{"id":33227,"date":"2019-05-23T12:59:12","date_gmt":"2019-05-23T16:59:12","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=33227"},"modified":"2019-05-23T12:59:12","modified_gmt":"2019-05-23T16:59:12","slug":"la-china-continental-en-centroamerica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2019\/05\/23\/la-china-continental-en-centroamerica\/","title":{"rendered":"La China continental en Centroam\u00e9rica"},"content":{"rendered":"

Nery Chaves Garc\u00eda (CELAG, 23-5-19)<\/p>\n

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La creciente presencia de China en Centroam\u00e9rica, particularmente en el \u00e1mbito energ\u00e9tico y las rutas comerciales, han recrudecido las tensiones con EE. UU.<\/p>\n

China, en los a\u00f1os recientes, se ha consolidado como potencia hegem\u00f3nica a nivel mundial, a trav\u00e9s de un proceso en el que Am\u00e9rica Latina ha resultado clave. Esta regi\u00f3n no s\u00f3lo significa el contacto con un gran bloque de pa\u00edses, tambi\u00e9n es la apertura de mercados de bienes comunes, rutas geoestrat\u00e9gicas y, no menos importante, la acci\u00f3n en una regi\u00f3n que hist\u00f3ricamente ha sido influenciada por Estados Unidos. La subregi\u00f3n centroamericana se ha ido incorporando a este acercamiento desde 2007, dejando de lado herencias de la Guerra Fr\u00eda y abriendo nuevas rutas que suman complejidades geopol\u00edticas a la regi\u00f3n.<\/p>\n

Centroam\u00e9rica desde la geopol\u00edtica<\/b><\/p>\n

Dos son las condiciones geopol\u00edticas las que vuelven a Centroam\u00e9rica un espacio de disputa geopol\u00edtica. La primera refiere al puente entre dos grandes masas territoriales, y la segunda a la istmicidad que posibilita una conexi\u00f3n r\u00e1pida entre los oc\u00e9anos Atl\u00e1ntico y Pac\u00edfico. Esta \u00faltima cobra importancia en la \u00e9poca colonial, en el tanto las rutas mar\u00edtimas eran fundamentales para la presencia del invasor for\u00e1neo.<\/p>\n

Sobre ello, ide\u00f3logos estadounidenses resaltaron estos atributos. Alfred Mahan, por ejemplo, denomina como\u00a0Mare Nostrum<\/i>\u00a0al Mar Caribe, mientras que Nicholas Spykma nombra a la regi\u00f3n centroamericana como la\u00a0Am\u00e9rica Mediterr\u00e1nea<\/i>\u00a0al reconocer de las rutas estrat\u00e9gicas de la regi\u00f3n y la necesidad del control estadounidense sobre la misma para potenciar su despliegue hegem\u00f3nico. En ese sentido, disputar el control de esta regi\u00f3n ser\u00eda desafiar directamente a la potencia norteamericana.<\/a><\/p>\n

El reconocimiento en avanzada: China en Centroam\u00e9rica<\/b><\/p>\n

Adem\u00e1s de lo descrito anteriormente \u2013como se ver\u00e1 m\u00e1s adelante-, la China continental posee un especial inter\u00e9s en Centroam\u00e9rica: disminuir el reconocimiento pol\u00edtico de la causa taiwanesa, pues de 22 estados que reconocen a Taiw\u00e1n 4 forman parte de la cintura de Am\u00e9rica Latina. Solamente tres pa\u00edses centroamericanos poseen relaciones diplom\u00e1ticas con China: Costa Rica, Panam\u00e1 y El Salvador.<\/p>\n

Las dem\u00e1s naciones poseen Tratados de Libre Comercio con Taiw\u00e1n, lo cual no ha impedido que existan espacios de coordinaci\u00f3n comercial con la China continental.<\/p>\n

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El \u00e1mbito comercial ha sido prioritario para la regi\u00f3n centroamericana, la cual cuenta con una cuota de participaci\u00f3n estadounidense importante pero en decrecimiento: m\u00e1s de 10 puntos porcentuales desde 1998 (CEPAL 2018).<\/a>\u00a0Desde 2012 China se ha convertido en el tercer socio comercial de la regi\u00f3n, sustituyendo parte de las importaciones de Estados Unidos. Las relaciones comerciales, en general, son de poco valor agregado y tecnol\u00f3gico \u2013a excepci\u00f3n de Costa Rica-,<\/a>\u00a0 con una tasa de crecimiento del 13,1% (CEPAL 2018).<\/p>\n

En comparaci\u00f3n con el resto de la regi\u00f3n, Centroam\u00e9rica no exporta materias primas en las dimensiones que lo hacen Argentina o Brasil \u2013por ejemplo-; sin embargo, uno de los principales intereses de China es la incursi\u00f3n en la energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica. Para el caso de Honduras, por ejemplo, China se encuentra vinculada al Proyecto Hidroel\u00e9ctrico sobre el R\u00edo Patuca con la empresa Sinohydro.<\/a>\u00a0 Este inter\u00e9s refiere a la necesidad de China de obtener bienes comunes para sostener su modelo econ\u00f3mico y el modo de vida de su poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Para el caso de Costa Rica, luego de establecer las relaciones diplom\u00e1ticas en 2007, China desarroll\u00f3 la construcci\u00f3n del Estadio Nacional, fund\u00f3 un Instituto Confucio en la Universidad de Costa Rica y, posteriormente, construy\u00f3 el Barrio Chino sobre el Paseo de los Estudiantes en San Jos\u00e9. Todos estos proyectos resultan fundamentales para la China continental en funci\u00f3n de su apuesta por la diplomacia cultural y por la disminuci\u00f3n de la penetraci\u00f3n cultural estadounidense en la regi\u00f3n. A ello se suma el otorgamiento de bonos no reembolsables de 30.000.000 de d\u00f3lares al Gobierno costarricense (Memorando de Entendimiento entre la Rep\u00fablica Popular China y Costa Rica, 2007) y una serie de proyectos de cooperaci\u00f3n.<\/a><\/p>\n

En 2010, Costa Rica y China firmaron un Tratado de Libre Comercio que fue considerado por el canciller Bruno Stagno como un instrumento que generar\u00eda un \u201cbalance ideol\u00f3gico\u201d entre Estados Unidos y China.\u00a0<\/a>Posteriormente, la Rep\u00fablica Popular intent\u00f3 construir una refiner\u00eda en el Caribe costarricense con el objetivo de refinar el petr\u00f3leo proveniente de Venezuela (Aguilar 2014); este punto tambi\u00e9n es rescatado en el Memorando de Entendimiento que oficializaba las Relaciones Diplom\u00e1ticas entre ambas partes, denomin\u00e1ndolo como Refiner\u00eda Mesoamericana.<\/a><\/p>\n

El proyecto de la refiner\u00eda no fue culminado debido a diversas denuncias presentadas en su contra por faltas al debido proceso, adem\u00e1s de conflictos de intereses respecto al estudio de impacto ambiental. Si bien todas son cuestiones ilegales en Costa Rica, han sido clave para la incursi\u00f3n de China en otros pa\u00edses como: la creaci\u00f3n de empresas binacionales \u2013como Sinohydro en El Salvador y Sinovensa en Venezuela.- para la concreci\u00f3n de proyectos infraestructura, el acaparamiento de la totalidad de procesos para infraestructura \u2013desde los insumos, hasta los estudios necesarios- (Richmond 2010).<\/a>\u00a0La importancia de la Refiner\u00eda Mesoamericana para China, en funci\u00f3n del abaratamiento de los costos para el petr\u00f3leo, deja abierta la posibilidad de que esta sea construida en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n

En Panam\u00e1, China acord\u00f3 la inversi\u00f3n de 200. 000.000 de d\u00f3lares en infraestructura \u2013monto econ\u00f3mico m\u00e1s que suficiente para la ampliaci\u00f3n del canal-. Adem\u00e1s, acord\u00f3 la suscripci\u00f3n de un TLC, apoyo al fortalecimiento de zonas francas, construcci\u00f3n de almacenes, una terminal de carga, un tren a la frontera con Costa Rica, entre otros. Adem\u00e1s, Panam\u00e1 adhiri\u00f3 al proyecto de\u00a0la<\/i>\u00a0Franja y la Ru<\/i>ta, la cual pretende revitalizar la Ruta de la Seda y extenderla a Am\u00e9rica Latina. Con ello, no s\u00f3lo quedan al descubierto los intereses de China sobre las distintas rutas comerciales de la regi\u00f3n centroamericana sino en construir, en \u00e9sta, un\u00a0hub<\/i>\u00a0chino; es decir, en el centro de operaciones comerciales y transporte de mercanc\u00edas chinas seg\u00fan Gand\u00e1segui (2018).<\/a>\u00a0Asimismo, en abril del presente a\u00f1o, Costa Rica tambi\u00e9n se adhiri\u00f3 a la Franja y la Ruta.<\/a><\/p>\n

Fue en agosto pasado que el presidente S\u00e1nchez Cer\u00e9n decidi\u00f3 acoger el principio de una sola China, anunciando \u2013a la vez- su apuesta por la construcci\u00f3n de Zonas Econ\u00f3micas Especiales, dado el\u00a0know how<\/i>\u00a0de Beijing sobre ello. Este primer anuncio ha generado cr\u00edticas por parte de la Asociaci\u00f3n Nacional de la Empresa Privada (ANEP), qui\u00e9n ha denunciado trato preferencial al empresariado chino.<\/a>\u00a0. Tampoco ser\u00eda de extra\u00f1ar que los movimientos sociales se pronuncien tambi\u00e9n en contra, debido a la experiencia hondure\u00f1a y la arremetida contra la poblaci\u00f3n gar\u00edfuna respecto a las ZEDES.<\/a>\u00a0[xii]\u00a0Otro de los puntos acordados por el Gobierno saliente del FMLN corresponde a adherirse a\u00a0la Franja y la Ruta<\/i>, en busca de desarrollo.<\/a><\/p>\n

Sin embargo, las relaciones entre China y El Salvador est\u00e1n a\u00fan por verse. El presidente electo, Nayib Bukele, dej\u00f3 muy claro su desconfianza hacia China durante las elecciones y en sus reuniones en Estados Unidos como presidente electo; de hecho, John Bolton afirm\u00f3 que Bukele est\u00e1 de acuerdo en \u201ccontrarrestar las pr\u00e1cticas predadoras con China\u201d.<\/a>\u00a0Esta postura de Nayib refiere a una suerte de discurso nacionalista y proestadounidenses que pretende posicionar la dignidad de El Salvador frente a potencias hegem\u00f3nicas.<\/p>\n

(In)conclusiones<\/b><\/p>\n

La influencia de China en la regi\u00f3n centroamericana es cada vez m\u00e1s fuerte. Dicha presencia se encuentra relacionada con la posibilidad del aprovechamiento de rutas geoestrat\u00e9gicas para el transporte de bienes comunes que provengan de Suram\u00e9rica, as\u00ed como el beneficio de la energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica de la regi\u00f3n. Todo apunta a que la apuesta de Beijing en Centroam\u00e9rica tiene que ver con la construcci\u00f3n de infraestructura que permita el establecimiento de un centro log\u00edstico en aprovechamiento de la istmicidad regional, aspecto que ya ha sido explotado por parte de Estados Unidos. Este pa\u00eds, por su parte, con la llegada de China a El Salvador ha iniciado una ret\u00f3rica m\u00e1s fuerte en su contra en defensa de su \u00e1rea de influencia hist\u00f3rica, clave en su conformaci\u00f3n hegem\u00f3nica, como ya lo identificaban Mahan y Spykman.<\/p>\n

Queda, adem\u00e1s, el impacto producido por la construcci\u00f3n de\u00a0la Franja y la Ruta<\/i>, un proyecto de gran envergadura que podr\u00eda tensionar aun m\u00e1s la hegemon\u00eda de Estados Unidos, no s\u00f3lo sobre Centroam\u00e9rica, sino sobre toda Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nery Chaves Garc\u00eda (CELAG, 23-5-19)   La creciente presencia de China en Centroam\u00e9rica, particularmente en el \u00e1mbito energ\u00e9tico y las rutas comerciales, han recrudecido las tensiones con EE. UU. China, en los a\u00f1os recientes, se ha consolidado como potencia hegem\u00f3nica a nivel mundial, a trav\u00e9s de un proceso en el que Am\u00e9rica Latina ha resultado […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":24565,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,12],"tags":[],"class_list":["post-33227","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33227"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33227"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33227\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33228,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33227\/revisions\/33228"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/24565"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33227"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33227"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33227"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}