{"id":34712,"date":"2019-08-01T11:01:35","date_gmt":"2019-08-01T15:01:35","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=34712"},"modified":"2019-08-01T11:01:35","modified_gmt":"2019-08-01T15:01:35","slug":"patetismo-incertidumbre-astucia-y-corrupcion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2019\/08\/01\/patetismo-incertidumbre-astucia-y-corrupcion\/","title":{"rendered":"Patetismo, incertidumbre, astucia y corrupci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>Marcelo Colussi y Mario de Le\u00f3n (Rebelion, 1-8-19)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Parte 1\u00a0<\/b><\/p>\n<p>Hay varias interpretaciones del Estado guatemalteco sobre su formaci\u00f3n, su composici\u00f3n, su funcionamiento y sus finalidades. Estas interpretaciones describen varios tipos de Estado, su naturaleza hist\u00f3rica, pol\u00edtica, econ\u00f3mica y social. Los an\u00e1lisis combinados son negativos, complejos y perversos. Esta naturaleza org\u00e1nica del aparato de Estado guatemalteco se ha esbozado anal\u00edtica y comparativamente, enfoc\u00e1ndose mayormente los \u00faltimos 50 a\u00f1os, desde el per\u00edodo que antecede al comienzo de la \u00faltima guerra civil, pasando por los a\u00f1os de transici\u00f3n \u201ccivil-democr\u00e1tica\u201d, a la firma de los acuerdos de paz y a los gobiernos que han seguido en el post-conflicto, llegando hasta la actualidad alrededor del proceso electoral del 2019.<\/p>\n<p>El Estado guatemalteco ha sido definido e interpretado desde varios puntos de vista: acad\u00e9micos, medi\u00e1tico-noticiosos, cibern\u00e9ticos de redes y oral-populares. El Estado, entonces, es un aparato post y neocolonial olig\u00e1rquico-monop\u00f3lico; un Estado corrupto y partidista-clientelar; un Estado fallido hiper explotador clasista, racista y excluyente; un Estado cooptado por grupos mafiosos del crimen organizado; un Estado narco-cleptocr\u00e1tico; un Estado patrimonialista-depredador, etc. Estas definiciones y otras que est\u00e1n en constante construcci\u00f3n, complementaci\u00f3n, discusi\u00f3n, aceptaci\u00f3n o rechazo, tratan de conceptualizar en teor\u00eda y en la pr\u00e1ctica su naturaleza, su formaci\u00f3n\/deformaci\u00f3n, su composici\u00f3n y sus fines hist\u00f3ricos: en lo pol\u00edtico, en lo econ\u00f3mico y en lo social.<\/p>\n<p><a name=\"_heading=h.30j0zll\"><\/a>Relacionado a lo anterior y regresando al per\u00edodo de la administraci\u00f3n dem\u00f3crata de Barack Obama y del embajador Todd Robinson en estas tierras, el proyecto de alto impacto \u201cguerra a la corrupci\u00f3n, al contrabando y al narcotr\u00e1fico dentro y fuera del Estado guatemalteco\u201d, consisti\u00f3 en abrir una serie de medidas relativamente fuertes para desactivar a los CIACs, (grupos mafiosos del crimen organizado, vinculados a contratos lesivos al Estado, a narcotr\u00e1fico, a lavado de dinero, a contrabando de mercader\u00edas y bienes en gran escala, a la trata regional e internacional de personas, a la evasi\u00f3n de impuestos y otras actividades il\u00edcitas y violentas). Ello dio como resultado la desarticulaci\u00f3n de un grupo delincuencial que se hab\u00eda apoderado del Estado, bajo las \u00f3rdenes de la ex-vicepresidenta Roxana Baldetti y del ex-presidente Otto P\u00e9rez. La jugada pol\u00edtica tuvo efecto, puesto que una buena cantidad de funcionarios p\u00fablicos fue detenida y enfrenta procesos judiciales (La L\u00ednea 1, como se le llam\u00f3). No obstante, varios empresarios fuertes de algunos sectores del CACIF, miembros de lo que se podr\u00eda llamar La L\u00ednea 2, no fueron pr\u00e1cticamente tocados. Fueron detenidos y puestos en prisi\u00f3n una serie de pol\u00edticos y militares ligados a estructuras criminales (sea por contrabando, narcotr\u00e1fico, lavado de dinero, cooptaci\u00f3n del Estado y corrupci\u00f3n monetaria y de activos). La Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad en Guatemala -Cicig-, de Naciones Unidas, y el Ministerio P\u00fablico, en coordinaci\u00f3n, jugaron un papel clave en todo ello.<\/p>\n<p>El calor popular que se hab\u00eda generado para ese entonces era de un rechazo mayoritario a la corrupci\u00f3n en gran parte de los sectores sociales del pa\u00eds. Fue all\u00ed donde apareci\u00f3 en las elecciones del 2015 la figura de Jimmy Morales quien, en una nueva presentaci\u00f3n actoral tal como es su profesi\u00f3n, se \u201cdisfraz\u00f3\u201d de candidato honesto (\u201c<i>no robo ni miento<\/i>\u201d). La experiencia de su gobierno ha demostrado todo lo contrario. El grupo que quiz\u00e1 para sorpresa de muchos, pero no de todos, gan\u00f3 las elecciones estaba ligado a lo m\u00e1s corrupto de la clase pol\u00edtica, militar y empresarial. Ese grupo es el que ha gobernado durante estos a\u00f1os. Y con el cambio de gobierno en Estados Unidos, llegando el republicano Donald Trump a la Casa Blanca, cabilde\u00f3 para sacar, bloquear y disminuir a la Cicig, y terminar con esa \u201ccruzada anticorrupci\u00f3n\u201d que se hab\u00eda iniciado y se estaba extendiendo. En definitiva: el llamado \u201cPacto de Corruptos\u201d se sali\u00f3 con la suya, y Washington dio su consentimiento para ello (negociando, por supuesto. El gobierno guatemalteco se ofreci\u00f3 como absoluta alfombra para las pol\u00edticas de Estados Unidos: traslado de su embajada en Israel, luz verde para la entrada de tropas norteamericanas en suelo guatemalteco, aceptaci\u00f3n de lo que el presidente estadounidense ordene).<\/p>\n<p>M\u00e1s recientemente y relacionado tambi\u00e9n a lo anterior, ha finalizado la primera vuelta de las elecciones generales de Guatemala en el 2019, la cual ha sido muy cuestionada desde sus inicios, principalmente debido a la \u201cjudicializaci\u00f3n y politizaci\u00f3n\u201d de los procesos de revisi\u00f3n y aceptaci\u00f3n legal, de acuerdo con la idoneidad, honorabilidad y el estatus \u00e9tico-moral y legal-judicial de los candidatos y candidatas, sea para la presidencia, el congreso o a las alcald\u00edas. Los organismos de auditor\u00eda y justicia estatales se vieron muy sesgados, favorecedores, ineficaces, tolerantes, antojadizos, incoherentes y contradictorios; dependiendo del candidato(a) que fue sometido(a) a estos procedimientos y requisitos de acuerdo con los cambios de la nueva Ley electoral y de partidos pol\u00edticos en Guatemala.<\/p>\n<p>La situaci\u00f3n preelectoral se mostr\u00f3 pat\u00e9tica, incierta, confusa, calculada y corrupta. Faltando tan poco tiempo para el segundo acto electoral (11 de agosto), a\u00fan hay una enorme decepci\u00f3n, una apat\u00eda y una creciente incertidumbre y muchas y variadas dudas sobre el proceso. La \u2018judicializaci\u00f3n\u2019 de varias de las candidaturas se vio como una estrategia manipulada para impedir abiertamente y\/o apoyar simult\u00e1neamente, algunas candidaturas con posibilidades de pasar a la segunda vuelta. La estrategia fue enfocada mayormente contra la participaci\u00f3n de dos de las tres mujeres candidatas, que hasta hace un par de meses atr\u00e1s ven\u00edan (con diferencias porcentuales relativas entre ellas) encabezando las encuestas. Las ex-candidatas afectadas Zury R\u00edos y Thelma Aldana quedaron fuera de la contienda.<\/p>\n<p>Sandra Torres ha terminado en el primer lugar de la primera vuelta, pasando a la segunda vuelta con la mayor cantidad relativa de votos, aunque sin mayor\u00eda absoluta por las razones sabidas a trav\u00e9s de los medios de comunicaci\u00f3n. En el segundo grupo de candidato(a)s, quienes ven\u00edan mucho m\u00e1s atr\u00e1s del primer grupo inicial de mujeres candidatas, favorecido por las cancelaciones y ausencias de ellas, qued\u00f3 en segundo lugar Alejandro Giammattei del partido VAMOS, quien tambi\u00e9n pas\u00f3 a segunda vuelta. En la situaci\u00f3n actual, mientras se llega a la votaci\u00f3n de la segunda vuelta, Torres, la candidata de la UNE, tiene a\u00fan problemas de aceptaci\u00f3n, seg\u00fan los an\u00e1lisis preliminares de la cuarta encuesta de intenci\u00f3n de voto para la segunda vuelta, recientemente publicada y explicada por los medios. Sigue persistiendo el anti-voto en las \u00faltimas semanas, principalmente en la ciudad capital y los centros urbanos secundarios. La poblaci\u00f3n guatemalteca en los centros urbanos m\u00e1s grandes del pa\u00eds como parte del electorado, ha manifestado su rechazo a dicha candidatura, tendencia que se mantiene, aunque un tanto m\u00e1s reducida, desde y con relaci\u00f3n a las encuestas previas a la votaci\u00f3n en la primera vuelta.<\/p>\n<p>La opini\u00f3n en las redes sociales, en los medios de comunicaci\u00f3n y la opini\u00f3n en general es que se ha favorecido a su candidatura con las reformas, con el manejo prolongado y tard\u00edo de la sanci\u00f3n del antejuicio y con varias demandas legales-judiciales que no prosperaron en las instancias o instituciones legales-judiciales correspondientes. Torres tiene a\u00fan pendiente un proceso de antejuicio por financiamiento il\u00edcito del partido pol\u00edtico que representa. Se espera(ba) que tenga\/tuviera una segunda vuelta dif\u00edcil contra Giammattei, tratando de formar alianzas y convenciendo a ese electorado urbano de su idoneidad para el cargo presidencial. Al mismo tiempo, se ha escrito y hablado tambi\u00e9n de un relevo de los CIACs en estas elecciones del 2019, coloc\u00e1ndose estrat\u00e9gicamente detr\u00e1s de varios candidatos de la extrema derecha. El grupo de inteligencia militar de anta\u00f1o llamado \u201cLa Cofrad\u00eda\u201d salt\u00f3 al conocimiento nacional e internacional a trav\u00e9s de varias actividades il\u00edcitas que realiz\u00f3 el grupo de crimen organizado llamado \u201cLa Red Moreno\u201d (el cual se supone fue desmantelado en a\u00f1os pasados). Como ya es sabido, varios de sus elementos han estado en el gobierno de Jimmy Morales a trav\u00e9s de AVEMILGUA (oficiales veteranos de la guerra interna), la llamada \u201cJuntita Militar\u201d y otros grupos muy cercanos al poder ejecutivo y al legislativo.<\/p>\n<p>En esta elecci\u00f3n, La Cofrad\u00eda sustituir\u00eda o relevar\u00eda (temporal o permanentemente) al otro grupo de inteligencia militar llamado \u201cEl Sindicato\u201d, representado por los grupos del crimen organizado \u201cLa Oficina 1 y 2\u201d (los cuales tambi\u00e9n se supone fueron desmantelados recientemente). Entonces, se habla en los medios de comunicaci\u00f3n de algunos personajes y\/o grupos oscuros del pasado, pertenecientes a estos grupos de relevo militar-civil en el control del Estado tras bambalinas, quienes podr\u00edan\/estar\u00edan asociados o detr\u00e1s de la candidatura y del partido VAMOS de Giammattei. Asimismo, con respecto a los resultados de la primera vuelta, se ha especulado de un fraude t\u00e9cnico, se ha corrido la voz mayormente en las redes sociales y en algunos medios de comunicaci\u00f3n masivos y alternativos, que los grupos detr\u00e1s de Jimmy Morales o los grupos adyacentes a \u00e9l, lo habr\u00edan tramado, tejido, lo promovieron y difundieron para tratar de concretarlo, sin \u00e9xito. Esta supuesta maniobra intentar\u00eda evitar cualquier tipo de cambio en los poderes del Estado, tratando de continuar con el esquema actual a partir de una campa\u00f1a medi\u00e1tica y de redes virtuales de desinformaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Se ha hablado tambi\u00e9n sobre la posibilidad de un fraude institucional planificado, donde los errores t\u00e9cnicos de software y de digitaci\u00f3n en el procesamiento de los datos electr\u00f3nicos, que difieren de los que aparecen registrados en las actas a mano de las urnas, no han sido accidentales, no han sido algo casual, fortuito e inocente, sino algo planificado con antelaci\u00f3n y prop\u00f3sito. Se cree que el llamado \u201cPacto de Corruptos\u201d enquistado en la estructura estatal, intocable, inamovible est\u00e1 detr\u00e1s de una renovaci\u00f3n aparente con la misma intenci\u00f3n anterior. Incluso se ha escrito en algunos de los medios de comunicaci\u00f3n muy recientemente que los acuerdos negociados casi en secreto con EE.UU., y que han resultado infructuosos y fallidos de momento, a saber: la militarizaci\u00f3n interna y de fronteras por parte del propio ej\u00e9rcito guatemalteco (aunque se han enviado efectivos de la Polic\u00eda Nacional Civil), la aceptaci\u00f3n de tropas norteamericanas en puntos estrat\u00e9gicos de la frontera mexicano-guatemalteca, y el m\u00e1s sonado de los tres, el intento para convertir a Guatemala en un \u201cTercer Pa\u00eds Seguro\u201d, es parte de la estrategia descrita arriba. Es decir: una negociaci\u00f3n secreta, absolutamente a espaldas de la poblaci\u00f3n, lo cual desvirt\u00faa por completo la idea de democracia y transparencia.<\/p>\n<p>El esc\u00e1ndalo llamado \u201cPacto del Loroco\u201d, como consecuencia de la captura por parte de la DEA del ex-candidato presidencial Mario Estrada del partido UCN en Florida, tiene dentro de esta teor\u00eda de la conspiraci\u00f3n un peso relativo, que cada vez parece gravitar m\u00e1s en esta maniobra estrat\u00e9gica de retardar o cancelar las elecciones y el cambio formal eleccionario de poderes dentro del Estado guatemalteco. Simult\u00e1neamente, la discusi\u00f3n en los medios ha visto una tendencia, a partir de la captura del ex-candidato presidencial, de tratar de agradar, alinear y abrirse m\u00e1s a las demandas de la pol\u00edtica norteamericana de seguridad nacional. Es decir, a crear una barrera de control, detenci\u00f3n y castigo para reducir las migraciones del Tri\u00e1ngulo Norte de Centroam\u00e9rica (Guatemala, Honduras y El Salvador) e internacionales, y para tratar de \u201ccontrolar\u201d el tr\u00e1fico de personas, el contrabando de bienes y mercanc\u00edas, y principalmente el narcotr\u00e1fico en\/desde\/a trav\u00e9s del territorio guatemalteco. Esa preocupaci\u00f3n de la Casa Blanca, en realidad, tiene como fundamento, si no el principal al menos de gran importancia, la campa\u00f1a proselitista de Donald Trump buscando su reelecci\u00f3n, levantando una vez m\u00e1s la promesa de \u201cmano dura\u201d contra los \u201cmigrantes ilegales que van a quitarle puestos laborales al trabajador estadounidense\u201d..<\/p>\n<p>No obstante y de momento, el TSE ha adjudicado formal y oficialmente los resultados presidenciales de la primera vuelta y tambi\u00e9n las diputaciones nacionales y centroamericanas, quedando pendientes las alcald\u00edas. Lo cual pareciera desvanecer y desmentir el proceso fraguado del \u201ccomplot del fraude eleccionario\u201d para quedarse un tiempo m\u00e1s en el poder. Se habla, en los medios y redes sociales tambi\u00e9n, que las autorizaciones internacionales del caso no cedieron, no permitieron, no dieron su aval, para realizar otro golpe t\u00e9cnico y de facto por parte del actual gobierno (como de alguna manera se dio meses atr\u00e1s para cerrarle el paso a la Cicig). Se ha dicho en algunos medios de comunicaci\u00f3n que las presiones internacionales principalmente del norte siguen apoyando la trama de la segunda vuelta; se tiene que continuar con ella como fue programada, de acuerdo con el ciclo electorero del pa\u00eds. Y donde manda capit\u00e1n, no manda marinero&#8230;<\/p>\n<p>Como se ha explicado anteriormente, ha quedado un sabor de cuestionamientos e incertidumbres, un sentimiento reflejado en varios art\u00edculos de opini\u00f3n en la prensa nacional e internacional, en las redes sociales y en la opini\u00f3n general de los analistas, fiscales y profesionales que han participado en elecciones pasadas y en la actual elecci\u00f3n. Consideran que habr\u00eda que darles certeza jur\u00eddica a los resultados de la presente elecci\u00f3n, contratando una empresa con prestigio internacional en procesamiento de datos, la cual llevar\u00eda a cabo una auditor\u00eda rigurosa de todo el proceso: revisando el software, la digitalizaci\u00f3n y los resultados parciales y finales, la metodolog\u00eda del recuento, manejo, seguridad y transportaci\u00f3n de cajas de votos y documentaci\u00f3n relacionada, etc. Sin embargo, con la adjudicaci\u00f3n de candidaturas presidenciales a segunda vuelta, con la aprobaci\u00f3n del listado oficial de diputaciones, parece poco probable que se haga una revisi\u00f3n como la descrita arriba. Quedan pendientes las alcald\u00edas donde incluso el proceso de votaci\u00f3n o el conocimiento local de triunfos no oficializados causaron conflictos, demostraciones y protestas serias en el interior del pa\u00eds.<\/p>\n<p>A lo anterior, habr\u00eda que agregar el \u00faltimo esc\u00e1ndalo de Jimmy Morales con las controversiales, discutidas e ilegales compras de dos aviones y un barco para el ej\u00e9rcito, sin seguir los procedimientos administrativo-contables legales y debidos de compra, motivo por el cual ambas transacciones est\u00e1n tambi\u00e9n suspendidas. \u00bfSer\u00e1 que muchos funcionarios de la administraci\u00f3n del actual presidente, incluyendo \u00e9l mismo, van a ser formalmente acusados, enjuiciados y condenados, o incluso extraditados por las acciones ilegales, inconstitucionales, irregulares y corruptas que se han llevado a cabo durante su gobierno, una vez que entreguen el poder estatal? Quedan estas interrogantes y otras para el futuro.<\/p>\n<p><a name=\"_heading=h.gjdgxs\"><\/a>Ahora bien, no olvidar que los funcionarios electos y los que est\u00e1n por ser electos, son una expresi\u00f3n del pueblo, de lo que es efectivamente la sociedad. La impunidad y la corrupci\u00f3n, jam\u00e1s debe perderse de vista, est\u00e1n atravesadas en toda la sociedad: evadir impuestos, pagar un salario b\u00e1sico que apenas cubre la tercera parte de la canasta b\u00e1sica (y se paga s\u00f3lo a un 50% de trabajadores urbanos y apenas a un 10% de trabajadores rurales), no pagar la cuota del Seguro Social de los empleados, son tan deleznables como el diputado que se roba un vi\u00e1tico o que manda a quemar un archivo que lo compromete. La corrupci\u00f3n atraviesa la sociedad desde la colonia: si \u201clos de arriba\u201d lo hacen, \u00bfpor qu\u00e9 \u201clos de abajo\u201d no lo van a repetir? Hay necesidad de cambiar tambi\u00e9n los malos h\u00e1bitos, las relaciones e interacciones sociales, la psiquis colectiva, los imaginarios y los valores \u00e9ticos y morales de los distintos grupos sociales guatemaltecos. Se necesitar\u00e1 volver a apreciar el respeto a la vida, los derechos humanos y civiles en todas sus expresiones y formas, la verdad, la honradez y la transparencia, todo lo cual trastoc\u00f3 de un modo pat\u00e9tico la reciente guerra interna. El racismo, la discriminaci\u00f3n y las distintas exclusiones: social, \u00e9tnica, de clase, siguen siendo una terrible realidad. Si eso no cambia (60% de la poblaci\u00f3n bajo el l\u00edmite de pobreza, 12% de analfabetismo, primer lugar en Latinoam\u00e9rica y sexto en el mundo en desnutrici\u00f3n infantil cr\u00f3nica, migraciones irregulares hacia Estados Unidos como \u201csalvaci\u00f3n\u201d para amplias masas de poblaci\u00f3n) por m\u00e1s que se cumpla con el rito formal de elecciones peri\u00f3dicas, no se asegura la paz. Con una democracia tan endeble, la sociedad que se construye\/destruye es una bomba de tiempo.<\/p>\n<p>Desde un mal llamado \u201cEstado nacional\u201d poli-formado\/deformado en sus ra\u00edces hist\u00f3ricas, con aberraciones pol\u00edticas, econ\u00f3micas y sociales, con sus diferentes definiciones descritas al inicio de este ensayo, tratando de interpretar su naturaleza perversa, permanece la cuesti\u00f3n central, que no estriba solamente en esa corrupci\u00f3n\/transgresi\u00f3n omnipresente desde su creaci\u00f3n. Est\u00e1 la cuesti\u00f3n esencial en la forma en que el Estado ha sido utilizado para repartir la riqueza nacional: por qu\u00e9, c\u00f3mo, para qui\u00e9n y para qu\u00e9 (el 2% de la poblaci\u00f3n detenta el 70% de las tierras cultivables; mientras el salario b\u00e1sico ronda los 400 d\u00f3lares mensuales, los grandes grupos econ\u00f3micos se apropian, en ese mismo tiempo, de muchos millones de esa moneda en exportaciones o la transacci\u00f3n de las remesas). Y, por lo visto, ning\u00fan candidato habl\u00f3 o ha hablado en primera o en segunda vuelta de esto claramente. A lo sumo, las tristes campa\u00f1as que se est\u00e1n viendo no pasan de invocaciones recicladas, repetitivas, obvias y vac\u00edas. Se menciona por momentos a la corrupci\u00f3n, pero no se habla a profundidad del Estado que la regula, la facilita y la perpet\u00faa. No se habla extensiva y cr\u00edticamente del modelo, su estructura, su sistema que la propicia, la crea y la reproduce. \u00bfQu\u00e9 esperar entonces de estas elecciones democr\u00e1ticas, m\u00e1s con lo mismo o lo mismo con m\u00e1s?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Marcelo Colussi y Mario de Le\u00f3n (Rebelion, 1-8-19) &nbsp; Parte 1\u00a0 Hay varias interpretaciones del Estado guatemalteco sobre su formaci\u00f3n, su composici\u00f3n, su funcionamiento y sus finalidades. Estas interpretaciones describen varios tipos de Estado, su naturaleza hist\u00f3rica, pol\u00edtica, econ\u00f3mica y social. Los an\u00e1lisis combinados son negativos, complejos y perversos. 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