{"id":34488,"date":"2019-07-20T15:05:45","date_gmt":"2019-07-20T19:05:45","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=34488"},"modified":"2019-07-20T15:05:45","modified_gmt":"2019-07-20T19:05:45","slug":"parece-que-la-reforma-constitucional-esta-congelada-por-la-falta-de-votos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2019\/07\/20\/parece-que-la-reforma-constitucional-esta-congelada-por-la-falta-de-votos\/","title":{"rendered":"Parece que la reforma constitucional est\u00e1 congelada por la falta de votos"},"content":{"rendered":"<p>Juan Bolivar Diaz (Hoy, 20-7-19)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p id=\"E100\"><span id=\"E102\">A pesar de la persistencia de\u00a0<\/span><span id=\"E103\">sus m\u00e1s entusiastas propulsores, el proyecto de ley de convocatoria de la asamblea revisora de la Constituci\u00f3n para habilitar una segunda reelecci\u00f3n consecutiva del presidente Danilo Medina sigue pendiente de llegar al Congreso, lo que se atribuye a que no han podido comprar todos los votos que faltan para aprobar la reforma.<\/span><\/p>\n<p><span id=\"E106\"><\/span><span id=\"E107\">Hay quienes atribuyen la situaci\u00f3n a que el presidente Danilo Medina no se aventurar\u00e1 a dar luz verde al proyecto sin tener la seguridad de los votos y que podr\u00eda estar evaluando los da\u00f1os colaterales que genera<\/span><span id=\"E108\">r\u00eda<\/span>\u00a0en la institucionalidad democr\u00e1tica, por la creciente oposici\u00f3n de la sociedad dominicana y en un escenario internacional desfavorable.<\/p>\n<h4 id=\"E110\"><span id=\"E111\">Otra semana perdida<\/span><span id=\"E113\"><\/span><\/h4>\n<p id=\"E114\"><span id=\"E115\"><\/span><span id=\"E117\"><\/span><span id=\"E118\">La que concluye ha sido otra semana perdida, desde<\/span><span id=\"E119\">\u00a0que hace al menos tres meses\u00a0<\/span><span id=\"E120\">se anuncia como inminente el p<\/span><span id=\"E121\">royecto de convocatoria, para la<\/span><span id=\"E122\">\u00a0<\/span><span id=\"E123\">cual<\/span><span id=\"E124\">\u00a0los seguidores del presidente Danilo Medina tienen votos suficientes, pues basta la mitad m\u00e1s uno en cada c\u00e1mara legislativa, pero no as\u00ed los dos tercios\u00a0<\/span><span id=\"E125\">imprescindibles para reformar\u00a0<\/span><span id=\"E126\">la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica en una Asamblea Nacional Revisora.<\/span><\/p>\n<p id=\"E127\"><span id=\"E129\"><\/span><span id=\"E130\">El Senado hab\u00eda quedado en espera del proyecto el mi\u00e9rcoles 10 cuando se produjo la llamada al presidente Danilo Medina del secretario de Estado de Estados Unidos, Michael Pompeo, para pedirle respeto por la institucionalidad y la Constituci\u00f3n, a lo que se atribuy\u00f3 que convocaran para dentro de otra semana, y el 17 se daba por hecho que\u00a0<\/span><span id=\"E131\">introducir\u00edan\u00a0<\/span><span id=\"E132\">el proyecto. Pero tampoco\u00a0<\/span><span id=\"E133\">ocurri\u00f3<\/span><span id=\"E134\">,\u00a0<\/span><span id=\"E135\">lo que algunos atribuyeron al inter\u00e9s de<\/span><span id=\"E136\">\u00a0no coincidir con la multitudinaria manifestaci\u00f3n\u00a0<\/span><span id=\"E137\">de rechazo el mismo d\u00eda<\/span><span id=\"E138\">\u00a0del presidente del partido gobernante, Leonel Fern\u00e1ndez.<\/span><\/p>\n<p id=\"E139\"><span id=\"E142\">Pudieron haber convocado para el d\u00eda siguiente, o el viernes, y no esperar casi al final de la legislatura, que ser\u00e1 el viernes 26, poniendo excesiva presi\u00f3n para aprobarla\u00a0<\/span><span id=\"E143\">en cuatro\u00a0<\/span><span id=\"E144\">d\u00edas\u00a0<\/span><span id=\"E145\">en las dos c\u00e1maras legislativas. Quedar\u00eda la opci\u00f3n de convocar legislatura extraordinaria, pero involucrar\u00eda al presidente Medina, quien hasta ahora no cumple su promesa de que definir\u00eda su posici\u00f3n en febrero pasado.<\/span><\/p>\n<p><span id=\"E147\">La siguiente legislatura comenzar\u00eda el 16 de agosto, que cae viernes, y dejar\u00eda apenas cuatro d\u00edas para aprobar la ley, reunir la Asamblea Revisora y materializar una reforma que\u00a0<\/span><span id=\"E148\">genera fuertes resistencias, as\u00ed como para<\/span><span id=\"E149\">\u00a0reunir el Comit\u00e9 Central del PLD<\/span>\u00a0en cumplimiento de la letra g\u00a0del art\u00edculo 17 de sus estatutos que le faculta para aprobar los precandidatos\u00a0<span id=\"E151\">presidenciales. El plazo para inscribir los precandidatos a la primaria del 6 de octubre vence el 22 de agosto.\u00a0<\/span><span id=\"E153\">Obligar\u00eda a una chapucer\u00eda acelerada que la deslegitimar\u00eda a\u00fan m\u00e1s.<\/span><\/p>\n<h4 id=\"E154\"><span id=\"E155\">Los n\u00fameros no cuadran<\/span><span id=\"E156\"><\/span><\/h4>\n<p id=\"E157\"><span id=\"E158\"><\/span><span id=\"E159\">Son muchos los que siguen creyendo que los partidarios del continuismo no se detendr\u00e1n hasta no conseguir, a cualquier precio, los votos que aseguren la reforma constitucional, pero tambi\u00e9n los que sostienen que si no lo han hecho es porque no los han logrado, porque los legisladores opuestos han result<\/span><span id=\"E160\">a<\/span><span id=\"E161\">do m\u00e1s resistentes de lo que se esperaba, comenzando por los seguidores del expresidente Fern\u00e1ndez, como los del Partido Revolucionario Moderno (PRM)<\/span><span id=\"E162\">,<\/span><span id=\"E163\">con poder suficiente para impedirla.<\/span><\/p>\n<p id=\"E164\"><span id=\"E165\">Los\u00a0<\/span><span id=\"E167\">perremeistas<\/span><span id=\"E169\">\u00a0son 52 diputados, incluyendo cinco que se cambiaron desde el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), aliado del gobernante Partido de la Liber<\/span><span id=\"E170\">aci\u00f3n Dominicana (PLD), m\u00e1s 2\u00a0<\/span><span id=\"E171\">senadores, y la fracci\u00f3n\u00a0<\/span><span id=\"E173\">pelede\u00edsta<\/span><span id=\"E175\">\u00a0de Leonel Fern\u00e1ndez dispone de 36 diputados y 6 senadores. Entre ambos suman\u00a0<\/span><span id=\"E176\">96<\/span><span id=\"E177\">, cuando se les suman sendos diputados de los opositores Alianza Pa\u00eds y Frente Amplio, y otros dos del Moda y Partido Quisqueyano Dem\u00f3crata,\u00a0<\/span><span id=\"E178\">aliados<\/span><span id=\"E179\">a Fern\u00e1ndez, totalizan\u00a0<\/span><span id=\"E180\">100. En contra tambi\u00e9n quedar\u00edan 3 de los 11 diputados del Partido Reformista Social Cristiano, para alcanzar 103, que son 28 m\u00e1s que los 75 necesarios para impedir las dos terceras partes de los 222 votos de la Asamblea Revisora, constituida por 190 diputados y 32 senadores.<\/span><\/p>\n<p><span id=\"E182\">Los votos que tendr\u00eda asegurada la reforma ser\u00edan 70 diputados y 21 senadores del PLD,\u00a0<\/span><span id=\"E183\">y 12 diputados del PRD,\u00a0<\/span><span id=\"E184\">que suman\u00a0<\/span><span id=\"E185\">103<\/span><span id=\"E186\">,<\/span><span id=\"E187\">\u00a0<\/span><span id=\"E188\">m\u00e1s sendos senadores del PRSC, del BIS y el\u00a0<\/span>Partido Liberal Reformista, que adem\u00e1s le aporta 3 diputados, m\u00e1s sendos diputados del BIS y del PPC, par<span id=\"E190\">a totalizar 111. A estos se le agregan<\/span><span id=\"E191\">\u00a08 de los diputados reformistas que no son formalmente\u00a0<\/span><span id=\"E192\">aliados del PLD,\u00a0<\/span><span id=\"E194\">facilitados por la indefinici\u00f3n y ambivalencia del PRSC,\u00a0<\/span><span id=\"E195\">para completar 119 votos, todav\u00eda a 29 de los 148 que constituyen las dos terceras partes de la asamblea.<\/span><\/p>\n<h4 id=\"E198\"><span id=\"E199\">Alientan la resistencia<\/span><\/h4>\n<p id=\"E200\"><span id=\"E201\"><\/span><span id=\"E203\"><\/span><span id=\"E204\">Tanto en los \u00e1mbitos del PRM como del\u00a0<\/span><span id=\"E206\">leonelismo<\/span><span id=\"E208\">\u00a0se sostiene que los continuistas no han podido mermar la resistencia a los tanteos y ofertas que<\/span><span id=\"E209\"><\/span><span id=\"E210\">han hecho\u00a0<\/span><span id=\"E211\">buscando apoyo para l<\/span><span id=\"E212\">a reforma continuista, lo que\u00a0<\/span><span id=\"E213\">confirm\u00f3 en privado\u00a0<\/span><span id=\"E214\">uno de los legisladores\u00a0<\/span><span id=\"E216\">danilistas<\/span><span id=\"E218\">\u00a0que m\u00e1s\u00a0<\/span><span id=\"E219\">la ha promovido\u00a0<\/span><span id=\"E220\">p\u00fablicamente, quien con cierto pesar cons<\/span><span id=\"E221\">ider\u00f3 que el proyecto no pasar\u00eda.<\/span><\/p>\n<p id=\"E222\"><span id=\"E224\"><\/span><span id=\"E225\">Los\u00a0<\/span><span id=\"E227\">leonelistas<\/span><span id=\"E229\">\u00a0consultados son radicales en que sus 42 legisladores permanecer\u00e1n<\/span><span id=\"E230\">\u00a0leales<\/span><span id=\"E231\">, para lo cual los refuerzan con reuniones dos veces por semana y manteni\u00e9ndolos en contantes\u00a0<\/span><span id=\"E233\">actividades<\/span><span id=\"E234\">.T<\/span><span id=\"E235\">ienen<\/span><span id=\"E237\">\u00a0a su favor que las di<\/span><span id=\"E238\">s<\/span><span id=\"E239\">putas por las candidaturas en provincia se dan cara a cara<\/span><span id=\"E240\">, y que al no haber reservado las curules actuales, no podr\u00e1n ofertarlas dentro del paquete de incentivos. Esa circunstancia alienta las rivalidades<\/span><span id=\"E241\">\u00a0grupales\u00a0<\/span><span id=\"E242\">locales y dificulta el transfuguismo.<\/span><\/p>\n<p id=\"E243\"><span id=\"E245\"><\/span><span id=\"E246\">La direcci\u00f3n del PRM apel\u00f3 a la reserva de las candidaturas para todos sus<\/span><span id=\"E247\">actuales legisladores, con la\u00a0<\/span><span id=\"E248\">advertencia de que la perder\u00eda todo el que facilite la aprobaci\u00f3n de la reforma<\/span><span id=\"E249\">, a\u00fan con<\/span><span id=\"E250\">\u00a0inasistencia<\/span><span id=\"E251\">.\u00a0<\/span><span id=\"E252\">Pero aun as\u00ed\u00a0<\/span><span id=\"E253\">hay quienes\u00a0<\/span><span id=\"E254\">temen\u00a0<\/span><span id=\"E255\">que\u00a0<\/span><span id=\"E256\"><\/span><span id=\"E257\">hasta 6 o\u00a0<\/span><span id=\"E258\">7 pudieran\u00a0<\/span><span id=\"E259\">sucumbir a las ofertas<\/span><span id=\"E260\">,<\/span><span id=\"E261\">\u00a0que si no llegan a los 70 millones de pesos que denunci<\/span><span id=\"E262\">\u00f3 el diputado Fidel Santana hace dos<\/span><span id=\"E263\">semanas, por lo menos constituir\u00edan una tentaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span id=\"E267\">La situa<\/span><span id=\"E268\">ci\u00f3n ha sido colocada en nivele<\/span><span id=\"E269\">s tan cr\u00edticos que venderse no s\u00f3lo im<\/span><span id=\"E270\">pl<\/span><span id=\"E271\">icar\u00eda la expulsi\u00f3n del partido, sino el fina<\/span><span id=\"E272\">l<\/span><span id=\"E273\">\u00a0de la carrera pol\u00edtica y el repudio y estigma\u00a0<\/span>entre compa\u00f1eros y\u00a0en sus comunidades. Y se ha llegado tan lejos que las ofertas habr\u00edan alcanzado a los hijos del exsenador Andr\u00e9s Bautista y del exfuncionario Roberto Rodr\u00edguez, implicados en el expediente de los sobornos de\u00a0<span id=\"E276\">Odebrecht<\/span><span id=\"E278\">. En fuentes familiares se afirma que a los diputados Jean Luis\u00a0<\/span><span id=\"E279\">Rodr\u00edguez y\u00a0<\/span><span id=\"E282\">Enmanuel<\/span><span id=\"E284\">\u00a0Bautis<\/span><span id=\"E285\">t<\/span><span id=\"E286\">a se le<\/span><span id=\"E287\">s<\/span><span id=\"E288\">\u00a0ofert\u00f3 \u201c<\/span><span id=\"E289\">liberar<\/span><span id=\"E290\">\u00a0a sus padres de las acusaciones\u201d. Ambos habr\u00edan declinado y Bautista en t\u00e9rminos indignados de que prefer\u00eda pegars<\/span><span id=\"E291\">e un tiro o cien a\u00f1os\u00a0<\/span><span id=\"E292\">de<\/span><span id=\"E293\">\u00a0<\/span><span id=\"E294\">c\u00e1rcel.<\/span><\/p>\n<h4 id=\"E295\"><span id=\"E296\">Muy graves implicaciones<\/span><\/h4>\n<p id=\"E297\"><span id=\"E298\"><\/span><span id=\"E299\">Como se trata<\/span><span id=\"E300\">\u00a0de casi treinta votos que hay que comprar para la reforma constitucional, el desaf\u00edo es bien fuerte tanto p<\/span><span id=\"E301\">ara el PRM como para la superviv<\/span><span id=\"E302\">encia pol\u00edtica de Leonel Fern\u00e1ndez y sus principales segui<\/span><span id=\"E303\">dores, por lo que la batalla es de vida o muerte y ha puesto en tensi\u00f3n todos sus mecanismos de defensa.<\/span><\/p>\n<p id=\"E304\"><span id=\"E306\"><\/span><span id=\"E307\">El PRM podr\u00eda asimilar unas cuantas p<\/span><span id=\"E308\">\u00e9<\/span><span id=\"E309\">rdidas, abri\u00e9ndoles r\u00e1pidamente el mecanismo disciplinario para la expulsi\u00f3n, con denuncias espec\u00edficas, pero un n\u00famero significativo perjudicar\u00eda su esfuerzo por emerger como alternativa pol\u00edtica al PLD se\u00f1alado como fuente de corrupci\u00f3n y descomposici\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p id=\"E310\"><span id=\"E312\"><\/span><span id=\"E313\">Leonel Fern\u00e1ndez quedar\u00eda pol\u00edticamente aplastado si los\u00a0<\/span><span id=\"E315\">danilistas<\/span><span id=\"E317\">\u00a0logran comprarle una parte significativa de sus legisladores. Sabr\u00edan que les espera todo el poder del Estado para las elecciones primarias y tendr\u00edan que jug\u00e1rselas todas refugi\u00e1ndose en uno de los partidos aliados y se<\/span><span id=\"E318\">\u00a0dice que habr\u00eda media docena a su<\/span><span id=\"E319\">\u00a0disposici\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p>Lo peor ser\u00eda para la institucionalidad democr\u00e1tica, porque si logran utilizar el poder del Estado para descomponer el PRM y liquidar a Leonel, sobrevendr\u00eda una etapa de imposici\u00f3n cuasi\u00a0dictatorial y lo que saldr\u00eda de las elecciones del 2020 carecer\u00eda de la menor legitimidad, todo lo cual se traducir\u00eda en mayores<span id=\"E324\">\u00a0dificultades de gobernabilidad y para la estabilidad econ\u00f3mica y social.<\/span><\/p>\n<h4 id=\"E325\"><span id=\"E326\">Tercer traum\u00e1tico per\u00edodo<\/span><span id=\"E327\"><\/span><\/h4>\n<p id=\"E328\"><span id=\"E329\"><\/span><span id=\"E331\">No faltan quienes<\/span><span id=\"E332\">\u00a0creen que el presidente Medina est\u00e1 evaluando con frialdad to<\/span><span id=\"E333\">d<\/span><span id=\"E334\">as las implicaciones de un intento continuista que rompa el fr\u00e1gil juego democr\u00e1tico nacional,\u00a0<\/span><span id=\"E335\">y\u00a0<\/span><span id=\"E336\">que no auspiciar\u00e1 la introducci\u00f3n del proyecto de reforma sin seguridad de que pueda ser aprobado sin mayores traumas y que en \u00faltima instancia se resignar\u00e1, como tantos gobernantes, a que dos per\u00edodos gubernamentales son suficientes. Tal vez est\u00e9 escuchando el silbido de gente de su propio entorno que no auspician la imposici\u00f3n, algunos de los cuales como\u00a0<\/span><span id=\"E337\">los ministros Isidoro Santana y<\/span><span id=\"E338\">\u00a0Tony Isa Conde<\/span><span id=\"E339\">,<\/span><span id=\"E340\">\u00a0y el embajador Gede\u00f3n Santos, ya le advirtieron p\u00fablicamente.<\/span><\/p>\n<p id=\"E341\"><span id=\"E343\"><\/span><span id=\"E344\">No debe olvidar que estar\u00eda intentando lo que nunca se ha hecho en la historia nacional, que u<\/span><span id=\"E345\">n mismo preside<\/span><span id=\"E346\">nte haya reformado dos veces seguidas la Constituci\u00f3n, con sus mismos legisladores, en aras de mantenerse en el poder, con rechazos tan altos como los que marcan casi todas las encuestas.<\/span><\/p>\n<p id=\"E347\"><span id=\"E349\"><\/span><span id=\"E350\">Gede\u00f3n Santos le record\u00f3 en extenso art\u00edculo lo traum\u00e1tico que han resultado los terceros per\u00edodos de gobierno, que lo colocar\u00eda a nivel de Joaqu\u00edn Balaguer, Alberto Fujimori, Daniel Ortega y Hugo Ch\u00e1vez. Balaguer lo logr\u00f3 pero en los a\u00f1os setenta, con dos elecciones sin participaci\u00f3n de la oposici\u00f3n, que hoy es impensable. Fujimori impuso una reforma constitucional para un tercer mandato y se jurament\u00f3 el 28 de julio del\u00a0<\/span><span id=\"E351\">2000 para salir huy\u00e9ndole al pueblo peruano en noviembre, 116 d\u00edas despu\u00e9s. Ba\u00f1ado en corrupci\u00f3n y cr\u00edmenes fue\u00a0<\/span><span id=\"E352\">despu\u00e9s\u00a0<\/span><span id=\"E353\">apresado, juzgado y condenado.<\/span><\/p>\n<p><span id=\"E355\">Daniel Ortega burl\u00f3 la Constituci<\/span><span id=\"E356\">\u00f3<\/span><span id=\"E357\">n de Nicaragua para iniciar un tercer per\u00edodo en el 2017, y desde abril del 2018 ha tenido que reprimir la poblaci\u00f3n, sumido en la ingobernabilidad y en una profunda crisis institucional<\/span><span id=\"E358\">, que lo ha\u00a0<\/span><span id=\"E360\">obliado<\/span><span id=\"E362\">a negociar una salida.\u00a0<\/span><span id=\"E363\">Tal vez Danilo Medina merezca un final diferente.-<\/span><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/acento.com.do\/wp-content\/uploads\/Cuadro-1.jpg\" data-slb-active=\"1\" data-slb-asset=\"969431891\" data-slb-internal=\"0\" data-slb-group=\"8706927\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-8706932\" src=\"https:\/\/acento.com.do\/wp-content\/uploads\/Cuadro-1.jpg\" sizes=\"(max-width: 1120px) 100vw, 1120px\" srcset=\"https:\/\/acento.com.do\/wp-content\/uploads\/Cuadro-1.jpg 1120w, https:\/\/acento.com.do\/wp-content\/uploads\/Cuadro-1-250x287.jpg 250w, https:\/\/acento.com.do\/wp-content\/uploads\/Cuadro-1-768x883.jpg 768w, https:\/\/acento.com.do\/wp-content\/uploads\/Cuadro-1-700x805.jpg 700w, https:\/\/acento.com.do\/wp-content\/uploads\/Cuadro-1-120x138.jpg 120w, https:\/\/acento.com.do\/wp-content\/uploads\/Cuadro-1-10x12.jpg 10w\" alt=\"\" width=\"1120\" height=\"1288\" \/><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Juan Bolivar Diaz (Hoy, 20-7-19) &nbsp; A pesar de la persistencia de\u00a0sus m\u00e1s entusiastas propulsores, el proyecto de ley de convocatoria de la asamblea revisora de la Constituci\u00f3n para habilitar una segunda reelecci\u00f3n consecutiva del presidente Danilo Medina sigue pendiente de llegar al Congreso, lo que se atribuye a que no han podido comprar todos [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":31208,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,12],"tags":[],"class_list":["post-34488","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34488"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=34488"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34488\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":34489,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34488\/revisions\/34489"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/31208"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=34488"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=34488"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=34488"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}