Alfredo Toro Hardy (Observatorio de la politica China, 28-8-19)<\/p>\n
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Tras la Segunda Guerra Mundial, y por largas d\u00e9cadas, Estados Unidos detent\u00f3 su hegemon\u00eda sobre la mayor parte del mundo. Con el colapso de comunismo la misma asumi\u00f3 car\u00e1cter global. Una arquitectura internacional dise\u00f1ada a imagen y semejanza de sus intereses y la capacidad para definir la agenda internacional en sus propios t\u00e9rminos, brindaron a Washington un poder in\u00e9dito en la historia. La clave de esta hegemon\u00eda se sustentaba en la aceptaci\u00f3n a su liderazgo por parte de la comunidad internacional.<\/p>\n
La llegada del segundo de los Bush a la Casa Blanca hizo tambalear hasta sus cimientos dicha hegemon\u00eda. Inmerso en nociones arcaicas con respecto a la naturaleza del poder, su gobierno abandon\u00f3 los valores globales compartidos en funci\u00f3n de un unilateralismo sin cortapisas.<\/p>\n
Bush no supo entender, en efecto, que la capacidad para definir un mundo en t\u00e9rminos favorables a Estados Unidos ya exist\u00eda. Toda una arquitectura institucional internacional que se amoldaba a las preferencias de su pa\u00eds estaba all\u00ed para eso. Bastaba tan s\u00f3lo con articular los mecanismos de la acci\u00f3n colectiva a su servicio.<\/p>\n
A trav\u00e9s de su unilateralismo prepotente, Bush s\u00f3lo logr\u00f3 divorciar el poder de los mecanismos que potenciaban y facilitaban su ejercicio. En el proceso, los diversos instrumentos, mecanismos y basamentos conceptuales que daban sustento a la hegemon\u00eda estadounidense, fueron desarticulados, desactivados o fracturados. Desbordado ante dos guerras perif\u00e9ricas, e incapacitado para lograr que sus deseos se materializaran en casi todos los frentes, Washington evidenci\u00f3 durante ese per\u00edodo una ineficiencia operativa de proporciones may\u00fasculas.<\/p>\n
D urante ocho a\u00f1os Obama se dedic\u00f3 a reconstruir las bases de la preeminencia estadounidense dentro del contexto de la acci\u00f3n colectiva. Al propiciar el liderazgo de su pa\u00eds dentro de negociaciones globales o de amplio alcance, Washington volvi\u00f3 a posicionarse como punto de confluencia y, por ende, de alta influencia. El Acuerdo de Par\u00eds sobre Cambio Clim\u00e1tico, la Asociaci\u00f3n Transpac\u00edfica y el Acuerdo Nuclear con Ir\u00e1n (negociado junto a la Uni\u00f3n Europea y a sus socios permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU), constituyeron elementos centrales de este renovado posicionamiento internacional.<\/p>\n
Cuando las cosas iban por buen camino, lleg\u00f3 Trump a la Casa Blanca. En \u00e9l convergen unilateralismo y aislacionismo. Es decir, la tendencia a menospreciar a la acci\u00f3n colectiva que caracteriz\u00f3 a Bush con la introspecci\u00f3n que distingui\u00f3 a Estados Unidos antes de la segunda Guerra Mundial. Bajo estas condiciones, Washington perdi\u00f3 toda capacidad de ser punto de confluencia e influencia.<\/p>\n
En lo que lleva su presidencia, este ha retirado a Estados Unidos del Acuerdo de Par\u00eds, de la Asociaci\u00f3n Transpac\u00edfica, del Acuerdo Nuclear con Ir\u00e1n y de la Comisi\u00f3n de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. M\u00e1s all\u00e1 de declarar una guerra comercial a China, ha hostigado y descalificado a sus principales aliados y socios comerciales.<\/p>\n
Impuso sobre estos t a rifas en materia de acero y aluminio ; humill\u00f3 a sus socios del TLCAN oblig\u00e1ndolos bajo presi\u00f3n a renegociar el tratado ; ha atacado reiteradamente a la Uni\u00f3n Europea, calific\u00e1ndola de enemiga econ\u00f3mica y amenazando con imponerle tarifas a sus autom\u00f3viles; ha propiciado abiertamente el Brexit; ha atacado sin cesar a la OMC y ha tratado de acabar con su mecanismo de resoluci\u00f3n de controversias; ha amenazado repetidamente con salirse de la OTAN y llamado delincuentes a varios de sus socios en ella; ha dicho que Alemania es un pa\u00eds cautivo de Rusia; ha desarticulado el G7. Y as\u00ed sucesivamente.<\/p>\n
El resultado es que ha fracturado o debilitado seriamente los mecanismos y canales que articulaban la relaci\u00f3n con aliados y socios, siendo abandonado masivamente por estos. Merkel, Trudeau o Macron, se encuentran entre quienes han manifestado que no se puede confiar ya en Estados Unidos.<\/p>\n
Trump sumado a Bush s ob repasa la capacidad de tolerancia de los aliados tradicionales de Estados Unidos. El resultado de esto es que Washington se ha quedado virtualmente s\u00f3lo. Ello, precisamente, en el momento en que se adentra en una Guerra F\u00eda con China. Durante la anterior con la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, cont\u00f3 con una impresionante red de alianzas a su espalda. En tanto lider del poceso de globalizaci\u00f3n, China cuenta por el contrario con una potente coalici\u00f3n de aliados econ\u00f3micos. A ello se suma su alianza estrat\u00e9gica con Rusia.<\/p>\n
En s\u00edntesis, mientras la aptitud de generar convergencia a su alrededor de la que dispone Washington es casi nula, la de Pek\u00edn es inmensa. Es cierto que los excesos nacionalistas chinos han erosionado de manera significativa su influencia internacional. Sin embargo, mientras Pek\u00edn ofrece oportunidades de beneficios econ\u00f3micos por doquier, incluso a los pa\u00edses con los que mantiene diferendos, Washington s\u00f3lo ofrece proteccionismo, introspecci\u00f3n, amenazas y descalificaciones.<\/p>\n
Washington sentir\u00e1, a no dudarlo, el costo de esa soledad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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