{"id":34021,"date":"2019-06-29T11:14:43","date_gmt":"2019-06-29T15:14:43","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=34021"},"modified":"2019-06-29T11:14:43","modified_gmt":"2019-06-29T15:14:43","slug":"ee-uu-y-brasil-defensa-seguridad-y-subordinacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2019\/06\/29\/ee-uu-y-brasil-defensa-seguridad-y-subordinacion\/","title":{"rendered":"EE. UU. y Brasil: defensa, seguridad y subordinaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"
Tamara Lajtman\u00a0 (CELAG, 29-6-19)<\/div>\n

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Los \u00faltimos acuerdos establecidos entre EE. UU. y Brasil en materia de defensa, as\u00ed como las revelaciones sobre los sesgos pol\u00edticos de la operaci\u00f3n Lava Jato, reflejan la senda de subordinaci\u00f3n del pa\u00eds suramericano a los intereses geoestrat\u00e9gicos estadounidenses.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n
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Hace unos d\u00edas el presidente brasile\u00f1o, Jair Bolsonaro, comunic\u00f3 alegremente que Brasil fue aceptado por Estados Unidos (EE. UU.) como aliado extra-OTAN, un estatus especial que posibilita la entrega de art\u00edculos excedentes de defensa y la organizaci\u00f3n de maniobras conjuntas. Ello hab\u00eda sido adelantado durante su visita a Washington a mediados de marzo, cuando Trump afirm\u00f3 que estaba considerando conceder privilegios militares a Brasil \u201cya sea en la OTAN o en algo relacionado con una alianza\u201d [1]<\/a>.<\/div>\n
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Las relaciones de larga data entre Brasil y EE. UU. en el campo militar y de seguridad se han profundizado durante el Gobierno ileg\u00edtimo de Michel Temer [2].\u00a0<\/a>De ese periodo destacan el incremento de los intercambios relacionados con la industria de defensa, ejercicios militares de gran envergadura, como la Operaci\u00f3n Am\u00e9rica Unida [3]<\/a>, y un nuevo impulso a las negociaciones para la utilizaci\u00f3n de la base de Alc\u00e1ntara. Desde antes de ser elegido, Bolsonaro advirti\u00f3 que priorizar\u00eda las relaciones del sector de defensa con EE. UU. (y tambi\u00e9n con Israel) [4].<\/a>\u00a0Este privilegio es un hecho y aparece como marca del quiebre entre un proceso que proyectaba a Brasil como jugador clave en la geopol\u00edtica mundial y un proyecto subordinado los intereses del sector p\u00fablico-privado estadounidense.
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Utilizaci\u00f3n de la base de Alc\u00e1ntara<\/strong><\/p>\n

El corolario de la subordinaci\u00f3n del gigante suramericano a los lineamientos de seguridad hemisf\u00e9rica estadounidense es la firma del Acuerdo de Salvaguardias Tecnol\u00f3gicas, asociado a la participaci\u00f3n de EE. UU. en lanzamientos espaciales desde la base de Alc\u00e1ntara, garantizando el manejo adecuado de la tecnolog\u00eda sensible de EE. UU. [5].<\/a>\u00a0Despu\u00e9s de casi dos d\u00e9cadas de negociaciones (iniciadas durante el Gobierno de Fernando Henrique Cardoso e interrumpidas en el primer Gobierno de Lula), el acuerdo fue firmado el 18 de marzo en Washington por el subsecretario de Estado para Seguridad Internacional y No Proliferaci\u00f3n de EE. UU., Christopher Ford, y el ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, Ernesto Ara\u00fajo. Est\u00e1 pendiente la aprobaci\u00f3n por el Congreso brasile\u00f1o.<\/p>\n

Construida en los a\u00f1os ochenta para impulsar el sector aeroespacial brasile\u00f1o, la base ubicada en Maranh\u00e3o tiene una posici\u00f3n geoestrat\u00e9gica fundamental. A s\u00f3lo 2 grados al sur de la l\u00ednea del Ecuador y m\u00e1s pr\u00f3xima a la \u00f3rbita geoestacionaria, garantiza un ahorro de cerca del 30 % en el combustible usado para los lanzamientos. Asimismo, el acceso a la base significa el cierre, desde el Atl\u00e1ntico, del arco de posiciones militares estadounidenses que rodea todo el gran Caribe y la cuenca amaz\u00f3nica.<\/p>\n

En\u00a0 este rubro de uso del espacio hay que destacar que Brasil es el \u00fanico pa\u00eds de la regi\u00f3n que suscribe al acuerdo de SSA que firmaron el Departamento de Defensa de EE. UU. y el Ministerio de Defensa brasile\u00f1o a trav\u00e9s de la Fuerza A\u00e9rea Brasile\u00f1a (FAB) en 2018 [6].<\/a>
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La v\u00eda judicial<\/strong><\/p>\n

Las revelaciones recientes realizadas por\u00a0The Intercept Brasil\u00a0<\/em>permiten visibilizar una radiograf\u00eda del\u00a0lawfare<\/em>\u00a0en el caso Lava Jato [7].\u00a0<\/a>En esta coyuntura, no es menor mencionar los acuerdos institucionales establecidos por Sergio Moro (actual ministro de Justicia) en el marco de la visita de Bolsonaro a EE. UU. El acuerdo con el FBI prev\u00e9 el intercambio de informaciones que permite a las respectivas autoridades del sistema jur\u00eddico proporcionar datos sobre huellas dactilares obtenidas legalmente. El acuerdo firmado con el\u00a0Homeland Security<\/em>\u00a0habilita el trueque de oficiales en programas desarrollados por los dos pa\u00edses, principalmente para facilitar la mutua disponibilidad de informaciones sobre amenazas en las fronteras de Brasil y EE. UU. [8].<\/a><\/p>\n

La v\u00eda judicial tambi\u00e9n viene ganando influencia en el campo estrictamente militar. En marzo de 2018 se realiz\u00f3 un Intercambio entre asesores jur\u00eddicos de las Fuerzas Armadas (FF. AA). brasile\u00f1as y estadounidenses para tratar temas relacionados con la Justicia Militar, Derecho Administrativo y Derecho Operacional [9].<\/a>
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Triangulando la subordinaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Brasil tambi\u00e9n se subordina en t\u00e9rminos de seguridad a Israel, Estado sat\u00e9lite de EE. UU. Eso qued\u00f3 plasmado durante el reciente encuentro entre Bolsonaro y Benjamin Netanyahu, que result\u00f3 en la firma de acuerdos en distintas \u00e1reas estrat\u00e9gicas, entre ellos, la firma del Acuerdo de Cooperaci\u00f3n en materia de Defensa que proporciona un marco legal para iniciativas militares conjuntas y habilita lazos m\u00e1s estrechos en este campo [10].<\/a><\/p>\n

Tambi\u00e9n fue firmado un memorando de entendimiento sobre seguridad cibern\u00e9tica y se habl\u00f3 de posibilidades para el \u00e1rea de sat\u00e9lites [11]. Lo \u00faltimo es fundamental en el marco del acceso de EE. UU. a la base de Alc\u00e1ntara. En lo que se refiere ciberseguridad, hay que aclarar que implica la ampliaci\u00f3n del espionaje cibern\u00e9tico y un mayor control en este \u00e1mbito (fundamental para la seguridad nacional estadounidense); en este rubro las empresas israel\u00edes est\u00e1n en la vanguardia [12].<\/a><\/p>\n

Bolsonaro y Netanyahu tambi\u00e9n se comprometieron a profundizar la cooperaci\u00f3n bilateral en seguridad p\u00fablica y en el combate al crimen organizado. En dicho \u00e1mbito, el entusiasmo sobre el acercamiento con Israel viene tanto del Gobierno federal como del gobernador de Rio de Janeiro, Wilson Witzel, quien estuvo en ese pa\u00eds antes de tomar posesi\u00f3n para familiarizarse con productos que podr\u00edan ser adoptados por las fuerzas de seguridad fluminenses [13].<\/a>
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De militar a militar<\/strong><\/p>\n

El adiestramiento de las Fuerzas Armadas latinoamericanas es uno de los brazos fundamentales de la pol\u00edtica de seguridad estadounidense hacia la regi\u00f3n. Durante su visita a Brasil a inicios de 2019, el comandante del Comando Sur, Craig Faller, mencion\u00f3 que estaba buscando maneras \u201cpragm\u00e1ticas y pr\u00e1cticas\u201d de profundizar los tradicionales lazos entre las FF. AA. brasile\u00f1as y estadounidenses [14]. Esto podr\u00eda incluir un mayor intercambio de informaci\u00f3n e inteligencia, y una participaci\u00f3n m\u00e1s robusta en ejercicios militares, as\u00ed como en intercambios educativos. En esta l\u00ednea, en lo que va del Gobierno de Bolsonaro, se destacan algunos hitos:<\/p>\n