Guillermo Moreno (D. Libre, 19-5-19)<\/p>\n
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No tengo por corruptos a los actuales miembros del pleno de la JCE, a varios de los cuales he tratado personalmente. Por esa raz\u00f3n, me llama la atenci\u00f3n el silencio que han guardado ante los cuestionamientos p\u00fablicos hechos por la periodista Nuria Piera en su programa de investigaci\u00f3n, respecto de la licitaci\u00f3n de los equipos que se utilizar\u00e1n en las elecciones primarias del pr\u00f3ximo 6 de octubre.<\/p>\n
Pongamos en contexto el asunto.<\/p>\n
El pasado 28 de febrero, la JCE convoc\u00f3 lo que denomin\u00f3 licitaci\u00f3n internacional con car\u00e1cter de urgencia para la adquisici\u00f3n de los equipos para la realizaci\u00f3n del voto automatizado en las ya referidas primarias.<\/p>\n
Conforme la convocatoria se trataba de la adjudicaci\u00f3n de I) 11 mil equipos para identificaci\u00f3n de los electores; II) los equipos para la votaci\u00f3n automatizada; III) impresoras t\u00e9rmicas de recibos tipo punto de venta; IV) lector de c\u00f3digo QR\/ barra 2D\/ID; V) inversor port\u00e1til de bater\u00edas de respaldo.<\/p>\n
La empresa que result\u00f3 ganadora de la licitaci\u00f3n fue DIGIWORLD y el valor del contrato es de US$19,943,000.00, cuyo equivalente en pesos es RD$1,038,740,000.00<\/p>\n
A continuaci\u00f3n resumo los principales cuestionamientos p\u00fablicos hechos por la periodista Nuria Piera a la licitaci\u00f3n realizada por la JCE.<\/p>\n
1. La empresa Digiworld tiene negativos antecedentes que la descalificaban como licitante a tomar en cuenta. A esta empresa, en el 2012, le fue suspendido el registro de proveedor del Estado por un a\u00f1o a solicitud de la Oficina Presidencial de Tecnolog\u00eda de la Informaci\u00f3n y la Comunicaci\u00f3n (OPTIC). Esta \u00faltima hab\u00eda solicitado que la inhabilitaci\u00f3n fuera permanente en raz\u00f3n de su incumplimiento de entrega de equipos para los que se le hab\u00edan desembolsado US$434,000.00, que representaba el 85% del valor del contrato. En estos momentos no se sabe si Digiworld finalmente entreg\u00f3 los equipos o devolvi\u00f3 el dinero recibido. De igual modo, el 28 de diciembre de 2018, Digiworld gan\u00f3 una licitaci\u00f3n en el Despacho de la Primera Dama, que luego fue desestimada en raz\u00f3n de que el lector de huellas no cumpl\u00eda con las especificaciones requeridas por el comprador.<\/p>\n
2.- El reportaje period\u00edstico muestra que de acuerdo a los estados financieros de Digiworld de 2016-2017, la empresa tiene un capital de RD$5 millones; que en el a\u00f1o 2017 obtuvo beneficios por valor de RD$1,106,267.00; que tiene un pasivo ascendente a 32 millones de pesos y un efectivo en caja de solo RD$ 232,000.00. Con estas referencias es evidente que esta empresa no muestra contar con la capacidad financiera para garantizar un contrato de m\u00e1s de mil millones de pesos como el licitado por la JCE.<\/p>\n
3.- Si algo es inexplicable en esta licitaci\u00f3n es que, en la comunicaci\u00f3n que le remitiera el 1\u00ba. de mayo adjudicando el contrato de compra a Digiworld, la JCE asuma frente a la empresa el compromiso unilateral de comprarle los equipos para las elecciones de febrero y mayo de 2020. Se trata sin dudas de una violaci\u00f3n de los t\u00e9rminos de la licitaci\u00f3n pues \u00e9sta no inclu\u00eda los equipos para esas elecciones y sobre todo le asegura a Digiworld la venta de esos equipos sin tener que someterse a una nueva licitaci\u00f3n.<\/p>\n
4.- En la referida comunicaci\u00f3n se establece adem\u00e1s que para esa futura compra de equipos Digiworld le dar\u00e1 \u201clos mismos precios unitarios que los consignados en la licitaci\u00f3n\u201d. Sin embargo a rengl\u00f3n seguido se a\u00f1ade que esos precios estar\u00e1n sujeto a una condicionante que consiste \u201cen que los precios a intervenir ser\u00e1n producto de una discusi\u00f3n o acuerdo entre las partes\u201d. \u00bfY entonces?<\/p>\n
5.- Conforme muestra la investigaci\u00f3n, al comparar las ofertas en los diferentes componentes, se comprueba que en varios renglones las otras empresas hicieron mejores ofertas que Digiworld. Es el caso por ejemplo de la empresa que ofert\u00f3 los equipos de identificaci\u00f3n de lectores a 434 d\u00f3lares mientras Digiworld lo hizo a 439 d\u00f3lares. Los lectores del C\u00f3digo QR fueron ofertados por una de las empresas en 47.37 d\u00f3lares y por otra de las licitantes por 59 d\u00f3lares, mientras que la oferta de Digiworld fue de 97 d\u00f3lares. En su investigaci\u00f3n la periodista Nuria Piera afirma que si la JCE hubiera hecho una distribuci\u00f3n por rubro entre las distintas empresas licitantes, se hubiera ahorrado unos 60 millones de pesos en la compra de los equipos.<\/p>\n
6. Otro aspecto que llama la atenci\u00f3n es que en la evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica se establece que los inversores port\u00e1tiles a los que estar\u00e1n conectados los equipos deben tener una capacidad de mil watts. Sin embargo, la empresa seleccionada fue la \u00fanica que present\u00f3 inversores de 500 watts, lo que resulta una capacidad energ\u00e9tica insuficiente y que pone en riesgo el funcionamiento de los equipos y del proceso electoral, en los lugares donde se interrumpa el servicio el\u00e9ctrico.<\/p>\n
A esta JCE le correspondi\u00f3 lidiar con las consecuencias econ\u00f3micas de la compra de los scanners, hecha por la anterior JCE, que result\u00f3 una verdadera estafa y por los que actualmente se est\u00e1n pagando, cada mes, 15 mil d\u00f3lares por concepto de alquiler, para su almacenamiento, sin que nadie sepa qu\u00e9 hacer con ellos.<\/p>\n
\u00a1Ojal\u00e1 no se repita la misma historia!<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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