{"id":34610,"date":"2019-07-27T13:22:52","date_gmt":"2019-07-27T17:22:52","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=34610"},"modified":"2019-07-27T13:22:52","modified_gmt":"2019-07-27T17:22:52","slug":"la-sociedad-freno-el-continuismo-y-probo-que-el-poder-no-es-absoluto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2019\/07\/27\/la-sociedad-freno-el-continuismo-y-probo-que-el-poder-no-es-absoluto\/","title":{"rendered":"La sociedad fren\u00f3 el continuismo y prob\u00f3 que el poder no es absoluto"},"content":{"rendered":"

Juan Bolivar Diaz (Hoy, 27-7-19)<\/p>\n

 <\/p>\n

La principal lecci\u00f3n derivada de la declinaci\u00f3n del presidente Danilo Medina a una segunda reforma constitucional consecutiva para mantenerse en el poder, es la falsedad del viejo axioma de que el poder presidencial es absoluto y que no se le puede desafiar sin riesgos de quedar aplastado.<\/span><\/p>\n

La decisi\u00f3n presidencial anunciada el lunes 22 fue determinada por un conjunto de causas, nacionales y ex\u00f3genas, pero lo fundamental fue la imposibilidad de conseguir a cualquier precio los votos necesarios para la reforma constitucional porque los opositores y la conciencia ciudadana hicieron costosa e imposible la compra y venta de legisladores.<\/span><\/p>\n

Fracas\u00f3 la compra de votos<\/b><\/span><\/p>\n

<\/b>Tal como se hab\u00eda\u00a0advertido en El Tema de HOY\u00a0\u00a0<\/span>del s\u00e1bado 20<\/a>, los promotores de la reforma constitucional para que el presidente Medina buscara un traum\u00e1tico tercer per\u00edodo gubernamental seguido, no pudieron comprar todos los votos que necesitaban para completar los 148 que constituyen los dos tercios de la asamblea nacional revisora.<\/span><\/p>\n

El 10 de enero bajo el t\u00edtulo \u201cEl proyecto reeleccionista sigue confrontando serias dificultades\u201d sostuvimos que el reparto de los\u00a0\u00a0<\/span>votos por bloques legislativos indicaba que al continuismo le faltaban todav\u00eda 40 para aprobar la reforma. Seis meses despu\u00e9s, en \u201cParece que la reforma constitucional est\u00e1 congelada<\/a>\u201d, estimamos que aunque los votos faltantes se hab\u00edan reducido a\u00a0\u00a0<\/span>29, ya parec\u00edan insuperables por la resistencia de los opositores a la reforma. Consiguieron reducir de 46 a 42 los legisladores comprometidos con el ex presidente Leonel Fern\u00e1ndez y cooptaron a 7 de los 11 reformistas.<\/span><\/p>\n

Pero el final de la legislatura, los\u00a0\u00a0<\/span>plazos para las primarias de octubre y el creciente clamor nacional reclamando poner fin a la incertidumbre que ya da\u00f1aba la estabilidad econ\u00f3mica, determinaron la declinatoria en el dram\u00e1tico discurso presidencial de la noche del lunes. El lenguaje corporal y facial de Medina mostraba contrariedad, tanta que no expres\u00f3 directa y formalmente la declinaci\u00f3n, dej\u00e1ndola impl\u00edcita en el contexto de la alocuci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

El axioma de que el presidente dominicano lo puede todo ha persistido aunque no se avala en la realidad: Joaqu\u00edn Balaguer fracas\u00f3 en reelegirse en 1978, Antonio Guzm\u00e1n no pudo en 1982, Leonel\u00a0\u00a0<\/span>Fern\u00e1ndez fall\u00f3 en modificar la Constituci\u00f3n en 1998 y tuvo que resignarse en el 2012, como tambi\u00e9n Hip\u00f3lito Mej\u00eda no pudo ganar los comicios del 2004, tras haber reformado la Constituci\u00f3n dos a\u00f1os antes.<\/span><\/p>\n

El continuismo derrotado<\/strong><\/p>\n

Aunque como Leonel en 1998, Danilo aduce que fueron sus enemigos quienes vendieron la idea de que el intentaba reformar la Constituci\u00f3n en aras de su reelecci\u00f3n, ante todo el pa\u00eds qued\u00f3 evidente que hizo hasta la imposible por lograrlo. Lo venci\u00f3 el persistente rechazo de la ciudadan\u00eda, que promedi\u00f3 68 por ciento en todas las encuestas del \u00faltimo a\u00f1o, la resistencia en su propio Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD), la posici\u00f3n firme del Partido Revolucionario Moderno (PRM), de instituciones de la sociedad civil y una valiente defensa de la institucionalidad democr\u00e1tica por los peri\u00f3dicos, y en innumerables programas de radio y televisi\u00f3n, que superaron el inmenso aparato comunicativo del danilismo.\u00a0<\/span><\/p>\n

No hay precedente en el pa\u00eds de cuatro grandes manifestaciones pol\u00edticas convocadas por diferentes sectores, confluyentes en la defensa de la institucionalidad democr\u00e1tica, como las realizadas en los 10 d\u00edas que antecedieron a la decisi\u00f3n de Medina, protagonizadas por Luis Abinader y sus seguidores ante el Congreso el viernes 12, la Marcha Verde en Santiago el domingo 14, la de Leonel Fern\u00e1ndez y los suyos el mi\u00e9rcoles 17, y la de la Coalici\u00f3n Democr\u00e1tica por la Regeneraci\u00f3n Nacional el domingo 21 ante el Altar de la Patria.<\/span><\/p>\n

Medina fracas\u00f3 porque subestim\u00f3 la capacidad de resistencia de los leonelistas y los perremeistas, que blindaron a sus legisladores y expusieron a los que pudieran venderse al estigma social, con amenazas de \u201cpared\u00f3n moral\u201d y expulsiones, y porque la prepotencia llev\u00f3 a la militarizaci\u00f3n del Congreso Nacional, hasta en sus pasillos, lo que se constituy\u00f3 en un esc\u00e1ndalo internacional. Y\u00a0\u00a0<\/span>ah\u00ed lleg\u00f3 la llamada del Secretario de Estado norteamericano, Mike Pompeo,\u00a0\u00a0<\/span>motivada por la preocupaci\u00f3n de que la desmesura sin precedente de una segunda reforma constitucional consecutiva, por los mismos actores, para un tercer per\u00edodo gubernamental continuo, pondr\u00eda en riesgo la estabilidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Motivo para celebraci\u00f3n<\/b><\/span><\/p>\n

<\/b>Contra lo que han dicho dirigentes pol\u00edticos, el haberle puesto l\u00edmites al poder del Estado y al presidencialismo, al caudillismo y el providencialismo tras m\u00e1s de un a\u00f1o de acoso, s\u00ed es motivo para celebrar y proclamar que es posible vencer la corporaci\u00f3n pol\u00edtica que por dos d\u00e9cadas ha manipulado el Estado, incluso con dos reformas constitucionales en los \u00faltimos 9 a\u00f1os. Pero no para una simple sustituci\u00f3n, sino para rescatar la institucionalidad democr\u00e1tica, la separaci\u00f3n de los poderes del Estado y el desproporcionado clientelismo manipulador de los m\u00e1s pobres.<\/span><\/p>\n

Para la oposici\u00f3n queda la lecci\u00f3n de que una maquinaria de dominaci\u00f3n tan amplia como la edificada por el PLD s\u00f3lo puede ser enfrentada apelando a la movilizaci\u00f3n social y pol\u00edtica, superando las simples\u00a0\u00a0<\/span>declaraciones. Una parte de la oposici\u00f3n hab\u00eda aparecido dubitativa en enfrentar la imposici\u00f3n de la candidatura continuista,\u00a0\u00a0<\/span>bajo la falsa premisa de que no pod\u00edan coincidir con la posici\u00f3n de Leonel Fern\u00e1ndez, como si este no hubiese sido mayor continuista cuando ha planteado que el PLD debe gobernar \u2013si es posible con \u00e9l a la cabeza- hasta el bicentenario de la Rep\u00fablica, es decir por otros 25 a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

El acoso danilista llev\u00f3 la sociedad al hast\u00edo y al m\u00e1ximo estr\u00e9s, desde el a\u00f1o pasado cuando en abril el Senado aprob\u00f3 aquella absurda ley que obligaba a todos los partidos a elegir sus candidatos mediante primarias abiertas y simult\u00e1neas. Repitieron hasta la saciedad que ten\u00edan los votos para reformar la Constituci\u00f3n, hasta difundieron supuestos acuerdos con la oposici\u00f3n, para confundir, y llegaron a proclamar que el poder no se desaf\u00eda, y que en el Congreso todos tienen precio, lo que llegaron a creer hasta muchos opositores y personas preocupadas por la institucionalidad democr\u00e1tica.<\/span><\/p>\n

Un presidente abrumado<\/b><\/span><\/p>\n

<\/b>El Danilo Medina que apareci\u00f3 en la televisi\u00f3n la noche del lunes 22 era un presidente abrumado por los tropiezos que lo obligaron a resignar\u00a0\u00a0<\/span>su ambici\u00f3n de continuidad y forzado hasta por sectores empresariales, por un lado preocupados por el rechazo del gobierno de Estados Unidos a la imposici\u00f3n del continuismo, y por el otro por los s\u00edntomas de que los desaciertos y las repercusiones del esc\u00e1ndalo Odebrecht y la militarizaci\u00f3n del Congreso empezaban a reflejarse en los indicadores econ\u00f3micos.<\/span><\/p>\n

Ya el Banco Central hab\u00eda tenido que salir a liberar del encaje legal 34 mil millones de pesos y a reducir en 0.50 la tasa de pol\u00edtica monetaria para incentivar el cr\u00e9dito y la actividad econ\u00f3mica en retroceso en relaci\u00f3n a los primeros meses del a\u00f1o pasado. Lo recogieron los observatorios del Instituto Tecnol\u00f3gico de Santo Domingo y de la Universidad Aut\u00f3noma, el empresarial Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles,\u00a0\u00a0<\/span>y economistas tan bien informados y centrados como Pavel Isa Contreras, Eduardo Garc\u00eda Michel, Bernardo Vega y Haivanhoe Ng Corti\u00f1as. Este public\u00f3 en el semanario El Dinero el art\u00edculo \u201cIncertidumbre constitucional frena la econom\u00eda\u201d.<\/span><\/p>\n

Pavel Isa document\u00f3 el d\u00eda 23 en El Caribe una reducci\u00f3n del crecimiento del PIB en los primeros cinco meses del a\u00f1o, por efecto de la disminuci\u00f3n de las exportaciones, del cr\u00e9dito a los productores, del ingreso de turistas y hasta de las importaciones. Otras fuentes indican reducci\u00f3n de la producci\u00f3n y el dinamismo industrial. Tambi\u00e9n se registraba nerviosismo en el mercado de divisas. La convicci\u00f3n ha sido que el empe\u00f1o gubernamental en una reforma constitucional sin apoyo estaba socavando el principal m\u00e9rito de la gesti\u00f3n de Medina, el crecimiento y la estabilidad macroecon\u00f3mica.<\/span><\/p>\n

De nada hab\u00edan valido los cientos de millones de pesos gastados durante meses en propaganda y en actos masivos que entre mayo y junio abarcaron todas las provincias y hasta Nueva York, sin que lograran abrir la brecha para colar la reforma constitucional.<\/span><\/p>\n

Los efectos secundarios<\/b><\/span><\/p>\n

La capitulaci\u00f3n de Danilo ha tenido efectos inmediatos en el fortalecimiento de Leonel Fern\u00e1ndez para encarnar la candidatura presidencial del PLD. Al mismo tiempo el tono de resentimiento con \u00e9l en el discurso del presidente, y su afirmaci\u00f3n de que el PLD necesita sangre nueva, ha determinado el incremento de las actividades de los aspirantes a la nominaci\u00f3n que durante meses estuvieron frenados por el protagonismo reeleccionista.<\/span><\/p>\n

Se hab\u00edan presentado como alternativas a la sombra de Medina Reinaldo Pared P\u00e9rez, Tem\u00edstocles Mont\u00e1s, Radham\u00e9s Segura, Carlos Amarante Baret, Francisco Dom\u00ednguez Brito y Andr\u00e9s Navarro. Tres con pocos recursos: Maritza Hern\u00e1ndez, Manuel Crespo e Hip\u00f3lito Polanco. Anunci\u00f3 su inminente lanzamiento el ministro de Obras P\u00fablicas Gonzalo Castillo, uno de los mayores promotores de la reelecci\u00f3n de Danilo, y se habla de Francisco Javier Garc\u00eda.<\/span><\/p>\n

Los sarc\u00e1sticos agregan al Procurador General Jean Alain Rodr\u00edguez, atrapado en el encubrimiento del esc\u00e1ndalo Odebrecht. Y no faltan quienes incluyen a la vicepresidenta Margarita Cede\u00f1o, la mejor situada en las encuestas despu\u00e9s del presidente y de Leonel su esposo, por lo que se cree que no se lanzar\u00e1 a hacerle competencia. Los mal\u00e9volos dicen que el resentimiento de Medina con Leonel lo llevar\u00eda a darle apoyo a su esposa. Danilo podr\u00eda haber decidido tarde, pues faltan s\u00f3lo 9 semanas para que alguno de esa decena pueda superar al tres veces presidente Leonel Fern\u00e1ndez, favorito en las encuestas, quien sue\u00f1a con otro par de per\u00edodos y de ser posible hasta el bicentenario de la Rep\u00fablica en el 2044.-\u00a0 \u00a0<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Juan Bolivar Diaz (Hoy, 27-7-19)   La principal lecci\u00f3n derivada de la declinaci\u00f3n del presidente Danilo Medina a una segunda reforma constitucional consecutiva para mantenerse en el poder, es la falsedad del viejo axioma de que el poder presidencial es absoluto y que no se le puede desafiar sin riesgos de quedar aplastado. La decisi\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":31524,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,12],"tags":[],"class_list":["post-34610","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34610"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=34610"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34610\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":34611,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34610\/revisions\/34611"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/31524"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=34610"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=34610"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=34610"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}