente con los intereses de Washington y, a pesar de que su influencia no es tan expansiva como lo pudiera ser la de China, el gigante euroasi\u00e1tico est\u00e1 consolidando una alianza estrat\u00e9gica con pa\u00edses ubicados en el \u201cpatio trasero\u201d de los EEUU, como Cuba, Nicaragua, Venezuela. Esto puede trastocar de manera total toda la pol\u00edtica del Caribe [17], algo inconcebible para la Casa Blanca como ya lo hab\u00eda demostrado en 1962 en medio de la \u2018Crisis de los Misiles\u2019. \u00bfEstamos siendo testigos del declive de los EEUU como potencia unipolar? \u00bfTomar\u00e1 EEUU un curso irracional de su pol\u00edtica llevando al mundo a un plano autodestructivo? \u00bfO por el nivel de globalizaci\u00f3n del sistema y sumado a la decadencia del occidente, podr\u00eda desembocar en otros escenarios? Estamos por verlo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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