{"id":36120,"date":"2019-10-08T12:27:25","date_gmt":"2019-10-08T16:27:25","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=36120"},"modified":"2019-10-08T12:27:25","modified_gmt":"2019-10-08T16:27:25","slug":"el-exito-de-la-evonomics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2019\/10\/08\/el-exito-de-la-evonomics\/","title":{"rendered":"El \u00e9xito de la 'Evonomics'"},"content":{"rendered":"
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Alfredo Zaiat (Sputnik, 6-10-19)<\/p>\n

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Evo Morales puede mostrar dos \u00e9xitos extraordinarios en la Presidencia de Bolivia durante 14 a\u00f1os: estabilidad pol\u00edtica, en una sociedad cruzada hist\u00f3ricamente por bruscos y violentos cambios de Gobiernos y una econom\u00eda pujante, con una mejora sustancial de la distribuci\u00f3n progresiva del ingreso.<\/p>\n<\/div>\n

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Logr\u00f3, de ese modo, que Bolivia deje de ser se\u00f1alado como el pa\u00eds m\u00e1s pobre de Am\u00e9rica latina, para transformarse en una experiencia econ\u00f3mica, social y pol\u00edtica que despierta admiraci\u00f3n a nivel mundial.<\/p>\n

El pr\u00f3ximo domingo 20 de octubre\u00a0habr\u00e1 elecciones en Bolivia\u00a0y Evo Morales buscar\u00e1 ratificar en las urnas lo que ya se conoce como el modelo boliviano o la Evonomics. La disputa electoral, estiman analistas del proceso pol\u00edtico, ser\u00eda m\u00e1s estrecha para el oficialismo, pero los extraordinarios resultados econ\u00f3micos son su principal soporte.<\/p>\n

En 2019, Bolivia registrar\u00e1 su\u00a0decimoquinto a\u00f1o continuo de crecimiento<\/strong>, a un promedio anual de casi el 5%, el ciclo m\u00e1s intenso por la extensi\u00f3n en el tiempo de la historia del pa\u00eds.<\/p>\n

Si bien la fuerza pol\u00edtica que tiene como l\u00edder a Evo Morales (el Movimiento al Socialismo) no espera resultados como los de 2014, cuando obtuvo el 63% de los votos, conf\u00eda en lograr el triunfo en las urnas por tres factores fundamentales:<\/p>\n

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  1. La mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n sigue aprobando la gesti\u00f3n de gobierno de Evo Morales.<\/li>\n
  2. La imagen personal de Evo sigue siendo m\u00e1s fuerte que la de cualquier otro pol\u00edtico boliviano.<\/li>\n
  3. El apoyo electoral se basa fundamentalmente en un ciclo econ\u00f3mico fabuloso.<\/li>\n<\/ol>\n

    La Evonomics\u00a0<\/strong><\/h3>\n

    La gesti\u00f3n de Evo, iniciada en 2006, un presidente aymara por primera vez en la historia de un pa\u00eds cuya poblaci\u00f3n ind\u00edgena es mayor\u00eda, logr\u00f3 estabilidad con crecimiento sostenido.<\/p>\n

    Las claves de este resultado se tienen que encontrar en la combinaci\u00f3n de una fuerte intervenci\u00f3n del Estado (nacionalizaci\u00f3n) en \u00e1reas estrat\u00e9gicas, como el gas y la electricidad, con una potente alianza con el sector privado del agro, industria, comercio y finanzas.<\/p>\n

    Con una\u00a0larga tradici\u00f3n de econom\u00eda informal<\/strong>, hubo tambi\u00e9n un acuerdo con la inmensa masa de peque\u00f1os y medianos emprendimientos artesanales y comerciales, que emplea a m\u00e1s del 60% de la fuerza de trabajo.<\/p>\n

    La clave del esquema macroecon\u00f3mico boliviano es c\u00f3mo se administra el excedente. El Estado pas\u00f3 a tener un papel relevante en la tarea de orientador y administrador de las actividades generadoras de excedentes. Estas son las petrolera, minera y de electricidad.<\/p>\n

    De esa forma, la evonomics tiene al Estado como el principal actor, puesto que se apropia del excedente social generado en los sectores m\u00e1s din\u00e1micos, para transferir recursos v\u00eda el gasto p\u00fablico hacia sectores productivos generadores de ingresos y empleos.<\/p>\n

    Estos \u00faltimos est\u00e1n integrados por firmas dedicadas a las manufacturas, a la actividad agropecuaria, a la construcci\u00f3n, al turismo, entre otros. Con esas transferencias del excedente producido en el sector primario exportador, se consigue una redistribuci\u00f3n de ingresos que permite ampliar la demanda interna.<\/p>\n

    El\u00a0elemento esencial<\/strong>\u00a0para comprender por qu\u00e9 esa din\u00e1mica gener\u00f3 una transformaci\u00f3n sustancial de la econom\u00eda boliviana se encuentra en la comparaci\u00f3n de lo que se hac\u00eda con el excedente antes de la irrupci\u00f3n de Evo Morales en el Gobierno.<\/p>\n

    Durante el neoliberalismo dominante en la regi\u00f3n en los 90, y tambi\u00e9n en Bolivia, esos excedentes se fugaban de la econom\u00eda dom\u00e9stica, ya sea por salida de d\u00f3lares hacia el exterior o por la remisi\u00f3n de utilidades de multinacionales que operaban en \u00e1reas estrat\u00e9gicas de recursos naturales.<\/p>\n

    Un informe del\u00a0Centro Estrat\u00e9gico Latinoamericano de Geopol\u00edtica\u00a0(Celag) calcul\u00f3 el impacto de las nacionalizaciones de \u00e1reas estrat\u00e9gicas. Estim\u00f3 que la generaci\u00f3n de riqueza que no se fug\u00f3 sum\u00f3 74.000 millones de d\u00f3lares, equivalente a dos PIB, y que pudo crear entonces 670.000 puestos de trabajo.<\/p>\n

    \u00bfQu\u00e9 hacer con el excedente?\u00a0<\/strong><\/h3>\n

    La meta de mejorar las condiciones sociales de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n ha sido reconocida por el Banco Mundial. De acuerdo con los par\u00e1metros utilizados por ese organismo internacional, Bolivia hoy es un pa\u00eds de ingresos medios.<\/p>\n

    La\u00a0extrema pobreza<\/strong>\u00a0en t\u00e9rminos monetarios (dos d\u00f3lares por d\u00eda) disminuy\u00f3 de 38% a 18%, mientras que en los principales centros urbanos retrocedi\u00f3 al 10% de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

    Un informe especial del semanario estadounidense\u00a0The Nation, realizado por Zeeshan Aleem, reconoce que durante la evonomics Bolivia triplic\u00f3 el ingreso per c\u00e1pita y que la inflaci\u00f3n y el tipo de cambio se han mantenido estables. Adem\u00e1s, destac\u00f3 que los niveles de desigualdad, que se encontraban muy por encima del promedio de la regi\u00f3n, ahora se ubican bastante por debajo de la media.<\/p>\n

    Para sorpresa del mundo conservador, que cuestiona la intervenci\u00f3n estatal, Aleem reconoce que \"est\u00e1 claro que una agenda redistribucionista no ha sido ruinosa para la econom\u00eda boliviana\". Por el contrario, el pa\u00eds ha crecido al doble de la tasa promedio de Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n

    Para la\u00a0Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe\u00a0(Cepal) el motor del crecimiento del PIB de Bolivia ha sido la inversi\u00f3n p\u00fablica, destacando tambi\u00e9n la expansi\u00f3n del consumo. En este a\u00f1o, la inversi\u00f3n p\u00fablica en infraestructura y energ\u00eda, as\u00ed como en salud y educaci\u00f3n, junto al crecimiento sostenido del consumo, facilitar\u00e1 que \"la econom\u00eda contin\u00fae mostrando un ritmo de avance similar al de 2018″.<\/p>\n

    Bolivianizaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n

    La era de Evo tiene tambi\u00e9n estabilidad en la funci\u00f3n p\u00fablica de un cargo clave: la del ministro de Econom\u00eda. Con la pausa obligada de un a\u00f1o por enfermedad, Luis Arce Catacora est\u00e1 al frente de Hacienda y es considerado una de las principales figuras de la evonomics.<\/p>\n

    Uno de sus pilares filos\u00f3ficos en t\u00e9rminos econ\u00f3micos de Arce Catacora es el equilibrio macro, al que considera que se trata de \"un patrimonio del pueblo boliviano<\/strong>\". Defiende que el programa monetario y fiscal sea dise\u00f1ado por el Ministerio de Econom\u00eda y el Banco Central, y no el Fondo Monetario Internacional, como en el pasado.<\/p>\n

    Esa tarea de coordinaci\u00f3n tiene como objetivo b\u00e1sico impulsar la actividad, pero sin crear presiones inflacionarias. Uno de los grandes logros de Arce Catacora estuvo en el frente financiero: la desdolarizaci\u00f3n o, expresado en t\u00e9rminos econ\u00f3micos nacionales, la bolivianizaci\u00f3n de la econom\u00eda.<\/p>\n

    La moneda nacional volvi\u00f3 a circular en transacciones comerciales y, en especial, financieras, desplazando al d\u00f3lar. A comienzos de los 2000, apenas el 3% de los dep\u00f3sitos del sistema financiero estaba nominado en la moneda nacional y el resto estaba en d\u00f3lares. Ahora, la relaci\u00f3n es la inversa:\u00a094% de los dep\u00f3sitos<\/strong>\u00a0est\u00e1n en bolivianos y solo 6% en d\u00f3lares.<\/p>\n

    Esta transformaci\u00f3n no fue por arte de magia. El Celag realiz\u00f3 una ilustrativa explicaci\u00f3n para exponer el \u00e9xito de la desdolarizaci\u00f3n de la econom\u00eda boliviana. Las principales acciones fueron las siguientes:<\/p>\n

      \n
    1. Mantener estable el tipo de cambio (cotiza a 6,95).<\/li>\n
    2. Desalentar la compraventa de divisas ampliando la brecha entre ambas operaciones.<\/li>\n
    3. Encarecer el costo de los cr\u00e9ditos en d\u00f3lares.<\/li>\n
    4. Aumentar la tasa de inter\u00e9s de los dep\u00f3sitos en moneda nacional.<\/li>\n
    5. Establecer un impuesto a las transacciones financieras en d\u00f3lares, que alcanza solo a las cajas de ahorros con m\u00e1s de 2.000 d\u00f3lares y a los dep\u00f3sitos a plazos menores al a\u00f1o.<\/li>\n
    6. Facilitar el cr\u00e9dito en moneda nacional, al tiempo que se aumentaron los requisitos para otorgar cr\u00e9ditos en d\u00f3lares.<\/li>\n
    7. La emisi\u00f3n de t\u00edtulos p\u00fablicos es en moneda nacional.<\/li>\n
    8. Se prohibi\u00f3 indexar las tarifas en funci\u00f3n a la evoluci\u00f3n del d\u00f3lar.<\/li>\n
    9. Se cre\u00f3 un fondo contrac\u00edclico de reservas internacionales, equivalente al 25% del PIB.<\/li>\n<\/ol>\n

      La estrategia de\u00a0bolivianizaci\u00f3n del sistema financiero<\/strong>\u00a0permiti\u00f3 que las pol\u00edticas monetaria y fiscal puedan ser expansivas, alentando la demanda interna que deriv\u00f3 en el ciclo de crecimiento continuo m\u00e1s importante de la historia del pa\u00eds. Y lo pudo sostener pese a la crisis econ\u00f3mica de Argentina y Brasil, las dos potencias latinoamericanas que en los \u00faltimos a\u00f1os han reca\u00eddo en otro experimento neoliberal.<\/p>\n

      A contramano<\/strong><\/h3>\n

      El \u00e9xito del Gobierno de Evo Morales adquiere mayor dimensi\u00f3n porque ha podido superar el cambio de signo pol\u00edtico en la regi\u00f3n, que pas\u00f3 de uno dominado por fuerzas que se reconocen en la heterodoxia econ\u00f3mica a uno con predominio del neoliberalismo. Bolivia pudo mantenerse en su sendero y ha mostrado que, de ese modo, est\u00e1n en condiciones de exhibir mejores resultados.<\/p>\n

      El ministro de Miner\u00eda, C\u00e9sar Navarro Miranda, resume esa experiencia de sobrevivir a la ola neoliberal indicando que \"hoy nos encontramos en este escenario en el que el Estado Plurinacional como modelo de Estado, econom\u00eda y sociedad, est\u00e1 consolidado, con una econom\u00eda plural con intervenci\u00f3n del Estado, de producci\u00f3n, de distribuci\u00f3n de la riqueza y de democracia integral\".<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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