Ana Cristina Bracho (Mision Verdad, 4-5-19)<\/p>\n
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Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci\u00f3n (FAO) existe una correlaci\u00f3n demostrada entre la exposici\u00f3n de los pa\u00edses a conflictos externos o internos y el deterioro o el estancamiento a largo plazo de su seguridad alimentaria. Aunque exista un derecho a la alimentaci\u00f3n del que es titular cada hombre, mujer y ni\u00f1o,\u00a0en el mundo no se avanza progresivamente hacia la erradicaci\u00f3n permanente del hambre.<\/p>\n
Al revisar los indicadores veremos que, seg\u00fan lo informado el 30 de enero de 2019\u00a0por el Consejo de Seguridad de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU), \"el creciente n\u00famero de conflictos prolongados en el mundo est\u00e1 creando niveles de hambre sin precedentes e inaceptables\".\u00a0Al tiempo que informes globales en materia de hambre plantean que s\u00ed\u00a0hay una disminuci\u00f3n de las personas que padecen hambre, todav\u00eda\u00a0795 millones\u00a0de personas contin\u00faan enfrentando el hambre cada d\u00eda.<\/p>\n
En ese marco, las declaraciones de la ONU sobre la obligaci\u00f3n \u00e9tica y jur\u00eddica de disminuir el hambre as\u00ed como de la obligaci\u00f3n que tienen los pa\u00edses de cooperar para evitarla, son contundentes. Se estima que los Estados deben garantizarle a toda su poblaci\u00f3n una alimentaci\u00f3n que debe ser suficiente, accesible, estable, duradera y salubre.<\/p>\n
Del mismo modo, la garant\u00eda de la alimentaci\u00f3n es un derecho que no conoce suspensiones y que, por el contrario, en circunstancias extremas como la guerra o las cat\u00e1strofes, tiene que garantizarse con mayor empe\u00f1o. Esta es toda la raz\u00f3n de existencia\u00a0de los programas de cooperaci\u00f3n internacional de las organizaciones que, de forma neutral, entran en el marco de los conflictos.<\/p>\n
La Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela no se\u00f1ala textualmente la existencia a un derecho a la alimentaci\u00f3n, lo reconoce de forma impl\u00edcita en el marco de los derechos fundamentales. En su Exposici\u00f3n de Motivos, refleja: \"La corresponsabilidad entre sociedad y Estado, el sentido de progresividad de los derechos, la indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos\".<\/p>\n
De igual forma, el art\u00edculo 305 del t\u00edtulo correspondiente al \"Sistema Socioecon\u00f3mico\", responsabiliza al Estado de promover la agricultura sustentable, a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Seguidamente, en Venezuela existen por lo menos 10 instrumentos jur\u00eddicos que desarrollan temas relacionados con la garant\u00eda plena de la alimentaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, entre los cuales destacan la Ley Org\u00e1nica de Seguridad y Soberan\u00eda Agroalimentaria, la Ley Org\u00e1nica de Precios Justos, la\u00a0Ley del Sistema Nacional Integral Agroalimentario, la Ley de la Gran Misi\u00f3n AgroVenezuela y las normas que rigen el sistema de seguridad social en el pa\u00eds, donde se incluye el beneficio de alimentaci\u00f3n de los trabajadores y las trabajadoras.<\/p>\n
Este marco jur\u00eddico puede ser entendido como el entramado con el que se construy\u00f3 la garant\u00eda del derecho a la alimentaci\u00f3n en Venezuela durante la etapa previa a la ca\u00edda de los precios del petr\u00f3leo, el desarrollo intenso del contrabando de extracci\u00f3n y finalmente la creciente dificultad de Venezuela de acceder a algunos mercados internacionales.<\/p>\n
Es en ese contexto que nacen los Comit\u00e9s Locales de Abastecimiento y Producci\u00f3n (CLAP), que constituyen una herramienta en un contexto de desabastecimiento programado, contrabando de extracci\u00f3n y remarcaje permanente de precios. Fueron pensados\u00a0para\u00a0garantizar de manera casi gratuita a la poblaci\u00f3n el acceso a alimentos que sirvan de base para evitar la inanici\u00f3n.<\/p>\n
Por ello, no estamos hablando de una pol\u00edtica destinada a enfrentar una situaci\u00f3n normal, sino una que se deriva de la emergencia econ\u00f3mica que se vive.<\/p>\n
La estrategia, que ha sido la propuesta m\u00e1s exitosa para enfrentar la guerra econ\u00f3mica, tiene dos virtudes fundamentales: primero,\u00a0la posibilidad de garantizar que el esfuerzo econ\u00f3mico destinado a la disposici\u00f3n continua de los alimentos llegue a los sectores de mayor vulnerabilidad econ\u00f3mica; y segundo, revitalizar los procesos de organizaci\u00f3n de base, altamente comprometidos por las acciones de la guerra econ\u00f3mica, que limita la disponibilidad de tiempo de las personas, a la vez que convierte la cotidianidad en un asunto cada vez m\u00e1s agobiante.<\/p>\n
Aqu\u00ed debemos detenernos, porque hemos de considerar la naturaleza de los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales, de los que forma parte el derecho a alimentarse. La cl\u00e1usula contenida en el art\u00edculo N\u00b0 2 del Pacto Internacional de los Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales obliga a los Estados a dar los m\u00e1ximos pasos posibles en funci\u00f3n de los recursos disponibles para conseguir progresivamente el pleno desarrollo de los derechos de ese tratado.<\/p>\n
Una lectura en estos t\u00e9rminos nos revela entonces que los CLAP son hoy un derecho adquirido de la poblaci\u00f3n venezolana, al tiempo que la situaci\u00f3n anormal y emergente que origin\u00f3 su nacimiento no se ha superado,\u00a0sino que se ha venido agravando en el marco del bloqueo que se ha recrudecido desde enero de 2019.<\/p>\n
Seg\u00fan inform\u00f3\u00a0Telesur\u00a0el 23 de mayo de 2019, tras sancionar a 10 empresas de transporte mar\u00edtimo que trasladaban comida a Venezuela como parte del programa estatal de los CLAP, el gobierno de los Estados Unidos prepara una nueva serie de acciones coercitivas contra funcionarios y compa\u00f1\u00edas vinculadas a este sistema de distribuci\u00f3n de alimentos subsidiados.<\/p>\n
Este paso\u00a0confirma c\u00f3mo las sanciones buscan\u00a0impactar la vida de los ciudadanos y las ciudadanas que, seg\u00fan su l\u00f3gica, deben pagar con sufrimiento su lealtad al gobierno de Nicol\u00e1s Maduro.<\/p>\n
Al respecto, es importante tener en cuenta que antes de esta noticia han existido actuaciones menores, que se han venido produciendo desde el a\u00f1o 2017. Materialmente, productos destinados a los CLAP han sido destruidos en Colombia y, jur\u00eddicamente, sobre la base de falsos argumentos, el entonces\u00a0Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la ONU\u00a0los incluy\u00f3 entre las causas de su \"preocupaci\u00f3n\".<\/p>\n
Siendo la alimentaci\u00f3n la prestaci\u00f3n material previa para la garant\u00eda de la vida, existen importantes documentos internacionales que proh\u00edben las acciones que obstaculizan ese derecho.<\/p>\n
En\u00a0este sentido, se dict\u00f3 en 2018 la Resoluci\u00f3n 2417 del Consejo de Seguridad de la ONU\u00a0que constituye\u00a0una condena inequ\u00edvoca de la inanici\u00f3n como arma de guerra, se\u00f1alando la misma que:<\/p>\n
\"…si bien el cambio clim\u00e1tico y las sequ\u00edas juegan un papel crucial, las ocho crisis alimentarias m\u00e1s graves del mundo se producen en pa\u00edses afectados por conflictos: Yemen, la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, Afganist\u00e1n, Etiop\u00eda, Siria, Sud\u00e1n, Sud\u00e1n del Sur y Nigeria, donde cerca de 72 millones de personas se enfrentan a una inseguridad alimentaria severa\".<\/p>\n
En ese marco, es necesario insistir en los t\u00e9rminos que hemos venido se\u00f1alando en relaci\u00f3n a las sanciones como un instrumento de guerra, pues parece evidente que estas decisiones, dictadas fuera del marco de las Naciones Unidas, son utilizadas como un instrumento\u00a0para impactar la econom\u00eda de un pa\u00eds.<\/p>\n
Al respecto, nosotros podemos ver el escenario jur\u00eddico internacional lleno de sanciones que se vienen imponiendo de una forma an\u00f3mala al Derecho, pues adoptan parte por oficinas nacionales, o internacionales, pero fuera de la regi\u00f3n del pa\u00eds destinatario con el objeto de dificultar el ejercicio econ\u00f3mico de un Estado.<\/p>\n
En nuestro caso, es importante valorar que las sanciones que se han impuesto a Venezuela han sido planteadas, cada vez con mayor claridad, como un instrumento id\u00f3neo para forzar un cambio de r\u00e9gimen pol\u00edtico.<\/p>\n
Ahora, es importante que nosotros veamos estos temas con la cautela que requieren. Viendo c\u00f3mo la estrategia de detener o impedir los CLAP no se agota a la pretensi\u00f3n de generar m\u00e1s sufrimiento sino de obligar al Estado a recibir bienes que no pueden presentarse como ayuda humanitaria. Por ello parece que esta es la v\u00eda para terminar de forzar una crisis humanitaria que les permita finalmente descartar el derecho y aplicar su tan valorada Responsabilidad de\u00a0Proteger (R2P).<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n Ana Cristina Bracho (Mision Verdad, 4-5-19) Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci\u00f3n (FAO) existe una correlaci\u00f3n demostrada entre la exposici\u00f3n de los pa\u00edses a conflictos externos o internos y el deterioro o el estancamiento a largo plazo de su seguridad alimentaria. Aunque exista un derecho a la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":33322,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,12],"tags":[],"class_list":["post-33503","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33503"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33503"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33503\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33504,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33503\/revisions\/33504"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/33322"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33503"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33503"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33503"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}