{"id":33202,"date":"2019-05-22T06:01:06","date_gmt":"2019-05-22T10:01:06","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=33202"},"modified":"2019-05-22T12:06:59","modified_gmt":"2019-05-22T16:06:59","slug":"atascada-la-maquinaria-continuista-danilo-reconoceria-sus-limitaciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2019\/05\/22\/atascada-la-maquinaria-continuista-danilo-reconoceria-sus-limitaciones\/","title":{"rendered":"Atascada la maquinaria continuista; Danilo reconocer\u00eda sus limitaciones"},"content":{"rendered":"

Juan Bolivar Diaz (Hoy, 18-5-19)<\/p>\n

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Fracasado el publicitado intento de hacer aprobar en la reuni\u00f3n del lunes 13 el proyecto de buscar una nueva reforma constitucional pro reelecci\u00f3n, y a pesar de una ofensiva provincial en favor del presidente Danilo Medina, el prop\u00f3sito luce atascado, sin que se vislumbre la brecha por donde pueda ser colado.<\/span><\/p>\n

Cada vez parece pesar m\u00e1s el enorme rechazo social, que ratifican las encuestas, a la segunda reelecci\u00f3n consecutiva para un tercer per\u00edodo presidencial de Medina, a lo que se suman hasta factores internacionales, por lo que crece la convicci\u00f3n de que el pragmatismo llevar\u00e1 al mandatario a declinar, aunque intentar\u00eda un acuerdo para una candidatura de consenso en su partido.<\/span><\/p>\n

Ni intentaron sacar cabeza<\/b><\/span><\/p>\n

<\/b>Constituy\u00f3 un rev\u00e9s para los promotores del continuismo gubernamental que ni siquiera pudieran sacar la cabeza en la reuni\u00f3n del Comit\u00e9 Pol\u00edtico del Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD) del pasado lunes 13, tras dos semanas de persistentes versiones de que all\u00ed quedar\u00eda sellado el proyecto, que el mes de mayo ser\u00eda definitivo y hasta que el Ministro de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Ram\u00f3n Ventura Camejo repetir\u00eda la haza\u00f1a del 2015 cuando tom\u00f3 la iniciativa que culmin\u00f3 en un acuerdo para modificar la Constituci\u00f3n pro reelecci\u00f3n de Medina.<\/span><\/p>\n

Ni Camejo ni ning\u00fan otro propulsor de la reelecci\u00f3n sacaron la cabeza en la reuni\u00f3n, cuya agenda fue ratificada horas antes por el secretario general, Reinaldo Pared P\u00e9rez, y representantes del presidente del partido, Leonel Fern\u00e1ndez, ambos aspirantes a la candidatura presidencial. Y el encuentro transcurri\u00f3 como si no hubiese una magna confrontaci\u00f3n en el seno del partido entre los grupos que encabezan sus dos l\u00edderes. Se aboc\u00f3 a ratificar\u00a0 la convocatoria de una reforma estatutaria que permita la elecci\u00f3n de los candidatos mediante primarias abiertas, y a discutir las opciones tras la salom\u00f3nica resoluci\u00f3n de la Junta Central Electoral sobre el voto de arrastre a los senadores.\u00a0\u00a0 \u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

<\/b>Aunque pocos dirigentes pelede\u00edstas quieren referirse p\u00fablicamente al tema, no son pocos los que admiten en privado que resultar\u00eda riesgoso presentar en el Comit\u00e9 Pol\u00edtico una resoluci\u00f3n que contradiga el acuerdo que ese organismo hizo hace 4 a\u00f1os \u201cpara salvar la unidad del partido\u201d, el cual implic\u00f3 la reforma para habilitar la candidatura a la reelecci\u00f3n de Danilo, pero tambi\u00e9n el compromiso de consignar en la Constituci\u00f3n que \u00e9l no podr\u00e1 ser candidato presidencial para el 2020 y \u201cnunca m\u00e1s\u201d, como en efecto se hizo.<\/span><\/p>\n

No estamos en el 2015<\/b><\/p>\n

Tres reconocidos abogados constitucionalistas, que incluso han sido consultores de organismos estatales y guardan distancia de la oposici\u00f3n pol\u00edtica, advirtieron el mi\u00e9rcoles que las circunstancias de ahora no son las del 2015, y que los riesgos de imponer otra reforma constitucional son tan elevados que generar\u00edan crispaci\u00f3n y una perturbaci\u00f3n que podr\u00eda resultar traum\u00e1tica para la sociedad dominicana. Hace cuatro a\u00f1os las encuestas arrojaban hasta dos tercios en favor de un segundo per\u00edodo para Medina, similar a la proporci\u00f3n que ahora rechaza un tercero.<\/span><\/p>\n

Las opiniones de Crist\u00f3bal Rodr\u00edguez, Nassef Perdomo y Eduardo Jorge Prats en el Almuerzo del Grupo de Comunicaciones Corripio tuvieron m\u00e1s significaci\u00f3n por sus respectivas posiciones pol\u00edticas moderadas, especialmente la del \u00faltimo, persistente consultor de instituciones estatales y abogado del Partido Revolucionario Dominicano, principal aliado pol\u00edtico del gobierno al que se considera dispuesto a respaldar nuevamente otra postulaci\u00f3n de Medina. Condicionaron la reforma constitucional a que sea fruto de un consenso social y pol\u00edtico que est\u00e1 lejos de vislumbrarse.<\/span><\/p>\n

Es que nadie ignora que el presidente Medina no tiene consenso ni en su propio partido, y mucho menos en el resto de la sociedad, para intentar la segunda reelecci\u00f3n consecutiva, ni los dos tercios de los votos de la Asamblea Nacional necesarios para reformar la Constituci\u00f3n, y que para lograrlos tendr\u00eda que utilizar el poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico del Estado, en desmedro de la institucionalidad de los partidos y de la democracia misma.<\/span><\/p>\n

Resistencia en dos frentes<\/b><\/span><\/p>\n

<\/b>Para modificar la Constituci\u00f3n los danilistas necesitan pelear al mismo tiempo en dos frentes, interno y externo. El primero est\u00e1 encabezado por Leonel Fern\u00e1ndez, quien encarn\u00f3 los tres primeros gobiernos del PLD, que retiene la presidencia del partido, y se ha mantenido en medio de la calle desde agosto del 2017, buscando de nuevo la candidatura presidencial. En su favor opera no s\u00f3lo el liderazgo, la gratitud y lealtad que mantiene en amplios segmentos de la direcci\u00f3n y militancia de su partido, sino tambi\u00e9n el hecho de que ya \u00e9l declin\u00f3 dos veces consecutivas en beneficio de la candidatura de Medina, cuyo primer triunfo en el 2012 fue en gran medida debido a que aquel meti\u00f3 el Estado entero en la campa\u00f1a electoral, gastando en exceso fiscal m\u00e1s de 150 mil millones de pesos.<\/span><\/p>\n

El problema se complica porque Leonel aparece firme en que \u201cesta vez no hay marcha atr\u00e1s\u201d, ratificando que defender\u00e1n la Constituci\u00f3n y la democracia, lo que fue ratificado esta semana por 36 diputados pelede\u00edstas con un duro pronunciamiento. Junto a 6 senadores, ser\u00edan 42 votos del PLD\u00a0\u00a0<\/span>en la asamblea nacional. Si le suman los 46 del Partido Revolucionario Moderno que tambi\u00e9n esta semana publicaron su decidido rechazo a la reforma constitucional, ya ser\u00edan 13 votos m\u00e1s de los 75 que impiden los dos tercios. Sin contar por lo menos la mitad de la docena de reformistas, y los de 6 diputados\u00a0\u00a0<\/span>de partidos minoritarios, incluyendo tres que fueron electos en las boletas pelede\u00edstas. Tambi\u00e9n faltar\u00edan varios perremeistas que, como Ginett Bournigal estiman innecesario firmar un documento al respecto.<\/span><\/p>\n

Muchos consideran que el gobierno tiene poder para comprar treinta votos, pero la resistencia dentro y fuera del PLD llega a niveles que crea dudas. Pelede\u00edstas y reformistas han prometido denunciar en \u201cun pared\u00f3n moral\u201d a quien venda su voto, y los l\u00edderes del PRM han ratificado que expulsar\u00e1n a quien traicione la l\u00ednea partidaria.<\/span><\/p>\n

Hasta factores externos<\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Entre los ingredientes que han atascado el proyecto continuista aparecen los recientes resultados de las encuestas m\u00e1s acreditadas del mercado electoral dominicano, la Gallup-HOY y la de Mark Penn-Sin, manteniendo el rechazo a otra reforma constitucional reeleccionista cerca de los dos tercios. Seg\u00fan El Caribe del 8 de mayo, el rechazo promedi\u00f3 64% en 14 encuestas publicadas desde marzo del 2018. En la \u00faltima Penn fue 61%, pero en la Gallup 68, con el agravante de que un 62% dijo que no votar\u00eda por Medina si lograra ser postulado.<\/span><\/p>\n

Los factores externos tampoco han sido favorables para el proyecto continuista, incluyendo la nada disimulada preferencia expresada por la embajadora Bernstein por la alternabilidad democr\u00e1tica, al ponderar lo beneficioso que es el sistema estadounidense de dos per\u00edodos presidenciales y nunca m\u00e1s, como indica la Constituci\u00f3n que promulg\u00f3 Medina.\u00a0<\/span><\/p>\n

En esa direcci\u00f3n se inscribi\u00f3 el jueves el senador Bob Mel\u00e9ndez, miembro de la Comisi\u00f3n de Relaciones Exteriores del Senado de EU, en una carta al secretario de Estado Mike Pompeo, expresando \u201cprofunda preocupaci\u00f3n\u201d por los esfuerzos para reformar la Constituci\u00f3n dominicana a fin de permitir al presidente Medina \u201cuna segunda reelecci\u00f3n sin precedente\u201d.<\/span><\/p>\n

Mel\u00e9ndez record\u00f3 que a principio del a\u00f1o el Senado aprob\u00f3 una resoluci\u00f3n reafirmando el compromiso con los principios democr\u00e1ticos en Bolivia y en toda Am\u00e9rica Latina y el Caribe \u201crespaldando los l\u00edmites del per\u00edodo presidencial con controles razonables contra una historia de golpes, corrupci\u00f3n y abusos de poder\u201d. Pidi\u00f3 que EU \u201cutilice todas las herramientas diplom\u00e1ticas a su disposici\u00f3n para subrayar la importancia de la gobernabilidad democr\u00e1tica\u201d en la RD.<\/span><\/p>\n

La iniciativa ocurri\u00f3 pocos dias despu\u00e9s que el principal precandidato opositor, Luis Abinader, anduviera por Washington denunciando los riesgos del continuismo dominicano. Y es que una segunda reforma constitucional seguida para mantenerse en el poder, colocar\u00eda\u00a0\u00a0<\/span>la naci\u00f3n al nivel de Bolivia, Nicaragua y Venezuela, donde la carta magna se reforma cada vez que es necesaria en aras del continuismo en el poder. Con esos dos vecinos, y con Cuba y Hait\u00ed, lo que menos quiere arriesgar EU es la inestabilidad pol\u00edtica en RD.<\/span><\/p>\n

La\u00a0gran opci\u00f3n de Danilo<\/strong><\/p>\n

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Cada vez son m\u00e1s los que entienden que son grandes los riesgos a que se expondr\u00eda el presidente Danilo Medina, tanto para su partido como para la sociedad dominicana, intentar \u201clo que nunca se ha hecho\u201d en materia de reelecci\u00f3n, dos reformas constitucionales consecutivas por el mismo mandatario. Ya esta semana los diputados de su partido Juan Compr\u00e9s, Carlos Qui\u00f1ones y Dem\u00f3stenes Mart\u00ednez\u00a0\u00a0<\/span>le recordaron que fue \u00e9l mismo quien redact\u00f3 el transitorio de su Constituci\u00f3n que le proh\u00edbe ser candidato en el 2020 y nunca m\u00e1s.<\/span><\/p>\n

Las ambiciones de algunos seguir\u00e1n produciendo actos como los anunciados para este domingo en la metr\u00f3poli capitalina, pero la sagacidad de Medina le deben llevar a seguir el ejemplo de Leonel Fern\u00e1ndez, quien en situaciones desfavorables desestim\u00f3 los clamores de que reformara la Constituci\u00f3n para proseguir en el poder en el 1998 y en el 2012, y logr\u00f3 mantenerse vigente hasta ahora. La primera vez dej\u00f3 el Senado reunido un s\u00e1bado, esperando el proyecto de reforma, tras comprobar que le faltar\u00edan votos, aunque hab\u00edan \u201cconquistado\u201d casi todos los reformistas y algunos perrede\u00edstas. Y hasta la fecha Fern\u00e1ndez dice que otros quer\u00edan arrastrarlo.<\/span><\/p>\n

Con todo el poder que hered\u00f3 y el que ha acumulado, Danilo podr\u00eda buscarse una negociaci\u00f3n en su partido, para una candidatura de consenso, o que se le garantice seguridad, y hasta quitarle el \u201cnunca m\u00e1s\u201d para despu\u00e9s del 20, evadiendo lo que cada vez m\u00e1s luce como una peligrosa aventura pol\u00edtica. Puede ser que lo sepa hace tiempo y que hasta lo tenga decidido, pero crea necesitar un clamor mayor en su favor para imponer la transacci\u00f3n m\u00e1s favorable.-\u00a0\u00a0 \u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

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