{"id":33360,"date":"2019-05-29T12:28:04","date_gmt":"2019-05-29T16:28:04","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=33360"},"modified":"2019-05-29T12:28:04","modified_gmt":"2019-05-29T16:28:04","slug":"brasil-paradigma-de-una-nefasta-politica-penitenciaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2019\/05\/29\/brasil-paradigma-de-una-nefasta-politica-penitenciaria\/","title":{"rendered":"Brasil, paradigma de una nefasta pol\u00edtica penitenciaria"},"content":{"rendered":"<p>Francisco Herranz (Sputnik, 29-5-19)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"b-article__lead\">\n<p>La noticia de que 57 reclusos brasile\u00f1os han muerto violentamente en apenas 48 horas encarna el mejor ejemplo para recapitular sobre el catastr\u00f3fico estado en que se encuentran las c\u00e1rceles latinoamericanas, martirizadas por el hacinamiento, la corrupci\u00f3n, los abusos y el control de mafias y grupos criminales.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"b-article__text\">\n<p>Al menos 42 personas fueron encontradas muertas en tres prisiones distintas del estado de Amazonas, al norte del pa\u00eds \u2014el Centro de Detenci\u00f3n Provisional Masculino (CDPM-1), la Unidad Penitenciaria de Puraquequara y el Instituto Penal Antonio Trindade (IPAT)\u2014 un d\u00eda despu\u00e9s de que 15 presos fueran asesinados en el Complejo Penitenciario An\u00edsio Jobim (Compaj) tras ser golpeados o apu\u00f1alados. No fue un mot\u00edn, sino una reyerta perfectamente coordinada por grupos criminales enfrentados.<\/p>\n<p>La situaci\u00f3n se volvi\u00f3 tan cr\u00edtica que las autoridades regionales pidieron ayuda a las federales. El Ministerio de Justicia y Seguridad P\u00fablica, que dirige el exjuez Sergio Moro, decidi\u00f3 enviar al Grupo de Intervenci\u00f3n Penitenciaria, creado en enero de 2017 para sofocar reyertas y amotinamientos.<\/p>\n<p>La c\u00e1rcel Compaj, situada en Manaos, la capital de Amazonas, ya fue en 2017 el funesto escenario de una matanza entre presidiarios que dej\u00f3 56 muertos, algunos de ellos decapitados, y cerca de 200 fugados, despu\u00e9s de 17 horas de batalla campal.<\/p>\n<p>De acuerdo a los datos de la prensa brasile\u00f1a, en 2017 las revueltas carcelarias dejaron 126 presos muertos en Amazonas, Roraima y Rio Grande del Norte, tres estados septentrionales.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de Estados Unidos y China, Brasil tiene la tercera poblaci\u00f3n reclusa del mundo con 712.305 personas censadas en abril de 2019. Esa cifra duplica la capacidad de todas sus c\u00e1rceles. De todos sus presos, aproximadamente el 40% son preventivos, es decir, se encuentran a la espera de juicio.<\/p>\n<p>El sistema penitenciario brasile\u00f1o es uno de los peores del mundo. Organizaciones internacionales defensoras de los derechos humanos como Human Rights Watch califican su estado de \"desastre\", pues el 75% de sus presidios est\u00e1 controlado por bandas criminales organizadas.<\/p>\n<p>Sin embargo, el presidente ultraderechista Jair Bolsonaro ya prometi\u00f3 que iba a llenar las prisiones de delincuentes. \"Prefiero la c\u00e1rcel repleta de bandidos a un cementerio lleno de inocentes\", dijo durante la campa\u00f1a electoral que le aup\u00f3 a la Presidencia.<\/p>\n<p>Los intentos de las autoridades de reformar el sistema e introducir controles m\u00e1s severos se ha venido topando con la resistencia de las poderosas organizaciones criminales, que operan tanto dentro como fuera de las penitenciarias. As\u00ed, las bandas han lanzado hasta 80 ataques contra edificios p\u00fablicos, bancos, autobuses y gasolineras como represalia por la propuesta de reforma.<\/p>\n<p>Como denuncia en las p\u00e1ginas del diario paulista Folha el abogado y director jur\u00eddico y financiero de Conectas, Marcos Fuchs, los poderes p\u00fablicos brasile\u00f1os son incapaces de garantizar la vida de aquellos a quienes custodia. Seg\u00fan Fuchs, una persona presa en Brasil tiene seis veces m\u00e1s posibilidades de morir que otra que est\u00e1 libre.<\/p>\n<p>Por desgracia, este calamitoso panorama se extiende en mayor o menor medida a M\u00e9xico, Colombia, Venezuela, Guatemala y El Salvador.<\/p>\n<p class=\"\">El Salvador es el pa\u00eds de Latinoam\u00e9rica con mayor \u00edndice de poblaci\u00f3n encarcelada pues suma 604 presos por cada 100.000 habitantes. El ratio medio en Sudam\u00e9rica es de 233 y en los pa\u00edses centroamericanos alcanza 316, para elevarse hasta 376 en todo el continente porque el nivel en Estados Unidos se sit\u00faa en 655, el mayor del mundo. Todos estos datos forman parte de la Lista de Poblaci\u00f3n Mundial Reclusa, actualizada en septiembre de 2018 y que publica el Instituto de Investigaci\u00f3n de Pol\u00edtica Criminal (ICPR, seg\u00fan sus siglas en ingl\u00e9s), un centro adscrito a la Universidad de Londres.<\/p>\n<p>El hacinamiento carcelario es tan grave en El Salvador que en junio de 2016 su Tribunal Supremo declar\u00f3 inconstitucional la masificaci\u00f3n en las prisiones porque vulneraba \"el derecho a la integridad personal y el derecho a la salud\" de quienes cumplen penas de privaci\u00f3n de libertad.<\/p>\n<p>La sentencia salvadore\u00f1a especificaba que en algunos calabozos policiales de 10 metros cuadrados de superficie permanec\u00edan entre 30 y 40 presos, lo que significa que no ten\u00edan sitio para estos todos acostados en el suelo. A esta contingencia habr\u00eda que sumar la falta de agua y ventilaci\u00f3n, factores que disparan la insalubridad, es decir, que perjudican la salud.<\/p>\n<p>La naturaleza inhumana de estas c\u00e1rceles latinoamericanas las ha convertido en incubadoras del crimen organizado. Muchos de los presos que all\u00ed penan son muy vulnerables a la coerci\u00f3n y terminan reclutados por bandas organizadas. En los pa\u00edses del llamado Tri\u00e1ngulo Norte \u2014El Salvador, Honduras y Guatemala\u2014, as\u00ed como en Colombia o en M\u00e9xico, los centros penitenciarios se han transformado en refugios seguros y en las bases de operaciones de organizaciones criminales. Valgan dos casos: Los Zetas mexicanos y\u00a0la Mara Salvatrucha\u00a0(MS13) que opera en Centroam\u00e9rica.<\/p>\n<p>La prisi\u00f3n preventiva es bastante com\u00fan en toda la regi\u00f3n, especialmente en M\u00e9xico, donde los detenidos pasan meses, incluso a veces a\u00f1os, hasta que su futuro es revisado por un magistrado. A este c\u00f3ctel explosivo debemos a\u00f1adir la corrupci\u00f3n rampante y los abusos policiales o militares.<\/p>\n<p>En algunas circunstancias, las deplorables condiciones penitenciarias han fomentado que redes criminales se organizaran para solucionar este problema, sustituyendo incluso a las autoridades.<\/p>\n<p>Los ejemplos m\u00e1s sobresalientes se han dado precisamente en Brasil, con el Comando Vermelho y el Primer Comando Capital, creadas para defender los derechos de los prisioneros de los abusos generalizados, pero que terminaron mutando en poderosas organizaciones criminales cuyo alcance se extiende a todas las favelas del pa\u00eds.<\/p>\n<p>La principal raz\u00f3n para que muchas c\u00e1rceles latinoamericanas est\u00e9n hacinadas y sean un catalizador criminal radica en el hecho de que el Estado se ve incapaz de planificar y ejecutar la construcci\u00f3n de nuevos presidios, imponer el orden y garantizar los derechos de los presos. La saturaci\u00f3n tambi\u00e9n es consecuencia de leyes de seguridad de mano dura basada en el \"populismo punitivo\" que generan un continuo flujo de nuevos presos en un sistema mal equipado para recibirlos. Eso ha pasado, sin ir m\u00e1s lejos, en Colombia.<\/p>\n<p>En definitiva, se trata de un grave y complejo problema estructural que se produce en cada pa\u00eds independientemente de la ideolog\u00eda pol\u00edtica de la clase dirigente.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Francisco Herranz (Sputnik, 29-5-19) &nbsp; La noticia de que 57 reclusos brasile\u00f1os han muerto violentamente en apenas 48 horas encarna el mejor ejemplo para recapitular sobre el catastr\u00f3fico estado en que se encuentran las c\u00e1rceles latinoamericanas, martirizadas por el hacinamiento, la corrupci\u00f3n, los abusos y el control de mafias y grupos criminales. 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