Kaosenlared (15-7-19)<\/p>\n
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En el marco del golpe continuado y la amenaza abierta de intervenci\u00f3n militar a Venezuela por parte de Estados Unidos, Juan Guaid\u00f3 anunci\u00f3 el pasado 7 de mayo que la Asamblea Nacional (AN) en desacato\u00a0aprobar\u00eda pr\u00f3ximamente el retorno de Venezuela al Tratado Interamericano de Asistencia Rec\u00edproca (TIAR), una medida que, seg\u00fan dijo,\u00a0busca \"fortalecer la cooperaci\u00f3n con los restantes 17 pa\u00edses miembros del continente y aumentar las presiones\" contra el gobierno constitucional de Nicol\u00e1s Maduro.<\/p>\n
\"Vamos a avanzar en todos los terrenos de lucha. Tenemos el leg\u00edtimo derecho de construir las capacidades y alianzas internacionales necesarias para proteger y defender al pueblo y nuestra soberan\u00eda\", dijo el tambi\u00e9n autoproclamado \"presidente encargado\"\u00a0de Venezuela a trav\u00e9s de Twitter.<\/p>\n
El Legislativo, de mayor\u00eda opositora y en desacato desde 2016, aplaz\u00f3 por semanas el acuerdo y luego de ser sometido a una segunda discusi\u00f3n, dio su aprobaci\u00f3n final.<\/p>\n
Pocos d\u00edas despu\u00e9s del pasado 5 de julio, 209\u00ba aniversario de la firma del acta de la independencia venezolana, Guaid\u00f3 anunciaba a trav\u00e9s de su cuenta en Twitter que, una vez cumplidos los pasos requeridos, la AN aprobar\u00eda la reincorporaci\u00f3n de Venezuela al TIAR, del cual se hab\u00eda retirado en 2013.<\/p>\n
Al hacer el anuncio dijo: \"asumo mi responsabilidad en las acciones que vamos a liderar en todos los mecanismos que estamos ejerciendo, como parte de una sola estrategia, para conquistar el cambio\".<\/p>\n
El tambi\u00e9n llamado Tratado de R\u00edo, por la ciudad brasile\u00f1a donde fue originalmente firmado el 2 de septiembre de 1947 tras la Segunda Guerra Mundial, incluye el compromiso de defensa colectiva ante cualquier\u00a0ataque armado por parte de un Estado contra una de las naciones firmantes.<\/p>\n
El \u00e1rea geogr\u00e1fica de acci\u00f3n del tratado comprende a Am\u00e9rica y 300 millas a partir de la costa, incluyendo la regi\u00f3n entre Alaska, Groenlandia, en el norte, y en la zona \u00e1rtica, hasta las islas Aleutianas. En el sur comprende\u00a0la\u00a0regi\u00f3n\u00a0ant\u00e1rtica\u00a0y los islotes de San Pedro y San Pablo, adem\u00e1s de\u00a0la Isla de Trinidad.<\/p>\n
El mecanismo establece que los cancilleres de los pa\u00edses firmantes deben reunirse ante el pedido expl\u00edcito del Estado afectado. Es un instrumento que tiene\u00a0implicaciones militares\u00a0porque se centra en acciones ante una posible intervenci\u00f3n armada extranjera.\u00a0El\u00a0Consejo Permanente de la OEA solamente se puede encargar de evaluar si hay condiciones para convocar una reuni\u00f3n de consulta de los integrantes o si aplican las medidas correspondientes.<\/p>\n
Aun cuando antecedi\u00f3 a la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte (OTAN), las aplicaciones controvertidas lideradas por Estados Unidos fueron llevando al TIAR hacia una crisis tan pronunciada que muchos de sus miembros lo consideraron obsoleto. Dicho tratado no fue convocado en 1961 tras la fallida invasi\u00f3n a Bah\u00eda de Cochinos, en Cuba (que todav\u00eda era miembro del TIAR) y dio el visto bueno a las invasiones de la Rep\u00fablica Dominicana, Granada, Nicaragua y Panam\u00e1, tambi\u00e9n a la pol\u00edtica norteamericana durante la crisis de los misiles, en 1963.<\/p>\n
Hasta 1982, el TIAR hab\u00eda sido convocado 13 veces. La \u00faltima vez que se invoc\u00f3 fue en el a\u00f1o 2001 en ocasi\u00f3n de los ataques del 11 de septiembre a Estados Unidos.<\/p>\n
Otras ocasiones en las que fue aplicado el tratado:<\/p>\n
Aun cuando se pretendi\u00f3 que fuera un sistema com\u00fan de defensa continental, tuvo su\u00a0prueba de fuego\u00a0en la Guerra de las Malvinas, donde tambi\u00e9n tuvo un fracaso rotundo.<\/p>\n
Fue hasta el 22 de abril de 1982, cuando el canciller argentino Nicanor Costa M\u00e9ndez convoc\u00f3 el TIAR para reclamar ayuda frente al conflicto en las islas Malvinas, ocupadas por los ingleses desde 1833, que los miembros del sistema com\u00fan de defensa jam\u00e1s se hab\u00edan enfrentado ante un verdadero estado de guerra. Tras recuperar el control de las Malvinas, Argentina busc\u00f3 apoyo \"interamericano\"\u00a0contra el ataque brit\u00e1nico.<\/p>\n
El gobierno argentino consideraba que el acercamiento de la flota del Reino Unido al Atl\u00e1ntico Sur constitu\u00eda una amenaza contra la paz en el continente americano y justificaba la invocaci\u00f3n del compromiso del pacto. Hab\u00eda logrado en la reforma del TIAR de 1975 que se extendiera el l\u00edmite de la zona de seguridad, de modo que incluyera al archipi\u00e9lago de las Malvinas.<\/p>\n
Costa M\u00e9ndez reclamaba la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 8\u00b0, que compromete a los pa\u00edses firmantes a tomar represalias econ\u00f3micas o diplom\u00e1ticas conjuntas contra el pa\u00eds agresor, de ser aprobado por la mayor\u00eda. Lo que no se fija es el uso de la fuerza, que deja supeditado a la decisi\u00f3n de cada pa\u00eds.<\/p>\n
Ante la inminencia del ataque brit\u00e1nico, la asamblea aprob\u00f3 por 17 votos en favor y cuatro abstenciones una declaraci\u00f3n que reconoc\u00eda la soberan\u00eda argentina e instaba a ambos pa\u00edses a poner fin a las hostilidades, sin embargo, la ausencia en la \u00faltima sesi\u00f3n del secretario de Estado norteamericano, Alexander Haig, pon\u00eda en duda cu\u00e1nto \u00e9xito podr\u00eda tener la iniciativa.<\/p>\n
La Junta Militar que estableci\u00f3 por a\u00f1os una dictadura sangrienta esperaba el apoyo estadounidense debido a su sociedad con Washington desde 1976. De all\u00ed la reacci\u00f3n sorprendida de Ronald Reagan, al decir: \"Nunca cre\u00ed que se iban a atrever\". El Departamento de Defensa hab\u00eda actuado directamente desde 1976 en Argentina \"contra el riesgo comunista\", con el mismo criterio geopol\u00edtico que lo hab\u00eda hecho en Chile desde 1970, en Brasil durante el gobierno de Goulart, en Guatemala contra \u00c1rbenz, en la Argentina de 1955, y en otros pa\u00edses, regidos por la Doctrina de Seguridad Nacional y la disputa global de la Guerra Fr\u00eda.<\/p>\n
La Rep\u00fablica Argentina volvi\u00f3 a pedir la aplicaci\u00f3n del tratado en mayo, en rechazo a la ayuda norteamericana a Gran Breta\u00f1a, acus\u00f3 a los Estados Unidos de violar el tratado y nuevamente, con la abstenci\u00f3n de los Estados Unidos, Colombia, Chile y Trinidad y Tobago, el TIAR se pronunci\u00f3 en favor de la Argentina.<\/p>\n
El apoyo se qued\u00f3 en la letra de la resoluci\u00f3n porque Estados Unidos fue fiel a la OTAN, la guerra termin\u00f3 y el TIAR empez\u00f3 un declive aparatoso que toc\u00f3 fondo en 2012, cuando Bolivia, Venezuela, Ecuador y Nicaragua abandonaron el Tratado en el contexto de la 42 Asamblea General de la OEA.<\/p>\n
Con la pretendida incorporaci\u00f3n al TIAR, que no tendr\u00e1 efectos reales sino en un sector de la OEA que reconoce a Guaid\u00f3 como presidente y a su representante como miembro del Consejo Permanente, se intenta implementar un expediente parecido al que precedi\u00f3 la invasi\u00f3n a Granada.<\/p>\n
Estos y otros elementos estuvieron presentes en el contexto de la\u00a0Operaci\u00f3n Furia Urgente\u00a0que se desarroll\u00f3 en ese pa\u00eds caribe\u00f1o durante 1983:<\/p>\n
Quince (15) miembros de la OEA se mantienen adheridos al TIAR, entre ellos: Estados Unidos, Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Per\u00fa, entre otros.<\/p>\n
El elemento que se pretende utilizar como amenaza contra Venezuela es que todos ellos han reconocido a Guaid\u00f3 como presidente encargado de Venezuela desde el 23 de enero de 2019 cuando, basado en supuestos poco claros, declar\u00f3 la usurpaci\u00f3n del Poder Ejecutivo por parte de Nicol\u00e1s Maduro y se autoproclam\u00f3 como mandatario encargado ante Dios y una manifestaci\u00f3n de antichavistas.<\/p>\n
El mecanismo contempla una serie de medidas de presi\u00f3n (Art. 8, TIAR) para \"restablecer la paz y garantizar la seguridad hemisf\u00e9rica\u201d, a saber:<\/p>\n
Se tratan de medidas progresivas, algunas de ellas est\u00e1n restringidas exclusivamente al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. En consecuencia, el \u00d3rgano de Consulta deber\u00eda enviar inmediatamente al Consejo de Seguridad la informaci\u00f3n de las acciones que, seg\u00fan lo dispuesto en los art\u00edculos 51 y 54 de la Carta de la ONU, hayan sido desarrolladas o proyectadas en ejercicio del derecho de leg\u00edtima defensa colectiva.<\/p>\n
Seg\u00fan inform\u00f3 el\u00a0operador medi\u00e1tico\u00a0Andr\u00e9s Oppenheimer en El Nuevo Herald, funcionarios estadounidenses y latinoamericanos est\u00e1n explorando invocar el pacto TIAR. En concreto, Elliott Abrams le dijo que \"el TIAR es mucho m\u00e1s amplio\" que un tratado militar. Y que \"el TIAR habla de acciones en com\u00fan, pero pueden ser relaciones diplom\u00e1ticas, pueden ser [medidas] econ\u00f3micas, pueden ser sanciones\". En fin, seg\u00fan lo dispuesto y la pr\u00e1ctica, ya el TIAR se estar\u00eda aplicando t\u00e1citamente.<\/p>\n
La convocatoria a tal mecanismo no garantiza que se lleve a cabo una operaci\u00f3n de car\u00e1cter militar en Venezuela debido a que persiste el posicionamiento por parte del Grupo de Lima de que la situaci\u00f3n venezolana representa una amenaza para la paz y la seguridad hemisf\u00e9rica. Basados en la supuesta desestabilizaci\u00f3n que causa en la regi\u00f3n la migraci\u00f3n de venezolanos y la provocaci\u00f3n medi\u00e1tica que intenta una internacionalizaci\u00f3n de la crisis, pueden apelar a que\u00a0la crisis humanitaria no se trata de un asunto de \u00edndole militar.<\/p>\n
La militarizaci\u00f3n del expediente contra Venezuela pudiera ser apuntalada por el empe\u00f1o del gobierno colombiano en denunciar, en innumerables oportunidades, la incursi\u00f3n de militares venezolanos en su territorio y la presencia de grupos armados colombianos refugiados en territorio venezolano.<\/p>\n
Por otro lado, se ha intentado indicar que el apoyo integral de la Federaci\u00f3n Rusa al gobierno venezolano es una manera de\u00a0invasi\u00f3n o ataque militar contra quienes pretenden deponer al presidente Maduro por la v\u00eda armada, as\u00ed como se lee.<\/p>\n
Sin embargo, la disputa reside en que el gobierno constitucional de Nicol\u00e1s Maduro es reconocido por\u00a0la ONU, cuyo Consejo de Seguridad tendr\u00eda que validar\u00a0cualquier acci\u00f3n propuesta por la OEA como activadora del TIAR, un mecanismo obsoleto y contradictorio que parece estar siendo utilizado\u00a0como un bluff.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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