William Serafino (Kaosenlared, 12-9-19)<\/p>\n
<\/p>\n
Como ya estamos acostumbrados, el recinto del Consejo Permanente de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) fue nuevamente epicentro de violaciones al derecho internacional y de la soberan\u00eda venezolana.<\/p>\n
En esta oportunidad, el Tratado Interamericano de Asistencia Rec\u00edproca (TIAR), o Tratado de R\u00edo, fue el punto principal en agenda.<\/p>\n
Este mecanismo multilateral, impuesto por Estados Unidos en el contexto de la Guerra Fr\u00eda,\u00a0fue dise\u00f1ado\u00a0para el aseguramiento estrat\u00e9gico del \"patio trasero\" latinoamericano en aras de contrarrestar la influencia de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. Plantea, en esencia, que un ataque armado contra un pa\u00eds latinoamericano ser\u00e1 interpretado como una agresi\u00f3n contra todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n, lo cual habilita acciones de defensa colectiva (militar y diplom\u00e1tica) contra el pa\u00eds agresor.<\/p>\n
Aunque su eje central yace en esa cl\u00e1usula de defensa colectiva,\u00a0el TIAR\u00a0comprende una amplia gama de represalias econ\u00f3micas y diplom\u00e1ticas para fortalecer la posici\u00f3n del pa\u00eds agredido.<\/p>\n
Desde sus inicios, Washington utiliz\u00f3 el TIAR para dotar de \"legalidad interamericana\" a sus intervenciones en Rep\u00fablica Dominicana, Granada, Nicaragua y Panam\u00e1, pero entr\u00f3 en declive cuando\u00a0en el marco de la Guerra de Malvinas\u00a0(1982), el gobierno militar de Argentina invoc\u00f3 dicho mecanismo para armar una coalici\u00f3n interamericana frente a Reino Unido.<\/p>\n
El gobierno de los Estados Unidos, manejado en aquel entonces por el presidente Ronald Reagan, opt\u00f3 por apoyar a Reino Unido, su hist\u00f3rico socio de la OTAN, contra Argentina. Acto seguido paraliz\u00f3 la activaci\u00f3n del Tratado y neutraliz\u00f3 los apoyos en defensa de la soberan\u00eda argentina que proven\u00edan de la gran mayor\u00eda de los pa\u00edses firmantes.<\/p>\n
A partir de ese hecho hist\u00f3rico, el TIAR ser\u00eda catalogado como un mecanismo obsoleto y poco pr\u00e1ctico para gestionar las disputas a nivel regional. Estados Unidos demostr\u00f3 en la Guerra de Malvinas que la naturaleza de este tratado no consist\u00eda en defender a Latinoam\u00e9rica de una eventual agresi\u00f3n, sino en contribuir al despliegue militar de un Imperio que reinventaba la Doctrina Monroe en clave anticomunista en aquella \u00e9poca.<\/p>\n
El declive del TIAR tuvo su momento cumbre cuando, en 2012, Bolivia, Venezuela, Ecuador y Nicaragua abandonaron este tratado en el contexto de la 42 Asamblea General de la OEA.<\/p>\n
D\u00edas antes de que la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela hiciera efectiva su salida de la OEA a finales de abril, el Consejo Permanente, en un movimiento catastr\u00f3fico y violatorio de las leyes internacionales que rige la convivencia entre los Estados,\u00a0reconoci\u00f3\u00a0al emisario de Guaid\u00f3, Gustavo Tarre Brice\u00f1o, como \"embajador\"\u00a0ante el organismo regional.<\/p>\n
Este \"reconocimiento\"\u00a0forzado del gobierno\u00a0fake<\/em>\u00a0encabezado por Guaid\u00f3, fue duramente criticado por pa\u00edses que aspiran a una resoluci\u00f3n pac\u00edfica del conflicto venezolano. L\u00f3gicamente esta maniobra no contribu\u00eda al di\u00e1logo, adem\u00e1s de representar un acto totalmente ilegal.<\/p>\n Agotada su capacidad de movilizaci\u00f3n en la calle y acosado por las cr\u00edticas en redes sociales debido a los di\u00e1logos en Noruega, en julio Juan Guaid\u00f3 se vio obligado a optar por una maniobra simb\u00f3lica:\u00a0reincorporar ilegalmente\u00a0a Venezuela en el TIAR mediante la Asamblea Nacional en desacato.<\/p>\n El movimiento tuvo como objetivo aplacar las cr\u00edticas de los sectores radicales que exigen la formalizaci\u00f3n de una intervenci\u00f3n militar extranjera. El equilibrismo de Guaid\u00f3 no result\u00f3 como esperaba, r\u00e1pidamente desde las redes sociales las barras bravas de Mar\u00eda Corina Machado, Luis Almagro y Diego Arria, entre otros beligerantes de las redes sociales, interpretaron la \"reincorporaci\u00f3n\" al TIAR como una v\u00e1lvula de escape de Guaid\u00f3.<\/p>\n Pero el da\u00f1o ya estaba hecho. El conjunto de violaciones al ordenamiento jur\u00eddico venezolano e internacional pavimentar\u00eda el camino para lo que ocurri\u00f3 en la OEA este 11 de septiembre.<\/p>\n El estancamiento del autoproclamado y la s\u00f3lida resistencia del chavismo precipitaron la escalada de los halcones de la Casa Blanca. Empez\u00f3 con el despliegue de aviones esp\u00eda del Comando Sur surcando el espacio a\u00e9reo venezolano de forma ilegal, y concluy\u00f3 el 5 de agosto con la promulgaci\u00f3n de una Orden Ejecutiva (N\u00b0 13844) que oficializa el\u00a0embargo integral\u00a0a la econom\u00eda venezolana.<\/p>\n La agudizaci\u00f3n del asedio econ\u00f3mico y los amagues militares interrumpieron los di\u00e1logos en Barbados, otorg\u00e1ndole visibilidad y noci\u00f3n de \"urgencia\", nuevamente, a las opciones antipol\u00edticas que siempre aguardan al quiebre de las instancias de negociaci\u00f3n.<\/p>\n Pol\u00edticamente, la ret\u00f3rica de Elliott Abrams ir\u00eda ordenando la etapa inmediata posterior a Barbados. Luego de encerrar en Washington a los delegados del antichavismo en\u00a0una reuni\u00f3n\u00a0a finales de junio, la l\u00ednea de acci\u00f3n inmediata fue homologada al no reconocimiento de ning\u00fan proceso electoral.<\/p>\n La agresiva ret\u00f3rica dej\u00f3 como \u00fanica posibilidad de triunfo el derrocamiento violento de Maduro, para lo cual las sanciones econ\u00f3micas y financieras generales representan el arma m\u00e1s sofisticada. Un chantaje legalizado e impuesto como reclamo pol\u00edtico.<\/p>\n Pero este c\u00e1lculo, extorsivo y totalmente demente, expresaba que Bolton y Abrams operaban solos y con autonom\u00eda.<\/p>\n En el contexto del\u00a0esc\u00e1ndalo\u00a0por la malversaci\u00f3n de los fondos de la \"ayuda humanitaria\" en C\u00facuta a manos del equipo de Guaid\u00f3, el secretario de Estado, Mike Pompeo, filtr\u00f3 a la prensa su descontento con la vanguardia local del golpe. Afirm\u00f3 que en la oposici\u00f3n hab\u00eda \"40 presidentes\", lo que representaba un problema \"diab\u00f3lico\" casi imposible de resolver.<\/p>\n Este desaire previamente planificado, y el tiempo que Pompeo dirige a la campa\u00f1a de reelecci\u00f3n presidencial actualmente, favorecieron que Bolton comandara la escalada y controlara los tiempos y recursos pol\u00edticos de la pol\u00edtica exterior estadounidense.<\/p>\n Obsesionado con su enfoque de \"m\u00e1xima\u00a0presi\u00f3n\", John Bolton acumul\u00f3 en \u00e9l solo todas las frustraciones de Trump y de la Casa Blanca por el fallido plan Guaid\u00f3.<\/p>\n El aparatoso despido del asesor de seguridad nacional incluy\u00f3 un berrinche p\u00fablico y varios comentarios posteriores del jefe de la Casa Blanca. Trump indic\u00f3, al ser interrogado por la prensa en el Despacho Oval, que\u00a0Bolton se hab\u00eda extralimitado\u00a0con Venezuela. Luego de eso, afirm\u00f3 que Bolton era un obst\u00e1culo para la virilidad del presidente, quien ten\u00eda una pol\u00edtica mucho m\u00e1s dura que la del famoso halc\u00f3n, seg\u00fan dijo.<\/p>\n Aunque Trump volvi\u00f3 a jugar al t\u00edpico\u00a0Art Of The Deal<\/em>, la destituci\u00f3n de Bolton puede leerse, en t\u00e9rminos generales del enfoque de pol\u00edtica exterior que representaba el halc\u00f3n, como una maniobra de consumo pol\u00edtico interno del presidente: remarcar que su programa\u00a0Make America Great Again<\/em>\u00a0implica renunciar a intervenciones militares desastrosas. Justo lo que garantizaba Bolton.<\/p>\n Lo cierto es que el TIAR ya ven\u00eda en camino. El enviado especial del Departamento de Estado, Elliott Abrams, preanunciaba hace algunos d\u00edas que la activaci\u00f3n de dicho mecanismo\u00a0no implicaba una intervenci\u00f3n militar. El recrudecimiento del conflicto colombiano en semanas recientes ofreci\u00f3 la ventana de oportunidad que se requer\u00eda, y el expediente que relaciona falsamente al Gobierno con las FARC y el ELN, pod\u00eda ser f\u00e1cilmente movilizado.<\/p>\n Pero seguramente la repentina, pero no sorpresiva salida de Bolton, aceler\u00f3 el paso. De manera improvisada recurrieron a lo que ten\u00edan a la mano para que la ca\u00edda del halc\u00f3n no implicara el relajamiento del asedio contra Venezuela. Mantener la moral en alto desplegando una nueva maniobra de intimidaci\u00f3n era indispensable.<\/p>\n Para pisar el acelerador, fue clave el senador de Florida Marco Rubio. No s\u00f3lo grab\u00f3 un video para promocionar por redes sociales la urgencia de activar el TIAR, sino que deleg\u00f3 en su operador m\u00e1s cercano, Carlos Trujillo (embajador gringo ante la OEA), para empujar la sesi\u00f3n del Consejo Permanente en una direcci\u00f3n hostil. Este personalismo tiene olor a candidatura para reemplazar a Bolton.<\/p>\n Y esto era bastante l\u00f3gico: en el Sur de la Florida, los operadores del golpe se juegan su capital pol\u00edtico en el devenir de los acontecimientos en Venezuela. Han prometido la cabeza de Maduro como principal oferta electoral de cara a la reelecci\u00f3n de Trump.<\/p>\n Con estos movimientos previos, entrar\u00eda en sesi\u00f3n el Consejo Permanente de la OEA con el punto del TIAR como principal en la agenda.<\/p>\n La propuesta para activar el instrumento fue introducida por el usurpador Gustavo Tarre, lo que implic\u00f3 un nuevo hecho in\u00e9dito de ilegalidad al suplantar funciones diplom\u00e1ticas del Estado venezolano y exigir que su pa\u00eds sea amenazado con una eventual intervenci\u00f3n militar, seg\u00fan reza el tratado.<\/p>\n Como parte de su argumentario para justificar la iniciativa, Tarre\u00a0indic\u00f3: \"La soberan\u00eda de Venezuela se encuentra vulnerada por estos grupos terroristas que tienen la visi\u00f3n de la destrucci\u00f3n del Estado colombiano. La soberan\u00eda de Venezuela tambi\u00e9n est\u00e1 afectada por la presencia de m\u00e1s de 20 mil funcionarios cubanos\".<\/p>\n El canciller de Colombia, Carlos Holmes Trujillo, acompa\u00f1\u00f3 esta apertura de tel\u00f3n acusando al Gobierno de Venezuela de apoyar a grupos armados colombianos. \"El r\u00e9gimen de Venezuela alberga y auspicia organizaciones terroristas, le sirve de refugio a estos delincuentes que desde ese territorio planean acciones criminales que luego ejecutan en Colombia\".<\/p>\n Pa\u00edses como Bolivia, M\u00e9xico, Uruguay, mostraron su rechazo a la propuesta y las violaciones del derecho internacional que implicaba no s\u00f3lo su aprobaci\u00f3n, sino la presencia del usurpador Tarre.<\/p>\n Antes de votar la resoluci\u00f3n entre los pa\u00edses firmantes del instrumento, Per\u00fa, Chile y Costa Rica intentaron incluir una enmienda que prohibiera el uso de la fuerza militar, aunque no mostraban ninguna reserva con el planteamiento de que Venezuela representa una amenaza y un factor de desestabilizaci\u00f3n\u00a0para la regi\u00f3n. Sin embargo, la enmienda fue rechazada por nueves pa\u00edses, y esto no cambi\u00f3 el voto de Chile, que lo hizo favorablemente.<\/p>\n Finalmente\u00a0la resoluci\u00f3n\u00a0fue aprobada (dejando un conveniente vac\u00edo que no impugna el uso de la fuerza) por 11 pa\u00edses (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, El Salvador, EEUU, Guatemala, Hait\u00ed, Honduras, Paraguay y Rep\u00fablica Dominicana). Otras cinco naciones se abstuvieron (Trinidad y Tobago, Uruguay, Costa Rica, Panam\u00e1, Per\u00fa). El Departamento de Estado de EEUU\u00a0aplaudi\u00f3\u00a0de pie el fin del evento, y el gobierno venezolano calific\u00f3 como una agresi\u00f3n la activaci\u00f3n de este instrumento y afirm\u00f3 que no reconoce ninguna decisi\u00f3n que derive del organismo.<\/p>\n La resoluci\u00f3n aprobada establece que el \u00f3rgano de consulta del tratado convocar\u00e1 una reuni\u00f3n de cancilleres para la segunda quincena de este mes, donde ser\u00e1n valoradas las opciones a tomar. Tambi\u00e9n se acord\u00f3 mantener informado al Consejo de Seguridad de la ONU de todas las conclusiones y pasos que se lleven a cabo.<\/p>\n Sin embargo, el tono amenazante no logra encubrir un importante dato pol\u00edtico que eman\u00f3 de la jornada: los pa\u00edses que apuestan por una resoluci\u00f3n violenta de la cuesti\u00f3n venezolana representan una minor\u00eda en la regi\u00f3n.<\/p>\n Obviamente falt\u00f3 surrealismo durante la sesi\u00f3n. No s\u00f3lo porque se activ\u00f3 un instrumento obsoleto bajo el reconocimiento ilegal de un gobierno paralelo en Venezuela, sino por una raz\u00f3n m\u00e1s obvia: Venezuela no ha atacado militarmente a ning\u00fan pa\u00eds de la regi\u00f3n, lo que convierte al TIAR en un instrumento caprichoso y eventualmente\u00a0impr\u00e1ctico\u00a0para Estados Unidos.<\/p>\n Pero a falta de solidez en los se\u00f1alamientos, los medios de comunicaci\u00f3n alineados a la estrategia de asedio contra Venezuela, han intensificado su rol como brazo pol\u00edtico de la agresi\u00f3n. La alteraci\u00f3n de un radiograma de la CEOFANB y el forjamiento de un documento del Sebin\u00a0publicados\u00a0recientemente por la revista\u00a0Semana<\/em>, constituyeron el falso positivo que otorg\u00f3 verosimilitud a las denuncias Carlos Holmes Trujillo y Gustavo Tarre.<\/p>\n Visto as\u00ed, la invocaci\u00f3n del tratado era una cuesti\u00f3n de tr\u00e1mite y una legitimaci\u00f3n de las mentiras publicadas por\u00a0Semana<\/em>, donde por medio de documentos forjados intentaron relacionar al Gobierno venezolano con grupos armados colombianos.<\/p>\n La salida de Bolton, las recientes fotos que\u00a0vinculan a Guaid\u00f3\u00a0con grupos narcoparamilitares colombianos como Los Rastrojos, el estancamiento pol\u00edtico del autoproclamado y la resistencia del chavismo, constituyen una mezcla explosiva que puede favorecer la ejecuci\u00f3n de ideas dementes. Los operadores del golpe en Washington sienten el v\u00e9rtigo electoral y de lo que implica la continuidad del chavismo en el poder en 2020.<\/p>\n Aunque esto pesa, y bastante, las condiciones internacionales del golpe no son las mismas que las de enero del a\u00f1o en curso. Y si algo denota el TIAR en lo referente a eso, es que su activaci\u00f3n intenta cubrir una ausencia que deja el desgaste del Grupo de Lima y la imposibilidad de aplicarle a Venezuela la Carta Democr\u00e1tica.<\/p>\n El TIAR, en apariencia, resuelve el vac\u00edo a continuaci\u00f3n: dota a EEUU y a sus aliados m\u00e1s leales de un instrumento jur\u00eddico para institucionalizar sanciones financieras y econ\u00f3micas contra el pa\u00eds, como la ruptura de relaciones comerciales, bloqueos a\u00e9reo y naval y de comunicaciones.<\/p>\n De esta manera, el instrumento abre paso a la configuraci\u00f3n de una coalici\u00f3n que ampl\u00ede el radio de aplicaci\u00f3n territorial y financiero de las sanciones impuestas por los Estados Unidos, bajo la excusa de restringir el apoyo del gobierno venezolano hacia actividades que supuestamente desestabilizan la regi\u00f3n.<\/p>\n El inter\u00e9s por extender a la regi\u00f3n el ahogamiento catastr\u00f3fico de la econom\u00eda venezolana es la apuesta principal de la invocaci\u00f3n del TIAR. Una apuesta que, vale recalcar, tiene el mismo efecto b\u00fameran para EEUU: aumentar su visibilidad como el principal causante del estrago econ\u00f3mico que vive Venezuela.<\/p>\n Las condiciones internacionales marcadas por la impugnaci\u00f3n internacional al manejo de pol\u00edtica exterior de Trump, hacen poco probable que la minor\u00eda regional de los leales a EEUU acompa\u00f1en una expedici\u00f3n militar para ocupar a Venezuela. Parece, en cambio, tener mucho m\u00e1s que ver con Colombia que con el resto de socios. El TIAR permitir\u00eda redirigir recursos pol\u00edticos, institucionales y econ\u00f3micos de los pa\u00edses firmantes para apoyar al gobierno colombiano en sus continuas provocaciones y amenazas a la soberan\u00eda venezolana.<\/p>\n Hace pocos d\u00edas, Mauricio Claver-Carone, director\u00a0senior\u00a0para el hemisferio occidental del Consejo Nacional de Seguridad,\u00a0afirm\u00f3\u00a0que la Administraci\u00f3n Trump apoyar\u00eda a Colombia en un eventual conflicto militar con Venezuela. El enviado Elliott Abrams insiste en lo mismo usando otras palabras.<\/p>\n En consecuencia, parece que la mesa est\u00e1 servida para un falso positivo que le d\u00e9 cuerpo f\u00edsico al fake news lanzado desde\u00a0Semana<\/em>. La Asamblea General de Naciones Unidas en los d\u00edas por venir podr\u00eda ser la caja de resonancia para acompa\u00f1ar un nuevo ciclo\u00a0de tensiones, amenazas y agresiones, utilizando los relatos que se acoplan al espacio:\u00a0la\u00a0\"intervenci\u00f3n\u00a0humanitaria\", la\u00a0ocupaci\u00f3n\u00a0para \"derrotar el terrorismo\" y la \"estabilizaci\u00f3n\" de Estados fallidos. No faltar\u00e1 el complemento de que Maduro tiene un plan macabro con Rusia y China que \"amenaza\" la regi\u00f3n.<\/p>\n Como es l\u00f3gico, los halcones tienen el ego herido y piensan bajo presi\u00f3n. Como el TIAR deja la puerta libre a una acci\u00f3n militar, eso representa una inyecci\u00f3n de testosterona pol\u00edtica. As\u00ed volver\u00e1n a hablar alto y duro, con las pistolas en la mano.<\/p>\n Aunque esta etapa abre paso a nuevas maquinaciones de guerra, tambi\u00e9n lo hace para que los errores no forzados\u00a0sean\u00a0aprovechados por el chavismo. Lo \u00fanico indudable es que quieren iniciar una guerra en Venezuela por Colombia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" William Serafino (Kaosenlared, 12-9-19) Como ya estamos acostumbrados, el recinto del Consejo Permanente de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) fue nuevamente epicentro de violaciones al derecho internacional y de la soberan\u00eda venezolana. En esta oportunidad, el Tratado Interamericano de Asistencia Rec\u00edproca (TIAR), o Tratado de R\u00edo, fue el punto principal en agenda. 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LA CA\u00cdDA DE BOLTON O CUANDO EL TIAR ES LO QUE \u00daNICO QUE TIENES A LA MANO<\/h4>\n
LA OEA HACE NUEVAMENTE LOS DEBERES \u00bfA MARCO RUBIO?<\/h4>\n
LOS MEDIOS COMO BRAZO POL\u00cdTICO DE ESTA MANIOBRA<\/h4>\n
FINALMENTE, \u00bfHACIA D\u00d3NDE VA EL TIAR?<\/h4>\n